Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: «VrstaSpisa»-
4668/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Drage Klasnića članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog D.L., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući o prigovoru
okrivljenog
D.L.,
podnesenom
«OdvjetnikSS»«OdvjetnikMjesto»«MjestoOdvj»protiv
prekršajnog
naloga
Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske, Postaje prometne policije Čakovec, broj: 211-07/22-1/4982 od 21. travnja 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 18. svibnja 2023.,
p r e s u d i o je
I. Povodom prigovora okrivljenog D.L., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom D.L. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 1.320 (tisućutristodvadeset) EUR/ 9.945,54 kuna[1] (devettisućadevetstočetrdesetpet kuna i pedesetčetiri lipe) koju je dužan platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Prihvaća se prigovor okrivljenog D.L. i preinačuje se prekršajni nalog se u odluci o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom D.L. na temelju članka 58. Prekršajnog zakona izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca u koje trajanje će se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta mjerom opreza serijski broj 894651..
III. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni D.L. je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu od 15,00 EUR/ 113,53 (stotrinaest kuna i pedesettri lipe) u roku 30 dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske, Postaje prometne policije Čakovec, broj: 211-07/22-1/4982 od 21. travnja 2022., okrivljeni D.L. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.
1.1. Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci u koje trajanje će mu se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 580,00 kuna.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni D.L. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11.
Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.
Žalitelj predlaže da mu se novčana kazna i zaštitna mjera smanje.
3. Prigovor je neosnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 199. stavka 8. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 10.000,00 kuna (1.327,23 eura) do 20.000,00 kuna (2.654,46 eura) ili kazna zatvora do 60 dana, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. propisana novčana kazna od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kazna zatvora do 60 dana i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona primijenio na okrivljenika.
6. Ispitujući odluku o kazni, i ovaj Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu i po novom zakonu jer je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Okrivljenik je navedene zgode upravljao vozilom u prometu na cesti uz prisutnost alkohola u od čak 1,78 g/kg čime je počinio jedan od najtežih prometnih prekršaja i stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne naročito stoga jer okrivljenik svoje navode ničim nije dokumentirao niti ih učinio vjerodostojnima.
6.1. Slijedom navedenog navodi okrivljenika su paušalni i neosnovani i kazna je izmijenjena samo primjenom novog, povoljnijeg zakona ali u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj. Okrivljenik je upozoren ako 2/3 izrečene kazne plati u danom roku, da će se novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti.
7. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj Sud smatra da u konkretnom slučaju i s obzirom na sudsku praksu zaštitna mjera je opravdano izrečena okrivljeniku jer je činjenjem jednog od najtežih prometnih prekršaja ugrozio sigurnost ostalih sudionika u prometu i imovinu, ali kako iz spisa ne proizlazi da je okrivljenik do sada kažnjavan zbog prometnih prekršaja i s obzirom na konkretizirane navode prigovora ovaj sud je prihvatio navode okrivljenika o nužnosti posjedovanja vozačke dozvole radi posla i smanjio mu je trajanje zaštitne mjere na tri mjeseca držeći da će i tako izrečenom zaštitnom mjerom i novčanom kaznom biti ostvarena svrha kažnjavanja, da je zaštitna mjera srazmjerna težini počinjenog prekršaja i da okrivljenik više neće ponavljati prekršaj jer će se primjenom mjere otkloniti uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
8. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13.), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 EUR, što je po mišljenju ovog Suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
8. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 18. svibnja 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović, v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi međimurskoj, Postaji prometne policije Čakovec u 3 «BrKopija1»: za spis i okrivljenika«OdvjetnikSSSS».