Poslovni broj: 16 Usl –208/2023-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Mirandi Gulišija Jurišić, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja D.

V. iz S., N., zastupanog po opunomoćeniku M. V., odvjetniku

u S., I., protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko – dalmatinske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Trg hrvatske bratske zajednice 9, Split, radi ukidanja vozačke dozvole, nakon javne rasprave održane i zaključene 5. svibnja 2023., objavom odluke na temelju članka 61. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17, 110/21; dalje ZUS), 15. svibnja 2023.,

presudio je

Odbija se tužbeni zahtjev kojim se traži poništenje rješenja Policijske uprave splitsko – dalmatinske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove broj: 511-12-19-UP/I-854/22 od 8. prosinca 2022.

riješio je

Odbija se tužiteljev zahtjev za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Osporenim rješenjem tuženika broj: 511-12-19-UP/I-854/22 od 8. prosinca 2022. tužitelju se ukida i oduzima vozačka dozvola ser. br. . izdana u Policijskoj upravi splitsko – dalmatinskoj s rokom važenja od 19. svibnja 1994. do 13. veljače 2040., koju je dužan dostaviti tom tijelu u roku od osam dana od zaprimanja rješenja.

2. Pravodobno podnesenom tužbom tužitelj pobija zakonitost osporenog rješenja tvrdnjama kako se isto temelji na pogrešno utvrđenom činjeničnom stanju i nepravilnoj primjeni materijalnog i procesnog prava. Tužitelj da nikada nije obaviješten o negativnim bodovima, čime mu je onemogućeno pratiti stanje negativnih bodova, tako da je za iste saznao tek po primitku osporenog rješenja. Pored toga, tvrdi da mu nikada nije dostavljena presuda Općinskog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu broj 28 Pp-9756//2021, zbog čega mu se tri boda prema toj presudi nisu ni mogla uračunati. Predlaže osporeno rješenje poništi.

3. U odgovoru na tužbu tužitelj iznosi tijek postupka i način na koji je utvrđeno da su ispunjeni uvjeti za donošenje osporenog rješenja i predlaže tužbu kao neosnovanu odbiti.

4. Tijekom spora održana je rasprava (ročište 5. svibnja 2023.), na kojoj je strankama dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjeničnim i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora.

5. Opunomoćenik tužitelja ostao je pri ranije iznesenim navodima i dodao kako je Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu sud počinio više povreda koje utječu na pravomoćnost odluke, a nastavno tome i određivanje negativnih prekršajnih bodova. Zbog toga je tužitelj u tom postupku iskoristio odgovarajuće pravne lijekove (ukidanje klauzule pravomoćnosti, obnova prekršajnog postupka). Na navedeno predlaže pribaviti spis tog suda. Pored toga, ističe kako tužitelj nije bio upoznat sa svim činjenicama, kako to proizlazi iz zapisnika o uzimanju izjave od 23. studenog 2022.

6. Opunomoćenica tuženika, s obzirom na način na koji su utvrđene odlučne činjenice, protivi se izvođenju predloženih dokaza i predlaže tužbu kao neosnovanu odbiti.

7. Sud je izveo dokaze uvidom u svu dokumentaciju koja se nalazi u spisu u kojem je doneseno osporeno rješenje.

8. Daljnjih dokaznih prijedloga stranke nisu imale. 9.

Tužbeni zahtjev nije osnovan.

10. Predmet ovog spora ocjena je zakonitosti rješenja kojim se tužitelju ukida i oduzima vozačka dozvola.

11. Iz obrazloženja osporenog rješenja zaključak o istome temelji se na prikupljenim podacima prema kojima je tužitelj prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova:

- prema pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Visu broj: Pp-11487/2022 od 31. kolovoza 2022. kojom je kažnjen za prekršaj iz članka 119. stavak 14. u svezi stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;

- prema pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu broj: 28 Pp-9756/2021 od 14. rujna 2021. kojom je kažnjen za prekršaj iz članka 54. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;

- prema pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Omišu broj: 38 Pp-4614/2021 od 25. svibnja 2021. kojom je kažnjen za prekršaj iz članka 53. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama;

- prema pravomoćnom prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Split broj: 511-12-36/05-2-905/21 od 31. srpnja 2021. kojom je kažnjen za prekršaj iz članka 199. stavak 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

12. Prema odredbi čl. 286. st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, br. 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, u daljnjem tekstu: ZSPC) vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

13. U izloženim okolnostima pravilan je zaključak iz osporenog rješenja, jer su u vrijeme njegovog donošenja postojale zakonom propisane pretpostavke za donošenje rješenja o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole. Sud ne može prihvatiti tužiteljeve navode kako tijekom postupka nije upoznat s pravnim posljedicama pravomoćnih prekršajnih odluka, jer je kao sudionik prometa na cestama dužan poznavati prava i obveze koje iz toga proizlaze. Tužitelj, tijekom postupka nije priložio nikakve dokaza kojima je doveo u pitanje pravomoćnost prekršajnih odluka. Ukoliko tužitelj svoje tvrdnje dokaže u mogućnosti je za navedene odluke zatražiti ukidanje klauzule pravomoćnosti, a u slučaju uspjeha u takvim postupcima i obnovu postupka u kojem je doneseno ovdje osporeno rješenje.

14. Sud ne nalazi da je osporenim rješenjem povrijeđen zakon na štetu tužitelja, pa je temeljem članka 57. stavka 1. ZUS-a tužbeni zahtjev odbijen kao neosnovan, kako je to i učinjeno u izreci ove presude.

15. Odluka o troškovima temelji se na odredbi članka 79. stavak 4. ZUS prema kojoj stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

U Splitu, 15. svibnja 2023.

Sutkinja

Miranda Gulišija Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude i rješenja dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- tužitelju po opunomoćeniku, uz zapisnik o objavi

- tuženiku, uz zapisnik o objavi

- u spis

Rj:

I/ Na temelju članka 22. stavak 2. Zakona o sudskim pristojbama (Narodne novine, broj 118/18) naplatiti sudsku pristojbu.

II/ Kal. 30 dana