Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-14353/2021-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje sudske savjetnice Jelene Ćurković i zapisničarke Anđelke Vladović, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika K.B. zbog prekršaja iz čl.5. st. 1. toč. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj 61/11 i 66/19),pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, pod klasom: 334-09/21- 03/304 i urbroj:443-02-03-08-21-11 od 10. prosinca 2021., nakon glavne i javne rasprave održane u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti tužitelja 15. svibnja 2023., u odsutnosti okrivljenika i tužitelja 15. svibnja 2023. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: K.B.,OIB : .., sin J. i majke Š. dj.S., rođen .... u O., s prebivalištem u S., VSS, programer, zaposlen, lošijeg imovnog stanja, otac 5 djece, jedno dijete 100% invalid, od kojih jedno punoljetno, državljanin RH, prekršajno nekažnjavan,
I
k r i v j e
što je od 15. lipnja 2021. do 1. rujna 2021. na adresi , obavljao poslove putničke agencije bez registracije djelatnosti posredovanja u pružanju usluga smještaja,
dakle, kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ili prijavio poreznim tijelima,
čime je počinio prekršaj iz čl. 5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti kažnjiv po čl. 10. st. 3., („Narodne novine“ broj 61/11 i 66/19), pa mu se na temelju istog propisa,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.327,23 EURA[1] (tisuću tristo dvadeset sedam eura i dvadeset tri centa)/10.000,01 KUNA.
Na temelju čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.
Na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.
II Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze naknaditi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 1. do 4. istog Zakona.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu Split 10. prosinca 2021. pod gore navedenim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.
2.Ispitan na glavnoj raspravi, okrivljenik je naveo kako je točno da je on obavljao posredovanje u pružanju usluga smještaja za poznanika J.O., međutim da je njegova uloga bila samo da dočeka goste i uruči im ključeve apartmana u kući na adresi, te da otprati goste i počisti apartman. Također da je izdavao račune i vodio evidenciju za goste, dok je gospodin O. boravio u Nj. Nije znao da takvu djelatnost mora registrirati, htio je samo zaraditi dodatni novac te je smatrao kako time ne obavlja poslove putničke agencije, a koju nikada nije ni imao. Inače, da se poslovima putničke agencije nikada nije ni bavio prije ovoga. Točno je da je on prijavio gospodina O. jer mu isti nije platio naknadu za dogovorenu uslugu. Da je dočekivao goste i ispraćao ih oko mjesec i pol dana. Zamolio je Sud da uzme u obzir njegovo lošije imovno stanje te da je otac 5 djece i da mu ublaži novčanu kaznu. Na posebno pitanje suda okrivljeniku je li apartman na navedenoj adresi prijavljen, naveo je kako je apartman bio prijavljen, ali na manje ležajeva nego što je imao.
3.U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru i nalaz od 22. studenog 2021. i 7. prosinca 2021. te je izvršen uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva. Na temelju čl. 121. Prekršajnog zakona iz spisa predmeta izuzeta je izjava S.G. na zapisniku o inspekcijskom nadzoru od 22. studenog 2021., te izjava okrivljenika na zapisniku o inspekcijskom nadzoru od 7. prosinca 2021., budući nisu dane sukladno odredbama čl.158. st.6. i 7. Prekršajnog zakona pa ne udovoljavaju uvjetima da bi bile korištene kao dokazi u ovom postupku.
4.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva razvidno je da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan na području Republike Hrvatske.
5.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud je našao kako je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.
6.Odredbom čl.5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, propisano je da se obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra sljedeća aktivnost: kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
7.Odredbom čl.10. st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz čl. 5. st. 1. podst. 3. i 4. ovoga Zakona kaznit fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.
8.U postupku je nesporno da je okrivljenik u razdoblju od 15. lipnja 2021. do 1. rujna 2021. na adresi, obavljao djelatnost posredovanja u pružanju usluga smještaja. Nesporno je da okrivljenik navedenu djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela ni prijavio poreznim tijelima. Sve navedeno proizlazi iz obrane okrivljenika koji je u cijelosti priznao počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret i koje priznanje je sukladno svim u postupku provedenim dokazima.
9.Slijedom naprijed navedenog, na temelju priznanja okrivljenika i sukladno provedenom dokaznom postupku, utvrđeno je da je predmetne prigode na predmetnom mjestu okrivljenik kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ni prijavio poreznim tijelima, čime je postupio protivno odredbi čl. 5. st. 1. podst. 3. te ostvario obilježja prekršaja kažnjivog po čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, sve opisano u izreci presude.
10.Prilikom izricanja sankcije, sud je uzeo u obzir sve okolnosti na strani okrivljenika, kako olakotne tako i otegotne, nalazeći olakotnu okolnost u priznanju okrivljenika, kao i u njegovoj prekršajnoj nekažnjavanosti, dok nije našao otegotnih okolnosti, te je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu 1.327,23 EURA[2] (tisuću tristo dvadeset sedam eura i dvadeset tri centa)/10.000,01 KUNA, držeći da će se tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, kako u smislu specijalne, tako i u smislu generalne prevencije.
11.Okrivljenik se sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, upozorava da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.
12.Na temelju u izreci navedenih propisa okrivljenik je oslobođen obveze naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti, a obzirom na to da je lošijeg imovnog stanja te otac petero djece, od kojih četvero maloljetnih, pa bi njihovim plaćanjem bila dovedena u pitanje njegova egzistencija i egzistencija osoba koje je dužan uzdržavati.
Split, 15. svibnja 2023.
Zapisničarka
Sutkinja
Anđelka Vladović,v.r
Ana Belić Radovani,v.r
Sudska savjetnica
Jelena Ćurković,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.
