REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: «VrstaSpisa»-3936/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog M.P., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući o žalbi okrivljenog M.P., podnesenom «OdvjetnikSS»«OdvjetnikMjesto»«MjestoOdvj»protiv presude Općinskog suda u Rijeci, broj: Pp P-1280/2020 od 25. veljače 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 11. svibnja 2023.,
p r e s u d i o je
I. Povodom žalbe okrivljenog M.P., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni djela iz članka 199.stavka 2. i 8., tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom M.P. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 1.320 EUR (tisućutristodvadeset eura)/ 9.945,54 kuna (devettisućadevetstočetrdesetpet kuna i pedesetčetiri lipe).
II. Uslijed odluke pod I. preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o ukupnoj novčanoj kazni tako da se prihvaća utvrđenom novčana kazna za prekršaj iz članka 51. stavka 5. primjenom članka 293. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u iznosu od 132,72 eura te se okrivljenom M.P. na temelju članka 37. i 39. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu 1.452,72 eura (tisućučetristopedesetdva eura i sedamdesetdva centa) /10.945,52 kune[1] (desettisućadevetstočetrdesetpet kuna i pedesetdvije lipe) koju je kaznu dužan platiti u roku od 45 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
III. Odbija se kao neosnovana žalba okrivljenog M.P. i prvostupanjska presuda se u pobijanom a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni M.P. je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu od 15,00 EUR/ 113,53 (stotrinaest kuna i pedesettri lipe) u roku 30 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Rijeci, broj: Pp P-1280/2020 od 25. veljače 2022., okrivljeni M.P. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 51. stavka 5. primjenom članka 293. stavka 2. i članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, te mu je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona za prekršaj pod 1. izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 11.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 45 dana od pravomoćnosti presude.
1.1. Istom presudom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 2 mjeseca u koje trajanje će mu se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 300,00 kuna.
2. Protiv navedene presude okrivljeni M.P. je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri.
Žalitelj predlaže da mu se novčana kazna umanji, a zaštitna mjera ukine.
3. Žalba je neosnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o žalbi okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 199. stavka 8. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 10.000,00 kuna (1.327,23 eura) do 20.000,00 kuna (2.654,46 eura) ili kazna zatvora do 60 dana, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. propisana novčana kazna od 1.320 do 2.650 eura ili kazna zatvora do 60 dana i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona primijenio na okrivljenika. Kako je kazna za prekršaj iz članka 51. stavka 5. u vezi članka 293. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ublažena ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa u odnosu na taj prekršaj nije primijenjen blaži zakon sukladno sudskoj praksi ovog suda.
6. Ispitujući odluku o kazni, i ovaj Sud je okrivljeniku za prekršaj pod 2. utvrdio novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu i po novom zakonu. Okrivljenik je navedene zgode upravljao vozilom u prometu na cesti uz prisutnost alkohola u od čak 1,81 g/kg čime je počinio jedan od najtežih prometnih prekršaja koji predstavlja veliku opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu i stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne.
6.1. Ovaj Sud smatra da je ukupna novčana srazmjerna težini počinjenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika i to stoga jer je okrivljenik upravljao vozilom uz prisutnost alkohola u organizmu visoke koncentracije i neprilagođenom brzinom, čime je izazvao prometnu nesreću s ozlijeđenom osobom, pa stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne.
6.2. Slijedom navedenog žalbeni navodi okrivljenika su paušalni i neosnovani, ukazuju da okrivljenik nije u potpunosti svjestan težine počinjenih prekršaja i kazna je izmijenjena samo primjenom novog, povoljnijeg zakona ali u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj. Okrivljenik je upozoren ako 2/3 izrečene kazne plati u danom, dužem roku za, da će se novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti.
7. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj Sud smatra da je u konkretnom slučaju zaštitna mjera opravdano izrečena okrivljeniku jer je činjenjem jednog od najtežih prometnih prekršaja ugrozio sigurnost ostalih sudionika u prometu i imovinu pa mu je zbog toga što do sada nije kažnjavan zbog istovrsnog prekršaja prvostupanjski sud izrekao mjeru u kratkom trajanju, bliže zakonom propisanom minimalnom trajanju zaštitnih mjera, držeći da okrivljenik više neće ponavljati prekršaj jer će se tako izrečenom zaštitnom mjerom otkloniti uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
8. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13.), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 EUR, što je po mišljenju ovog Suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
8. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 11. svibnja 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović , v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci u 4 «BrKopija1»: za spis, okrivljenika i tužitelja«OdvjetnikSSSS».
