REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr1 144/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu Đura Sessi, u izvanparničnom postupku predlagatelja Centra za socijalnu skrb Prelog, Kralja Zvonimira 9, Prelog, OIB: 41243002511, kojeg zastupa punomoćnica VJ, dipl. iur, protiv prvoprotustranke MJ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Saša Kačer, odvjetnik u Čakovcu i drugoprotustranke FJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnica Jana Volenec Pećina, odvjetnica u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji; uz sudjelovanje mlt. VJO, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa posebna skrbnica MJO, mag. iur. iz [obrt], [adresa], a radi donošenja odluke povodom prijedloga drugoprotustranke FJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnica Jana Volenec Pećina, odvjetnica u Zagrebu, protiv predlagatelja Centra za socijalnu skrb Prelog, Kralja Zvonimira 9, Prelog, OIB: 41243002511 i nadležnog Centra za socijalnu skrb Split, Ivana Gundulića 25, Split, OIB: 50704222350, radi izmjene sudske odluke Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj R1 Ob-959/2022-29 od 23. studenoga 2022., kojom je roditeljima FJ i MJ oduzeto pravo na stanovanje s njihovim mlt. djetetom FJO, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Splitu, koji se oglasio mjesno nenadležnim rješenjem poslovni broj R1 Ob-122/2023 od 10. veljače 2023. i Općinskog suda u Karlovcu, Stalna služba u Ogulinu, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj R1 Ob-126/23-3 od 3. travnja 2023., 17. travnja 2023.,
r i j e š i o j e :
Za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Općinski sud u Splitu.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Splitu se, rješenjem poslovni broj R1 Ob-122/2023 od 10. veljače 2023., oglasio mjesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet je po pravomoćnosti rješenja ustupio Općinskom sudu u Karlovcu, kao stvarno i mjesto nadležnom sudu, pozivom na odredbe čl. 488. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15 i 98/19 - dalje: ObZ), te čl. 47. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22 - dalje: ZPP) jer maloljetni VJO sukladno podacima JRO MUP RH ima prijavljeno prebivalište u [adresa], pri čemu se napominje da okolnost što je mlt. dijete sukladno podacima JRO MUP RH od 13. listopada 2022. prijavljenog boravišta u [adresa], da nije od značaja jer se prema postojećim okolnostima ne može pretpostaviti da će mlt. dijete tu dulje vrijeme boraviti.
2. Općinski sud u Karlovcu (Stalna služba u Ogulinu) je dopisom poslovni broj R1 Ob-126/23-3 od 3. travnja 2023. izazvao sukob nadležnosti obrazlažući da je za određivanje mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta prema čl. 488. ObZ u takvim postupcima nadležan sud koji je opće mjesno nadležan za dijete.
Pritom je naveo da iz podneska Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Prelog proizlazi da je udomiteljica HJ, kojoj je mlt. VJO bio povjeren na svakodnevnu skrb Rješenjem poslovni broj R1 Ob-959/2022-29 od 23. studenoga 2022. zatražila premještaj djeteta u drugu udomiteljsku obitelj uslijed prestanka bavljenja udomiteljstvom, a o čemu da je upoznat mjesno nadležni Područni ured Split koji će organizirati premještaj djeteta, da je iz dopisa punomoćnice drugoprotustranke od 30. ožujka 2023. razvidno da se mlt. VJO nalazi u [obrt], te da je iz uvida u podatke JRO MUP RH utvrđeno da mlt. VJO, OIB: [osobni identifikacijski broj] ima prebivalište na adresi [adresa]. Zbog navedenog, taj sud zaključuje da je za postupanje u ovom predmetu nadležan Općinski sud u Splitu.
3. Za postupanje u ovom izvanparničnom predmetu mjesno je nadležan Općinski sud u Splitu.
4. Prema odredbi čl. 488. ObZ za suđenje u postupcima radi izricanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta (između ostalog i o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi-čl. 485. st. 1. t. 3. ObZ), nadležan je sud koji je opće mjesno nadležan za dijete.
5. Odredbom čl. 47. st. 1. i 3. ZPP propisano je da je za suđenje općemjesno nadležan sud na čijem području tuženik ima prebivalište. Ako tuženik pored prebivališta ima i boravište u kojem drugom mjestu, a prema okolnostima može se pretpostaviti da će tu dulje vrijeme boraviti, općemjesno je nadležan i sud boravišta tuženika.
6. Iz stanja spisa proizlazi da je maloljetnom djetetu VJO prijavljeno prebivalište u [adresa], a iz podneska punomoćnice drugoprotustranke proizlazi da je mlt. VJO smješten u [obrt].
7. S obzirom da mlt. dijete VJO ima prijavljeno prebivalište u [adresa], te da je smješten u [obrt] u [adresa], može se pretpostaviti da će mlt. dijete VJO, za trajanja postupka po prijedlogu drugoprotustranke FJ, radi izmjene sudske odluke Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj R1 Ob-959/2022-29 od 23. studenoga 2022. (kojom je roditeljima FJ i MJ oduzeto pravo na stanovanje s njihovim mlt. djetetom HJO) boraviti u tom [obrt] u [adresa].
7.1. Osim toga, u postupcima koji se odnose na djecu, prednost treba imati najbolji interes djece (članak 3. Konvencije o pravima djeteta, „Narodne novine“- Međunarodni ugovori broj 12/93 i 20/97), a po prosudbi ovog suda, u najboljem interesu djeteta jest da se postupak provede kod Općinskog suda u Splitu, na području čije nadležnosti (čl. 2. st. 1. t. IX i st. 5. Zakona o područjima i sjedištima sudova - „Narodne novine“, broj 67/18. i 21/22) mlt. dijete ima prebivalište i na području čije nadležnosti je mlt. dijete trenutno i smješteno.
8. Pri tom, u slučaju da se tijekom trajanja izrečene mjere promijeni boravište djeteta, valja reći da prema odredbi čl. 435. ObZ ako se tijekom postupka promijene okolnosti na kojima se temelji mjesna nadležnost, sud pred kojim je postupak pokrenut može predmet ustupiti sudu koji je postao mjesno nadležan ako je očito da će se tako lakše provesti postupak ili ako je to potrebno radi zaštite osoba o kojima sud vodi osobitu brigu.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbi čl. 488. i čl. 485. st. 1. t. 3. ObZ u vezi čl. 47. st. 3. ZPP i čl. 2. st. 1. t. IX. i st. 5. ZPSS, za postupanje u ovom postupku mjesno je nadležan Općinski sud u Splitu.
10. Zbog navedenog, valjalo je na temelju odredbe čl. 23. st. 1. i 3. ZPP odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 17. travnja 2023.
Sudac:
Đuro Sessa