Republika Hrvatska

Općinski sud u Koprivnici

Koprivnica, Hrvatske državnosti 5a

Poslovni broj: 23. Pp-2192/2022-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

Općinski sud u Koprivnici Prekršajni odjel, po višem sudskom savjetniku Andrijani Erdec, uz mentorstvo suca Dubravke Končar-Brodarić, uz sudjelovanje Jadranke Topolovčan, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika B. Z., zbog prekršaja iz čl. 123. st. 1. t. 2. i 3. i st. 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN 68/18, 110/18 i 32/20), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici, Klasa: 336-02/22- 01/4696 od 2. prosinca 2022., ispravljenog dana 11. travnja 2023. pod brojem: 336- 02/22-01/4696, temeljem čl.230. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 u daljnjem tekstu PZ-a), dana 14. travnja 2023., izdaje

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Okrivljenik B. Z., OIB: …, rođen …., sin J., s prebivalištem u K., V. .., državljanin RH, vlasnik obrta D., obrt za dimnjačarske usluge, uređenje krajolika, čišćenje zgrada i sječu drva, V. .., K., prekršajno nekažnjavan

k r i v  j e

I što je inspekcijskim nadzorom dana 11. svibnja 2022. i 1. prosinca 2022. utvrđeno da isporučitelju lažnih komunalnih usluga (dimnjačarskih poslova) za donesene opće uvjete poslovanja isporuke komunalnih usluga koje su se primjenjivale na osnovi Aneksa Ugovora o koncesiji koji je zaključen ... godine nije dana suglasnost predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave (O. G.) i Opći uvjeti nisu objavljeni u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave.

Opći uvjeti poslovanja obrta „D.“ doneseni su 15.01.2020. godine, a prilikom donošenja nije zatražena prethodna suglasnost predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, koja je naknadno dana 01.prosinca 2022.g., te je navedeni obrt u periodu od 15.01.2020. g. do dana 01.12.2022. g kao isporučitelj komunalne usluge obavljao uslužnu komunalnu uslugu bez da je za opće uvjete komunalne usluge pribavio prethodnu suglasnost predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, što je u suprotnosti s odredbom čl.30. stavak 2 Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN br. 68/18,110/18 i 32/20). Zaključak o davanju suglasnosti na Opće uvjete poslovanja obrta „D.“ objavljena je u Službenom glasilu Koprivničko-križevačke županije br. 38/22 od 15.12.2022.

Člankom 30. stavak 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN br. 68/18,110/18 i 32/20) propisano je da je isporučitelj komunalne usluge koji obavlja uslužnu djelatnost u svrhu obavljanja te djelatnosti u skladu s ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovog Zakona te u skladu s posebnim propisima donosi opće uvjete isporuke komunalne usluge i sklapa s korisnikom komunalne usluge ugovor o isporuci komunalne usluge.

Stavak 2. ovog Zakona propisuje da opće uvjete iz stavka 1. ovog članka donosi isporučitelj komunalne usluge, uz prethodnu suglasnost predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave.

Članak 30. stavak 4. Zakona propisuje da se Opći uvjeti iz stavka 1. ovog članka objavljuju u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave, na njezinim mrežnim stranicama te na oglasnoj ploči i mrežnim stranicama isporučitelja usluga. S obzirom na utvrđeno od strane višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata, da je okrivljeni javno objavio opće uvjete isporuke komunalne usluge obavljanja dimnjačarskih poslova na području O. G., na svojim mrežnim stranicama, a da za iste nije prethodno ishodio suglasnost predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave, tj. općine G. i nije ih objavio u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave

II pa je time počinio prekršaj iz članka 30. stavak 2. i stavak 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN 68/18, 110/18 i 32/20), a kažnjivo po čl. 123. stavak 1. točka 2. i 3. i stavku 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu te mu se temeljem navedenog propisa, a uz primjenu čl.37. PZ-a,

i z r i č e

III novčana kazna u iznosu od 150,00 eura[1] (stopedeseteura) / 1.130,18 kn (tisućustootridesetkunaiosamnaestlipa).

Okrivljeni je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ovog naloga.

Ako okrivljeni u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, a što iznosi 100,00 eura[1] (stoeura) / 753,45 kn (sedamstopedesettrikuneičetrdesetpetlipa), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

IV Okrivljeni je dužan platiti troškove suda u paušalnom iznosu od 13,27 eura[1] (trinaesteuraidvadesetsedamlipa) / 100,00 kn (stokuna) u istom roku kao i kaznu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici, podnio je optužni prijedlog pod brojem: 443-02-04-15-22-8 od 2. prosinca 2022. godine, ispravljen dana 11. travnja 2023. g. pod brojem: 336-02/22-01/4696 protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog naloga.

2. Razmotrivši optužni prijedlog, u pogledu prekršaja iz izreke ovog naloga, sud je utvrdio da je isti podnio ovlašteni tužitelj nakon službenog postupanja višeg tržišnog inspektora V. P., koja je o neposredno utvrđenim nepravilnostima prilikom inspekcijskog nadzora sastavila zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od dana 11. svibnja 2022.godine, zapisnik (nadopuna) od dana 1. prosinca 2022. godine, te zapisnik od 10. svibnja 2022., koji su kao dokaz priloženi u spis uz Cjenik usluga, te Obavijest iz čl. 109.a PZ-a.

3. Kako je iz navedene priložene vjerodostojne dokumentacije, dovoljno utvrđeno da je okrivljeni počinio prekršaj za koje se tereti, sud ocjenjuje da nije potrebno ispitivanje okrivljenog pred sudom prije donošenja obrane pa se isti proglašava krivim te mu se izriče zakonski zasnovana novčana kazna koja je ublažena (za takve vrste prekršaja propisane su novčane kazne za fizičku osobu u rasponu od 15.000,00 do 30.000,00 kn), pri čemu se okrivljenom uzelo u obzir vrsta i težina počinjenih prekršaja, stupanj njegove odgovornosti, protek vremena od počinjenja prekršaja, prekršajno nekažnjavanje, očekujući da će se izrečenom ublaženom novčanom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja te da isti ubuduće neće činiti takve i slične prekršaje.

4. Temeljem čl.33.st.10. PZ-a, ovim je nalogom određen rok plaćanja dosuđene novčane kazne.

5. Temeljem odredbe čl.152.st.3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

6. Također pored kazne valjalo je odlučiti da okrivljeni snosi troškove prekršajnog postupka koji su određeni u paušalnom iznosu shodno odredbi čl.139.st.3. PZ-a, a u svezi čl.138.st.1.t.3a. PZ-a, a koji se smatraju primjereni trajanju i složenosti postupka.

U Koprivnici 14. travnja 2023.

Zapisničar:

Sudac:

Jadranka Topolovčan, v.r.

Dubravka Končar-Brodarić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog naloga okrivljenici i osobe iz čl.192.st.2. PZ-a imaju pravo prigovora Općinskom sudu u Koprivnici Prekršajnom odjelu, u roku od 8 (osam) dana od dana primitka istog. Prigovor se može podnijeti zbog poricanja prekršaja ili zbog izrečene kazne, te troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, pri čemu je prigovor potrebno obrazložiti, te podnijeti dokaze o činjenicama na kojima se temelji prigovor, ako se prigovor odnosi zbog izrečene kazne ili troškova izdavanja naloga. Prigovor se podnosi pismeno u 3 (tri) istovjetna primjerka te ne podliježe pristojbi.

U slučaju ulaganja prigovora sud nije vezan načelom „reformatio in peius”, što znači da okrivljenicima mogu biti izrečene i veće novčane kazne.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku – B. Z., K., V. .., uz optužni prijedlog

2. Tužitelju, Državni inspektorat, Ispostava u Koprivnici, Florijanski trg 18

3. Za spis.

Za točnost otpravka - ovlašteni službenik

Jadranka Topolovčan