Republika Hrvatska
Županijski sud u Zadru
Zadar, Ulica plemića Borelli 9
Poslovni broj: 21 Gž-48/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zadru, po sutkinji Marini Tanti, u pravnoj stvari tužitelja M. Ž. iz B. n. M., (ulica...), OIB: ..., koga zastupa punomoćnica M. H., odvjetnica u Z., (ulica...), protiv tuženika J. o. d.d, Z., (ulica...), koga zastupaju punomoćnici-odvjetnici u Odvjetničkom društvu G. i p. d.o.o., Z., (ulica...), radi naknade štete, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj P-1855/2017 od 4. siječnja 2023., 13. travnja 2023.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba tužitelja M. Ž. kao osnovana, ukida rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj P-1855/2017 od 4. siječnja 2023. te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
Obrazloženje
1. Uvodno označenim rješenjem suda prvog stupnja riješeno je:
"Odbija se prijedlog tužitelja za oslobađanje od plaćanja sudskih pristojba u ovoj pravnoj stvari kao neosnovan."
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je izjavio tužitelj iz svih žalbenih razloga s prijedlogom da se žalba uvaži, ukine pobijano rješenje i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba je osnovana.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da je prvostupanjski sud već jednom donio rješenje povodom prijedloga tužitelja radi oslobođenja od plaćanja sudske pristojbe i to od 10. ožujka 2015. kojim je sud odbacio prijedlog tužitelja za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi i odbio tužiteljev prigovor protiv rješenja od 28. siječnja 2015. o naplati pristojbe na tužbu i presudu, uz obrazloženje da su 1. siječnja 2013. stupile na snagu odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (Narodne novine, broj 81/11.) u pogledu postupka oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi, kojima je odlučivanje o oslobođenju stavljeno u nadležnost ureda državne uprave u županijama i ureda G. Z. zbog čega je prijedlog tužitelja za oslobađanje sudskih pristojbi odbačen, a slijedom toga i odbijen prigovor protiv rješenja od 28. siječnja 2015. kojim mu je naloženo plaćanje pristojbe na tužbu i presudu.
6. Povodom žalbe tužitelja, ovaj drugostupanjski sud je donio svoju odluku poslovni broj Gž-1364/2015 od 10. listopada 2017. kojom je, između ostalog, pod toč. 4. izreke uvažio žalbu tužitelja, ukinuo pobijano rješenje i predmet u tom dijelu vratio prvostupanjskom sudu na ponovan postupak. Ovaj sud je u citiranoj odluci naložio sudu prvog stupnja da u nastavku postupka ima otkloniti bitnu povredu odredaba postupka na koju je ukazano tom odlukom, nakon čega će od tužitelja uzeti izjavu o njegovom imovnom stanju i imovnom stanju supružnika te će donijeti odgovarajuću odluku o prijedlogu tužitelja za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi.
7. Dakle, ponavlja se prvostupanjskom sudu, kako gubi iz vida činjenicu da je tužitelj još u tužbi podnesenoj 20. travnja 2011. predložio da ga se, sukladno čl. 172. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11.– pročišćeni tekst; dalje ZPP) oslobodi plaćanja sudskih pristojbi i sudskih troškova, s obzirom da bi plaćanje istih ugrozilo njegovo nužno uzdržavanje, dostavljajući uz prijedlog potvrdu o imovnom stanju.
8. Također, se ponovno ukazuje na pravno shvaćanje Građanskog odjela Županijskog suda u Zadru poslovni broj Su:9/14-11 od 3. veljače 2014. prijedlozi za oslobađanje od plaćanja sudskih pristojbi temeljem Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj 74/95., 57/96., 137/02., 26/03.–pročišćeni tekst, 125/11. i 112/12.; dalje ZSP) koji su podneseni do 31. prosinca 2013. rješavaju se po odredbama tog Zakona te odredbama čl. 42., 43. i 44. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći ("Narodne novine", broj 62/08., 44/11., 81/11. i 143/13.) nisu derogirane odredbe ZSP niti je postupanje u skladu s odredbama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći procesna pretpostavka za podnošenje prijedloga za oslobađanje od plaćanja sudskih pristojbi sukladno odredbama Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj 74/95., 57/96., 137/02., 125/11., 112/12., 157/13. i 110/15.).
9. S obzirom da je tužitelj 20. travnja 2011. predložio oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi te da je uz prijedlog dostavio i potvrdu o imovnom stanju, to po njegovom prijedlogu treba odlučiti prema odredbama ZSP.
10. Stoga je prvostupanjski sud počinio relativno bitnu povredu odredaba parničnog postupka, na koju utemeljeno ukazuje žalba, iz odredbe čl. 354. st. 1. ZPP u vezi čl. 12.-20. ZSP, jer je nepravilno primijenio potonje odredbe što je bilo od utjecaja na zakonitost i pravilnost pobijanog rješenja.
11. Slijedom navedenog, valjalo je na temelju čl. 380. toč. 3. ZPP uvažiti žalbu tužitelja, ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
12. U nastavku postupka prvostupanjski sud će otkloniti bitnu povredu odredaba postupka na koju je ukazano ovim rješenjem, nakon čega će od tužitelja uzeti izjavu o njegovom imovnom stanju i imovnom stanju supružnika te će donijeti odgovarajuću odluku o prijedlogu tužitelja za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi.
U Zadru 13. travnja 2023.
Sutkinja
Marina Tanta, v.r.