REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Supetru

Poslovni broj: 18. Pp-1755/2023-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Supetru, po sucu Draženu Kapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Matee Lukšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv pravne osobe „W. J. j.d.o.o.“ sa sjedištem u S. (nastavno prvookrivljenik), te protiv odgovorne osobe M. J. W. (nastavno drugookrivljenik), zbog prekršaja iz čl. 42. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), zastupanih po D. R., odvjetniku iz S., po javnoj i glavnoj raspravi provedenoj 12. travnja 2023. godine u nazočnosti branitelja okrivljenika, postupajući po optužnom aktu (pobijanom prekršajnom nalogu) Financijske agencije – Regionalnog centra Split (nastavno ovlašteni tužitelj) Klasa: 120-02/22-04/9396 Urbroj: 07-03-22-1 od 16. ožujka 2022. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22- nastavno PZ-a), dana 13. travnja 2023, primjenom čl. 179. i čl. 183. PZ-a,

p r e s u d i o  j e

PRVOOKRIVLJENIK „W. J. j.d.o.o.“ sa sjedištem u S. (G. S.), MBS: ..., OIB:..., prekršajno nesankcioniran,

DRUGOOKRIVLJENIK M. J. W., rođen ... u R. (...), s prebivalištem u Š., na adresi, OIB: ..., direktor prvookrivljenika, pretpostavljenog prosječnog dohotka i imovnog stanja, prekršajno nesankcioniran,

k r i v i  s u

što do 30. lipnja 2021. godine, prvookrivljenik po drugookrivljeniku, kao odgovornoj osobi, u slučaju posebnih okolnosti, nisu Regionalnom centru Split Financijske agencije, na adresi S., ili posredstvom bilo koje druge poslovnice, kao i putem internetskog servisa, za nadzorne, statističke i druge potrebe, dostavili statističke i druge propisane financijske izvještaje (izjavu o neaktivnosti) za prethodnu-kalendarsku 2020. godinu, postupivši time suprotno članku 32. stavku 1. i članku 34.a stavku 1. i 2. točki 4. Zakona o računovodstvu, te članku 7. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/2020),

…

dakle, prvookrivljenik kao poduzetnik (pravna osoba), odnosno drugookrivljenik, kao odgovorna osoba poduzetnika (pravne osobe), u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu, u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. istog zakona, nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, skladno članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu,

čime je prvookrivljenik počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po čl. 42. st. 1. istog zakona, a drugookrivljenik prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 35, kažnjiv po čl. 42. st. 2. istog zakona, pa se, temeljem citiranih zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. PZ-a,

o s u đ u j u

posebno prvookrivljenik:

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 250,00 € (dvjestopedeset eura), što predstavlja 1.883,63 kune (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450),

posebno drugookrivljenik:

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 40,00 € (četrdeset eura), što predstavlja 301,38 kuna (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450),

Okrivljenici su izrečene im novčane kazne dužni uplatiti na Državni proračuna RH u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove odluke (prema priloženim uplatnicama), jer će se u suprotnom postupiti sukladno čl. 34. PZ-a.

Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, okrivljenici se upozoravaju da će se izrečena kazna smatrati u cijelosti uplaćenom, ukoliko u ostavljenom roku (prema priloženim uplatnicama) uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.

Temeljem čl. 138. st. 1. i 2. toć. 3, te čl. 139. st. 3. PZ-a, okrivljenici su na ime troškova prekršajnog postupka dužni, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove odluke, uplatiti u korist Republike Hrvatske, na IBAN (prema priloženim uplatnicama), paušalni iznos paušalni iznos od po 20,00 € (dvadeset eura) svaki, što predstavlja 150,69 kn (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450), sve uz prijetnju ovrhe.

Obrazloženje

Ovlašteni tužitelj je 03. ožujka 2023. godine dostavio, povodom prigovora okrivljenika, ovom sudu na odluku citirani prekršajni nalog, kojim su okrivljenici proglašeni krivima i sankcionirani, zbog prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude.

Povodom pravodobnog i dopuštenog prigovora okrivljenika, sud je pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage i glavnu raspravu proveo 12. travnja 2023. godine.

…

Uredno pozvani okrivljenici nisu pristupili pred sud. Glavnoj raspravi nazočio je branitelj okrivljenika, D. R., odvjetnik iz S. Okrivljenici su po branitelju, umjesto pristupanja pred sud, pristali da se njihov prigovor prihvati kao pisana obrana.

Nužni identifikacijski podaci okrivljenika, te status u prekršajnoj evidenciji, provjereni su i utvrđeni uvidom u službene evidencije predmeta ovog suda Pp18010/2022 (stanje od 01. veljače 2023. godine).

Pročitana je pisana obrana okrivljenika i dokumentacija priložena optuženju.

Okrivljenici se nisu upustili u osporavanje odgovornosti za počinjenje predmetnog prekršaja, ali su istakli okolnosti za koje drže da im bitno idu u prilog. Bitnu dokumentaciju prethodnog postupka predstavlja izvadak „Fine“ iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu, iz kojeg je razvidno da prvookrivljenik, do datuma izdavanja prekršajnog naloga (dana 16. ožujka 2022. godine), nije predao godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe (u konkretnom slučaju, izjavu o neaktivnosti, koju je Financijskoj agenciji ipak predao 23. siječnja 2023. godine).

Po ovako provedenom postupku, sud je stanje stvari ocijenio dovoljno razjašnjenim za donošenje odluke o prekršaju

Branitelj okrivljenika završno je istakao, kako se ne osporava odgovornost, ali smatra kako postoje bitne olakotne okolnosti. Ističe kako okrivljenicima posebno ide u prilog dosadašnja nesankcioniranost, te naknadno otklanjanje evidentiranog propusta. Predlaže što više ublažiti novčanu kaznu, jer će se time u cijelosti ostvariti svrha prekršajnog postupka.

Predmetne odredbe članka 42. Zakona o računovodstvu, glase:

„(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

35) ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona, ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1, u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona, (2) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

Sud je našao nespornim da su okrivljenici odgovorni za počinjenje prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude.

Naime, nije sporno da je prvookrivljenik, po drugookrivljeniku, za kalendarsku 2020. godinu, propustio Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku (do 30. lipnja 2021. godine), za nadzorne, statističke i druge potrebe, dostaviti godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom (u konkretnom slučaju, izjavu o neaktivnosti).

...

Okolnosti koje okrivljenici navode u pisanoj obrani, čega su i sami svjesni, ne ispričavaju ih od protupravnosti postupanja i odgovornosti.

Odgovornost prvookrivljenika proizlazi iz odgovornosti drugookrivljenika, kao odgovorne osobe.

S obzirom na vrstu prekršaja i konkretne okolnosti počinjenja, treba uzeti da je drugookrivljenik, u ime prvookrivljenika, postupao iz nesvjesnog nehaja.

Kod sastavljanja izreke presude sud je, imajući u vidu rezultate postupka, u manje važnim detaljima, korigirao činjenični i pravni opis, zadan optužnim prijedlogom, na što je bio ovlašten, budući je u bitnom ostao u okviru optuženja i okrivljenicima nije išao na štetu.

Budući je nesumljivo da su se u djelovanju okrivljenika stekla sva zakonska obilježja predmetnih prekršaja, sud ih je za počinjenje istih proglasio krivim, te im je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, izrekao novčane kazne znatno ublažene ispod propisanog posebnog minimuma.

Pri odmjeravanju kazne sud je, sukladno čl. 36. PZ-a, imao u vidu stupanj krivnje okrivljenika, opasnost djela i svrhu kažnjavanja.

Pri tom, sud je našao da se svrha kažnjavanja može postići blažom novčanom kaznom od propisane, pa je u konkretnom slučaju primijenio čl. 37. PZ-a.

Imalo se u vidu da je u pitanju prekršaj malog značaja, te da ovdje imamo nevelik stupanj odgovornosti okrivljenika.

Okrivljenici do 01. veljače 2023. godine nisu sankcionirani za bilo kakav prekršaj.

Imao se u vidu protok vremena od učina, te naknadno otklanjanje propusta.

Sukladnom primjenom čl. 42 st. 5. Kaznenog zakona (NN 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22), uzeto je da drugookrivljenik ostvaruje prosječni prihod i da je prosječnog imovnog stanja.

Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim propisima, a predstavlja paušalnu svotu odmjerenu s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovnu situaciju drugookrivljenika.

U Supetru, dana 13. travnja 2023.

ZAPISNIČARKA:

SUDAC:

Matea Lukšić, v.r.

Dražen Kapisoda, v.r.

točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Matea Lukšić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude, sukladno čl. 194. st. 2. PZ-a, žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda.

Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse.

Ukoliko okrivljenici podnesu žalbu i povodom iste bude potvrđena njihova odgovornost, osim troškova prvostupanjskog postupka, naplatit ćeimu se, sukladno čl. 138. st. 3. PZ-a, i paušalni trošak žalbenog postupka.

DOSTAVITI:

- okrivljeniku - ovlaštenom tužitelju

- branitelju

- spis