REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-11714/2021
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Karmen Novak-Hrgović, kao predsjednice vijeća, te Nediljka Bobana i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić- Prester, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika V. L. B., zbog prekršaja iz članka 137. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20 i 85/22), rješavajući o žalbi okrivljenika V. L. B., podnesenoj putem braniteljice M. F. A., odvjetnice iz R., protiv rješenja Policijske uprave istarske, Policijske postaje Rovinj, broj: 511-08-28/05-3-122-3/2021 od 3. srpnja 2021. na sjednici vijeća održanoj 29. ožujka 2023.
r i j e š i o j e
I. Prihvaća se kao osnovana žalba okrivljenika V. L. B., preinačuje se prvostupanjsko rješenje i prigovor prihvaća pravodobnim.
II. Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljenika V. L. B., podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave istarske, Policijske postaje Rovinj, broj: 511-08-28/05-3-122-1/2021 od 1. ožujka 2021.
III. Spis predmeta dostavit će se izdavatelju prekršajnog naloga radi dostave spisa nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem, odbačen je kao nepravodoban prigovor okrivljenika V. L. B. podnesen protiv prekršajnog naloga Policijske uprave istarske, Policijske postaje Rovinj, broj: 511-08-28/05-3-122-1/2021 od 1. ožujka 2021.
2. Protiv pobijanog rješenja, okrivljenik je pravodobno putem braniteljice podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prava, te pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, kako to iz sadržaja žalbe proizlazi.
3. U žalbi okrivljenik navodi da se u obrazloženju rješenja neistinito navodi da je okrivljeniku prekršajni nalog (omaškom je navedeno prigovor) uručen 22. lipnja 2021., što da je neistinito jer da je okrivljenik primio prekršajni nalog 25. lipnja 2021., a 22. lipnja je državni praznik – Dan antifašističke borbe, na koji dan pošta ne dostavlja pismena te se radi o očitoj (slučajnoj ili namjernoj) pogrešci Naslovnog tijela ili se radi o namjernoj izmjeni datuma na dostavnici što bi ukazivalo na počinjenje kaznenog djela krivotvorenja isprave, o čemu braniteljica okrivljenika za sada nema saznanja jer dostavnicu nije vidjela. U obrazloženju rješenja da se neistinito navodi da je okrivljenik prigovor podnio 2. srpnja 2021., što je neistinito jer je okrivljenik podnio prigovor 1. srpnja 2021. o čemu da Naslovno tijelo ima ili mora imati saznanja te se kao dokaz dostavlja potvrda o primitku pismena na pošti. Dostava braniteljici okrivljenika da uopće nije dostavljena, pa rok za podnošenje prigovora na prekršajni nalog uopće nije počeo teći, sijedom čega niti prigovor ne može biti nepravodoban, a također braniteljici da nije dostavljeno niti pobijano rješenje.
4. Iz sadržaja žalbe proizlazi da okrivljenik poriče prekršaj koji mu se prekršajnim nalogom stavlja na teret.
5. Žalba je osnovana.
6. Naime, prema stanju spisa, doista je kao datum uručenja prekršajnog naloga naveden 22. lipnja, što je državni praznik u Republici Hrvatskoj – Dan antifašističke borbe, pa je ovaj sud in favorem okrivljenika sukladno odredbi članka 238. stavka 8. točke 4. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), prihvatio žalbu okrivljenika te preinačio prvostupanjsko rješenje i prigovor prihvatio pravodobnim.
7. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije stvarno nadležan za odlučivanje o navedenom prigovoru.
8. Naime, člankom 95. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona propisano je da je Visoki prekršajni sud RH nadležan odlučivati o prigovorima protiv prekršajnih naloga svih ovlaštenih izdavatelja kada je prigovor podnesen zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji, troškovima postupka, oduzimanja imovinske koristi ili oduzimanja predmeta.
9. Budući u ovom predmetu okrivljenik podnosi prigovor zbog poricanja prekršaja (članak 237. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona), to za odlučivanje o prigovoru nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nego općinski sud i to, u skladu sa odredbom članka 94. stavka 1. točke 1. i članka 98. stavka 1. Prekršajnog zakona, te članka 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova („Narodne novine“ broj: 67/18 i 21/22).
10. Stoga je, na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci.
U Zagrebu, 29. ožujka 2023.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Marcela Soljačić-Prester, v.r.
Karmen Novak-Hrgović, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova RH, Policijskoj upravi istarskoj, Policijskoj postaji Rovinj u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
