Republika Hrvatska

Županijski sud u Varaždinu

Stalna služba u Koprivnici

Koprivnica, Hrvatske državnosti 5

Poslovni broj: Gž-303/2023-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Varaždinu, Stalna služba u Koprivnici, kao sud drugog stupnja, po sucu Damiru Roniću kao sucu pojedincu, u parničnom tužitelja Đ. V. iz V. G., OIB..., protiv tuženika Republika Hrvatska, OIB..., zastupanog po Općinskom državnom odvjetništvu u Z., Građansko-upravni odjel, radi naknade štete, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu od 24. veljače 2022. poslovni broj Pn-1786/2021-15, 28. ožujka 2023.,

r i j e š i o  j e

Žalba tužitelja odbija se kao neosnovana, a prvostupanjsko rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu od 24. veljače 2022. poslovni broj Pn-1786/2021-15, se potvrđuje.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odbačena je tužba tužitelja podnesena 6. travnja 2021. te su ukinute sve provedene radnje.

2. Protiv prvostupanjskog rješenja u zakonskom roku žali se tužitelj ne navodeći u žalbi zakonske žalbene razloge, a niti je iz žalbe moguće zaključiti zbog čega tužitelj osporava prvostupanjsko rješenje. Tužitelj predlaže da drugostupanjski sud njegovu žalbu uvaži i pobijano rješenje ukine.

3. Odgovor na žalbu nije podnesen.

4. Žalba tužitelja nije osnovana.

5. Prvostupanjski sud je utvrdio da je tužitelj podnio tužbu protiv Republike Hrvatske radi naknade štete sa zahtjevom za isplatom iste u iznosu od 40.000,00 kn. U odgovoru na tužbu tužena je izjavila da tužitelj prije podnošenja tužbe nije podnio zahtjev u mirnom postupku radi rješenja predmeta spora sukladno članku 186.a. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14. i 70/19., 80/22. i 114/22.; dalje: ZPP) naglašavajući pritom da se radi o procesnoj pretpostavci za dopustivost tužbe te predlaže istu odbaciti iz navedenog razloga.

6. Prvostupanjski sud je svojim rješenjem od 19. kolovoza 2021. pozvao tužitelja da u roku od 30 dana dostavi dokaz se je prije podnošenja tužbe obratio sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu u smislu odredbe članka 186a. ZPP-a. Tužitelj je na to odgovorio svojim podneskom od 6. prosinca 2021. u kojem na str. 2. istog (list 34 spisa) navodi: „… da ne može postupiti po rješenju poslovni broj: Ref 45 Pn-1786/21 p.n. ogs ZG-a od 19.08.2021.“ S obzirom da iz navedenog proizlazi da se tužitelj doista nije obratio prije pokretanja ovog postupka nadležnom državnom odvjetništvu radi zahtjeva za mirno rješenje spora, prvostupanjski sud je sukladno članku 186a. stavku 6. ZPP-a odbacio tužbu i ukinuo sve provedene radnje obzirom da nije ispunjena procesna pretpostavka za dopustivost tužbe u ovoj pravnoj stvari. Ovakvu primjenu materijalnog prava prihvaća i ovaj sud.

7. Prema odredbi članka 186.a stavak 1. ZPP-a osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna se je prije podnošenja tužbe obratiti sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu koje je stvarno i mjesno nadležno za zastupanje na sudu pred kojim namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske, osim u slučajevima u kojima je posebnim propisima određen rok za podnošenje tužbe. Zahtjev za mirno rješenje spora mora sadržavati sve ono što mora sadržavati tužba. Prema odredbi članka 186.a stavak 6. ZPP-a sud će odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske podnesenu prije donošenja odluke o zahtjevu za mirno rješenje spora, odnosno prije isteka roka iz stavka 5. ovoga članka. Kako nije sporno da tužitelj prije podnošenja tužbe u ovom predmetu se nije obratio sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu izostala je procesna pretpostavka za podnošenje tužbe protiv Republike Hrvatske zbog čega je pravilno postupio prvostupanjski sud kada je tužbu tužitelja u ovom predmetu odbacio.

8. Radi naprijed navedenog proizlazi da žalba tužitelja nije osnovana zbog čega je istu u cijelosti valjalo odbiti kao neosnovanu, a prvostupanjsko rješenje potvrditi.

Koprivnica, 28. ožujka 2023.

Sudac

Damir Ronić v.r.