REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4

Broj: 33. Pp-10234/2022-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika S. j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika Fj. S., kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, okrivljenih po pobijanom prekršajnom nalogu prihvaćenom kao optužni prijedlog Financijske agencije Regionalnog centra Split Klasa: 120-02/22-04/9280 od 16. ožujka 2022. z bog prekršaja iz čl.34a.st.1. i 2. i čl. 32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16) nakon provedenog žurnog postupka 22. ožujka 2023.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: S. j.d.o.o., OIB: .., sa sjedištem u S., M. kbr…, pravna osoba, zastupan po članu uprave Fj. S., prekršajno osuđivan,

Drugookrivljenik:

Fj.

S.,

rođen

...,

OIB: …,

s prebivalištem u S., M. kbr…, inženjer kriznog menadžmenta, zaposlen kao kuhar, SSS, s mjesečnim primanjima oko 7.500,00 kuna, oženjen, otac jednog djeteta, član uprave direktor, zastupa Društvo samostalno i neograničeno, prekršajno osuđivan,

k r i v i  s u

I.što prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik sa sjedištem u S., M. kbr… i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30.lipnja 2021. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za prethodnu kalendarsku 2020.godinu, čime su postupili protivno čl.8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (Narodne Novine 43/20),

čime su počinili prekršaj čl.34a.st.1. i 2. i čl. 32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu.

Radi toga se okrivljenicima na temelju cit.propisa i primjenom čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona dalje: PZ-a (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 265,45 eura (dvjesto šezdeset i pet eura i četrdeset i pet centa) / 2.000,00 KN (dvije tisuće) kuna.

Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 66,36 eura (šezdeset i šest eura i trideset i šest centa) / 500,00 KN (petsto) kuna.

II.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).

IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od po 80,00 eura (osamdeset eura) / 602,76 kuna, u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci.

2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog Klasa: 120-02/22-04/9280 od 16. ožujka 2022. kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 165,00 kuna svaki.

3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor pa je prekršajni nalog temeljem čl.238.st.9. PZ-a stavljen izvan snage i nastavljen postupak.

4.Pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je drugookrivljenik član uprave koji je zastupa prvookrivljenika samostalno i neograničeno.

5.U obrani na ročištu drugookrivljenik je iznio obranu u svoje ime i u ime pravne osobe te izjavio kao u prigovoru na pobijani prekršajni nalog u kojem su okrivljenici naveli da nisu počinili prekršaj i da je izdavatelj prekršajnog naloga pogrešno utvrdio činjenično stanje i pogrešno primijenio materijalno pravo. Da je prvookrivljenik osnovan, ali nikada nije otvorio račun u poslovnoj banci niti postao aktivno trgovačko društvo te je na traženje porezne uprave poslan dopis kojim Ministarstvo financija obavještavaju da nije aktivni subjekt. Da je namjera u vrijeme osnivanja društva bila ostvarivanje pozitivnih poslovnih rezultata koji se obzirom na Covid krizu nisu mogli ostvariti. Na ročištu drugookrivljenik je dodao da su predmetnoj zakonskoj obvezi udovoljili na način da su za 2020. i 2021. godinu po uputi financijske agencije dostavili financijske izvještaje za statističke i druge potrebe. Stoga je zamolio da se taj podatak provjeri kod Financijske agencije.

6.U dokaznom postupku od Financijske agencije je zatražena Obavijest jesu li okrivljenici u propisanom roku za 2020. godinu udovoljili predmetnoj zakonskoj obvezi koja činjenica da se dodatno provjeri, povodom čega je sud obaviješten podneskom Financijske agencije od 29. prosinca 2022. da uvidom u Registar godišnjih financijskih izvještaja Financijska agencija je utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu do 30. lipnja 2021. za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, s tim što su 29. travnja 2022. dostavili Izjavu o neaktivnosti, što se dokazuje izvatkom iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu.

7.U daljnjem dokaznom postupku pregledan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. Fine od 11. srpnja 2022.

8.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenike te je utvrđeno da su okrivljenici prekršajno osuđivani i to:

- Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-2257/2022 pravomoćnom 12. svibnja 2022. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.33.Zakona o računovodstvu i

- Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-810/2022 pravomoćnom 14. srpnja 2022. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.35.Zakona o računovodstvu.

9.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka analizirajući obranu okrivljenika i ocjenjujući savjesnom prosudbom izvedeni dokaz utvrđeno je da su okrivljenici počinili djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivima i kazniti propisanom primjerenom novčanom kaznom.

10.Ocjenom materijalne dokumentacije izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020., koji je valjan dokaz u postupku, sud je izveo zaključak i utvrdio okrivljenike odgovornima za prekršaj koji im je stavljen na teret.

11.Kaznenom odredbom čl.42.st.1.toč.35.i st.2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1.i 2.ovoga Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.

12.Odredbom čl.8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu, iznimno od čl.32.st.1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

13.Naime, pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu razvidno je da su okrivljenici dostavili 29. travnja 2022. Izjavu o neaktivnosti za potrebe javne objave.

14.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, pa im je kao otegotna okolnost cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost, pa im je izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz čl.32. PZ-a.

15.U izreci su upozoreni temeljem čl.183.st.3. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.

16.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika.

17.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.

Split, 22. ožujka 2023.

Zapisničar

Sutkinja

Domagoj Kalpić

Katica Rakigjija-Basić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.