Broj: Ppž-238/2022
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca:
Davorka Kučana kao predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog D.T. zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19.) odlučujući povodom žalbe okrivljenog D.T., podnijete protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu od 9. prosinca 2021., broj: Pp P-727/2020, u sjednici vijeća održanoj dana 23. ožujka 2023.,
p r e s u d i o j e
I.Povodom žalbe okrivljenog D.T., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom D.T. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 (tristodevedesetet) EUR/ 2.938,45 kuna[1] (dvijetisućedevetstotridesetosam kuna i četrdesetpet lipa) koju je kaznu dužan platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Uslijed odluke pod I. žalba okrivljenog D.T. je u tom dijelu bespredmetna.
III. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba okrivljenog D.T. i prvostupanjska presuda se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni D.T. je obvezan naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) / 226,53 (dvjestodvadesetšest kuna i pedesettri lipa)) kuna u roku 30 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje:
1. Presudom Općinskog suda u Slavonskom Brodu od 9. prosinca 2021., broj: Pp-P- 727/2020, okrivljeni D.T. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kuna koju je kaznu okrivljenik dužan platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, a ako u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
1.1.Istom presudom okrivljeniku je primijenjena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 300,00 kuna.
2. Protiv prvostupanjske presude, okrivljeni D.T. je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o kazni i zaštitnoj mjeri.
2.1.Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje ili da mu se smanji kazna i ukine zaštitna mjera.
3. Žalba je neosnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 53. stavka 4. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 3.000,00 kuna do 7.000,00 kuna, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. propisana novčana kazna od 390,00 do 920,00 eura koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona primijenio u ovom konkretnom predmetu.
6. Žaleći se zbog bitne povrede postupka žalitelj ne precizira koja je bitna povreda počinjena niti kojom povredom ili propustom suda smatra da je počinjena bitna povreda postupka. Ističe kako se nalazi u Švicarskoj i zato nije imao saznanja o održanim ročištima te smatra da se radi o neurednim dostavama poziva čime aludira da mu je povrijeđeno pravo na obranu. Nadalje, smatra da postoji niz olakotnih okolnosti prvenstveno dosadašnja nekažnjavanost, koje bi opravdale ublažavanje kazne i ukidanje zaštitne mjere.
7. Po ocjeni ovog Suda prvostupanjskom presudom nije povrijeđeno pravo na obranu okrivljenika niti je stoga počinjena bitna povreda postupka jer je okrivljenik o svojim pravima i obavezama obaviješten već primitkom prekršajnog naloga i obavijesti na temelju članka 109.a Prekršajnog zakona koja je bila u prilogu prekršajnog naloga. Time je okrivljenik dakle, bio obaviješten o tome da se protiv njega vodi postupak i o obavezi da obavijesti sud o promjeni adrese, a što ne proizlazi niti iz njegovog prigovora (na kojemu je adresa na koje mu je sud slao pozive), niti iz stanja spisa.
7.1.Prvostupanjski sud je time imao ispunjene sve zakonske uvjete za isticanje poziva okrivljeniku putem oglasne ploče jer je nakon dva neuspješna uručenja poziva za raspravu okrivljeniku, sljedeći poziv je pravilno i opravdano istaknuo na oglasnu ploču suda. Slijedom navedenoga žalbeni navodi koji ukazuju na počinjenu bitnu povredu postupka su neosnovani.
8.Suprotno žalbenim navodima o pogrešno i nepotpuno utvrđenom činjeničnom stanju u odnosu na činjenice koje su odlučne za kaznu, ovaj sud je kao i prvostupanjski sud okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu, a okolnosti koje sada u žalbi okrivljenik iznosi kao što je nekažnjavanost je uistinu olakotna okolnost ali ne i osobito olakotna okolnost koja bi opravdala ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa za navedeni prekršaj zbog čega ovaj sud smatra da je izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.
9. Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud smatra da je odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „B“ kategorije opravdana zbog nužnosti otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja. Trajanje zaštitne mjere je blago, izrečeno u zakonom propisanom najkraćem trajanju zaštitnih mjera i primjereno težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika jer zbog težine istog postoji realna opasnost da bi okrivljenik prekršaj mogao ponoviti.
10. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 30,00 eura, što je po mišljenju ovog Suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
11. Zbog navedenih razloga presuđeno je na temelju članka 205. i 207. Prekršajnog zakona, kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 23. ožujka 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović,v.r.
Davorko Kučan,v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu u 4 otpravka : za spis, okrivljenika i tužitelja.
