REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA
STALNA SLUŽBA U ŽUPANJ
VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA
OIB:77561654785
Oznaka spisa: 20. Pp-245/2022-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Janje Živković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika D. P., zbog prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 15. kažnjivo po članku 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj: 29/19. i 98/19.) dalje u tekstu: Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pokrenutog optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, Broj: PP-DO- 31/2021-5 od 08.veljače 2022. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane bez nazočnosti okrivljenika, 16. ožujka 2023. godine,
p r e s u d i o j e
Okrivljeni D. P, OIB: …, sjedište Z., prema potvrdi Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 15. veljače 2023. godine, ranije neosuđivani
k r i v j e
što u propisanom roku, i to najkasnije do 26. travnja 2021. u B. G., kao izborni sudionik – politička stranka na izborima članova Općinskog vijeća Općine Babina Greda, nisu otvorili poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe
dakle, politička stranka nije otvorila poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe najkasnije s danom podnošenja kandidature čime su počinili prekršaj iz članka 87. stavak 1. točka 15. kažnjivo po članku 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa im se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
Oznaka spisa: 20. Pp-245/2022-9
Novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR (šeststotinaeura)/ 4.520,70 kn (četiritisućepetstodvadesetkunaisedamdesetlipa)
Okrivljena politička stranka je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od uručenja presude putem priložene uplatnice. Ako okrivljena politička stranka plati 2/3 izrečene novčane kazne (400,00 EUR[1] / 3.013,80 kn), smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plati li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.
Okrivljena politička stranka je obvezna temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1. i točka 3a. platiti paušalne troškove suda u iznosu od 40,00 EUR[1] / 301,38 kn u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima, podnijelo je ovom sudu dana 08. veljače 2022. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika D. ., zbog prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 15. kažnjivo po članku 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma
2. Okrivljeni D. P. uredno pozvani na glavnu raspravu za dan 16. ožujka 2023. godine nisu se odazvali na poziv suda niti su svoj izostanak opravdali, pa je sud održao glavnu raspravu bez nazočnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, smatrajući da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U dokaznom postupku pročitana je obavijest o utvrđenim povredama Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma na lokalnim izborima 2021. godine Državnog izbornog povjerenstva RH od 20. srpnja 2021. godine dostavljena Državnom odvjetništvu RH elektroničkom poštom, pročitana je obavijest OIP Babina Greda od 5. srpnja 2021. godine dostavljena DIP-u elektroničkom poštom, pročitana je potvrda o preuzimanju prijedloga kandidacijske liste za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i utvrđeno je da je OIP Babina Greda preuzelo od Violete Gregorović u ime predlagatelja D. P. izborni materijal bez obrasca OLS-5 obavijest o otvaranju posebnog računa za financiranje izborne promidžbe i preslika ugovora o posebnom računu za financiranje izborne promidžbe, potvrda je izdana 26. travnja 2021. u 18,31 sati, pročitana je potvrda o preuzimanju prijedloga kandidacijske liste za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave izdana od OIP Babina Greda te je utvrđeno da je nadležno izborno tijelo preuzelo od V. G., u ime predlagatelja D. P., obrazac OLS-5 - obavijest o otvaranju posebnog računa za financiranje izborne promidžbe i preslika ugovora o posebnom računu za financiranje izborne promidžbe, kao dopunu dokumentacije koja je već dostavljena nadležnom izbornom tijelu 26. travnja 2021. godine. Potvrda izdana u Babinoj Gredi 28. travnja 2021. u 15,44 sati. Pročitan je ugovor o otvaranju i vođenju transakcijskog računa Erste & Steiermärkische Bank d.d. i D. P. M. Š. – Općinsko vijeće Općine Oznaka spisa: 20. Pp-245/2022-9
Babina Greda, ugovor je sklopljen 27. travnja 2021. godine. Čita se potvrda Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenu političku stranku D. P. od 15. veljače 2023. godine i utvrđuje se da okrivljena politička stranka ranije nije osuđivana.
4. Na temelju provedenih dokaza utvrđeno je da okrivljeni D. P. nije u propisanom roku, i to najkasnije do 26. travnja 2021. u Babinoj Gredi, kao izborni sudionik – politička stranka na izborima članova Općinskog vijeća Općine Babina Greda, otvorila poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe, jer je dokazano da je V. G. u ime predlagatelja D. P. nadležnom izbornom povjerenstvu predala izborni materijal 26. travnja 2021. godine u 18,31 sati, bez obrasca OLS -5 (obavijest o otvaranju posebnog računa za financiranje izborne promidžbe). Nadalje, dokazano je da je nadležno izborno tijelo preuzelo od V. G. u ime okrivljene političke stranke D. P. navedeni obrazac te presliku ugovora o posebnom računu za financiranje izborne promidžbe te o tome izdalo potvrdu o preuzimanju izbornog materijala 28. travnja 2021. godine u 15,44 sati. Iz priloženog ugovora sklopljenog između okrivljene političke strane i Erste & Steiermärkische bank d.d. utvrđeno je da je račun otvoren 27. travnja 2021. godine, dakle dan nakon podnošenja kandidature.
4.1. S obzirom na to dokazano je da okrivljena politička stranka nije otvorila poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe najkasnije s danom podnošenja kandidature i na taj način postupila je protivno odredbi članka 31. stavak 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa je na taj način ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 15. kažnjivo po članku 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
4.2. Provedenim postupkom sud nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljene političke stranke pa ju je proglasio prekršajno odgovornom za navedeni prekršaj i izrekao joj odgovarajuću kaznu.
5. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljenoj političkoj stranci uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (čl. 36. st. 1. i 2.Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao posebno izražene olakotne okolnosti raniju neosuđivanost i da su naknadno ispunili propisanu obvezu zbog čijeg je neispunjenja pokrenut prekršajni postupak
6. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana uručenja presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.
7. Odluka o obvezi okrivljenika da plati troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. a Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.
Na temelju iznijetog odlučeno je kao u izreci.
U Županji, 16. ožujka 2023. godine
Oznaka spisa: 20. Pp-245/2022-9
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke u postupku imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.
Zapisničar:
Sudac:
Janja Živković, v.r.
Dražen Goda,
v.r.
DOSTAVITI:
1.Okrivljeniku D. P.
2. Tužitelju – Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima
3. Spis