Poslovni broj: 30. Pp -4236/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe M.S. P. d.o.o. i II okr. odgovorne osobe S. Š., zbog djela prekršaja iz članka 47a st.1.alineje 5.i 9. i st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj: 75/13,36/15,46/17,152/22), povodom prigovora I i II okrivljenika na obavezni prekršajni nalog PUZ-a, I Postaje prometne policije klasa 211-07/22-4/65722, ur.br. 511-19-44-22-1 od 5.102022., nakon provedenog žurnog postupka, dana 15.ožujka 2023.
p r e s u d i o j e
I okr. pravna osoba: M.S.P. d.o.o., OIB …, sa sjedištem u K., prekršajno kažnjavana za istovrsni prekršaj
II okr. odgovorna osoba: Š. S., OIB …, rođena ... u Z., prekršajno kažnjavana za istovrsni prekršaj
k r i v i s u
1. što je dana 3.kolovoza 2022. u 11:29 sati izvršenom prometnom kontrolom u S. na raskrižju S. avenije i ulice L. P. utvrđeno da je vozač M. M. upravljao teretnim vozilom reg.oznake … i priključnim vozilom reg. oznake … u vlasništvu pravne osobe obavljajući u ime i za račun I okr pravne osobe prijevoz tereta krečući se S. avenijom u smjeru istoka, te je prometnom kontrolom na gore navedenom raskrižju pregledom digitalnih podataka preuzetih iz tahografa i uvidom u karticu vozača utvrđeno da je vozač u prethodna 28 dana prekoračio neprekidno vrijeme vožnje za najviše pola sata, odnosno 20 minuta u vremenu od 15:37 do 21:12 sati 1.8.2022., a ukupno vrijeme vožnje iznosi 4 sata i 49 minuta (norma 4 sata i 30 minuta)
čime su postupili suprotno odredbi čl.7.Uredbe EZ br. 561/2006 i počinili prekršaj iz čl. 47a st.1.alineja 5. i st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu
2. što je gore navedenog dana i vremena i na navedenom mjestu uvidom u karticu vozača i podataka od prethodna 28 dana utvrđeno da je vozač u vremenu od 07:45 sati 6.7.2022. do 07,45 sati 7.7.2022 (kontrolno razdoblje 24 sata) koristio skraćeni dnevni odmor (norma 9 sati) do 1 sata kraći, odnosno najduži odmor iznosi 8 sati i 37 minuta, a nedostaje mu 23 minuta odmora
čime su postupili suprotno odredbi čl. 8.st.5. Uredbe EZ broj 561/2006 i počinili prekršaj iz čl. 47a st.1.alineja 9. i st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu
pa se temeljem citiranih propisa
I okr. pravnoj osobi M.S. P. d.o.o.
utvrđuju novčane kazne
za djelo prekršaja pod točkom 1. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260 EUR (dvjestošezdeset eura)/1.958,97 kuna (tisućudevetstopedesetosam kuna i devedesetsedam lipa)[1]
za djelo prekršaja pod točkom 2. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260 EUR (dvjestošezdeset eura)/1.958,97 kuna (tisućudevetstopedesetosam kuna i devedesetsedam lipa)[1]
te joj se uz primjenu čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
U K U P N A N O V Č A N A K A Z N A u iznosu od 520 EUR
(petstodvadeset eura)/ 3.917,94 kune (slovima: tritisućedevetstosedamnaest kuna i devedesetčetiri lipe)[1]
dok se II okr. odgovornoj osobi S. Š.
utvrđuju novčane kazne
za djelo prekršaja pod točkom 1. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 60 EUR (šezdeset eura)/452,07 kuna (četristopedesetdvije kune i sedam lipa)[1]
za djelo prekršaja pod točkom 2. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 60 EUR (šezdeset eura)/452,07 kuna (četristopedesetdvije kune i sedam lipa)[1]
te joj se uz primjenu čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
U K U P N A N O V Č A N A K A Z N A u iznosu od 120 EUR (stodvadeset eura)/ 904,14 kuna (slovima: devetstočetiri kune i četrnaest lipa)[1]
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti ukupnu novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 60 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako I i II okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u svezi članka 138.stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona I i II-okrivljenici, SVAKI, su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 EUR (trinaest eura i dvadestsedam centa)/100,00 kuna (stokuna)[1] u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 60 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152 stavka 4. i 1.1. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1.PUZ, I Postaja prometne policije klasa 211-07/22-4/65722, ur.br. 511-19-44- 22-1 izdala je dana 5.102022 obavezni prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.Na ročištu održanom dana 15.ožujka 2023. po prigovoru I i II okrivljenika stavljen je izvan snage obavezni prekršajni nalog i proveden je žurni postupak.
3.Na navedenom ročištu koje je održano u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, sud je pročitao pisanu obranu okrivljenika od 14.3.2023., te u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao izvješće o počinjenom prekršaju i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike iz koje proizlazi da su okrivljenici pravomoćno prekršajno kažnjavani za istovrsni prekršaj.
4.U pisanoj obrani I i II okr. su suglasno naveli kako se ne smatraju krivima jer nisu dopustili niti naredili vozaču da svjesno ulazi u prekršaje za nekoliko minuta, te smatraju da im je kazna previsoka obzirom na veličinu prekršaja. Kako imaju 15 vozača u međunarodnom transportu koji su svakodnevno na putu nastoje ih maksimalno kontrolirati putem praćenja sustavom Mobilisis, te maksimalno utjecati da u potpunosti poštuju odredbe Zakona, tako da vozači svaki mjesec dobivaju upozorenje o prekršajima koje moraju potpisati i koji se kod njih arhiviraju. Svakodnevno se na cesti događaju nepredviđene situacije kao što su bile i ove. Vozačima se dešava da na autocesti nemaju gdje stati i raditi pauzu u minutu, zbog punih parkinga ili zbog pronalaska sigurnog mjesta za stajanje, te se dešava prekoračenje 10,15,20 minuta. Druga situacija je bio dolazak policije na mjestu na kojem su se stanovnici žalili na
buku koju radi rashladni uređaj na prikolici u kojoj se nalazila prehrambena roba u vrijeme dok je vozač radio pauzu, te su ga prisilili da napusti mjesto bez obzira što mu je preostalo još 23 minute odmora. To su situacije koje se svakodnevno događaju i na koje poslodavac ne može utjecati. Napominju da se vozačima svakodnevno kontroliraju kartice vozača u prethodna 28 dana u svim državama u kojima tranzitiraju S. A. I. i navedeni vozač nije bio kažnjen niti za jedan prekršaj jer se takve situacije toleriraju. Mole da se nalog ukine ili zamjeni sa opomenom.
5.Dovodeći u vezu obranu okrivljenika i materijalni dokaz koji prileži spisu- izvješće o prekršaju, nesporno je utvrđeno da su I i II okr. odgovorni za počinjenje djela prekršaja koje im se stavlja na teret optužnim aktom. Nesporno je da je vozač kritičnog dana i vremena obavljao prijevoz za I i II okr. obzirom je njihov zaposlenik i prilikom prometne kontrole utvrđeni su navedeni prekršaji. Također je nedvojbeno da I i II okr. ne mogu uticati na činjenicu da li će vozač počiniti prekršaj ili ne, no Zakonom je propisano da u konkretnoj situaciji osim vozača odgovara i prekršajnu odgovornost snosi i pravna i odgovorna osoba u pravnoj. Pravna osoba odgovara po kriteriju objektivne odgovornosti. Riječ je o tzv. distinkcijskim prekršajima.
6.Kako su u ponašanju I i II okrivljenika ostvarena obilježja dva djela prekršaja sudac je okrivljenicima prvo utvrdio pojedinačne kazne za svako prekršajno djelo, a potom im izrekao jedinstvenu novčanu kaznu, jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni. Pri tome je uvjerenja da su vrsta i visina kazne primjerene težini počinjenih prekršaja.
7.Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu iste (čl.36.st.2. Prekršajnog zakona), te je sud kao olakotno istima cijenio lošu gospodarsku situaciju, a kao otegotno dosadašnju prekršajnu kažnjavanost za istovrsni prekršaj (presuda Općinskog suda u Novom Zagrebu broj PpP-616/2020 od 18.6.2020. pravomoćna 20.7.2020. za djelo prekršaja iz čl. 38.st.3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu).
8.Za svako djelo prekršaja za pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 260 do 530 EUR, dok je za odgovornu osobu u pravnoj za svako djelo prekršaja propisana novčana kazna u iznosu od 60 do 130 EUR, pri čemu valja naglasiti da je tužitelj I i II okrivljeniku u obaveznom prekršajnom nalogu odmjerio novčane kazne u minimalnim iznosima, unatoč činjenici da su isti prekršajno pravomoćno kažnjavani za istovrsni prekršaj (presuda Općinskog suda u Novom Zagrebu broj PpP-616/2020 od 18.6.2020. pravomoćna 20.7.2020. za djelo prekršaja iz čl. 38.st.3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu)
9.Također valja naglasiti da je opći zakonski minimum za ublažavanje kazne pravnoj osobi 260 EUR-a. Opomena se u konkretnom slučaju ne može primijeniti obzirom su I i II okrivljenici već pravomoćno kažnjavani.
10.Kako su okrivljenici proglašeni krivima, obavezni su nadoknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 15.ožujka 2023.
Zapisničarka
Sutkinja
Tea Frančić
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena
Dostavna naredba:
1. I-okrivljeniku pravnoj osobi M.S.P. d.o.o., C. K.
2. II-okrivljeniku odgovornoj osobi S. Š., C. K.
3. tužitelju: PUZ, I Postaja prometne policje Zagreb
4. spis
