REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gž 3/2023-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, Željka Šarića člana vijeća i suca izvjestitelja i dr. sc. Ante Perkušića člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskih cesta d.o.o. Zagreb, Vončinina 3, protiv I. tuženika Izbornog odbora za provođenje izbora za predstavnika radnika u Nadzornom odboru Hrvatskih cesta d.o.o., Zagreb, Vončinina 3 u sastavu: predsjednica Izbornog odbora FK iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], član Izbornog odbora BK iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], član Izbornog odbora GK iz [adresa], zamjenik predsjednice Izbornog odbora ĆK iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zamjenik člana Izbornog odbora CK iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] i zamjenik člana Izbornog odbora ČK iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] te protiv II. tuženika Nezavisnog cestarskog sindikata, Zagreb, Širolina 4, OIB 84712436363, radi poništenja izbora za predstavnika radnika u nadzornom odboru, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj P-2/2023-2 od 6. veljače 2023., u sjednici održanoj 14. ožujka 2023.,

r i j e š i o  j e:

Ukida se rješenje Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj P-2/2023-2 od 6. veljače 2023. i predmet vraća tom prvostupanjskom sudu kao stvarno nadležnom sudu na ponovni postupak.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem prvostupanjski sud se proglasio stvarno nenadležnim te je odlučeno da će se nakon pravomoćnosti tog rješenja predmet ustupiti stvarno nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu.

2. Protiv navedenog rješenja tužitelj je podnio žalbu zbog svih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19 i 80/22 - dalje: ZPP) s prijedlogom da se rješenje ukine i preinači.

3. Odgovor na žalbu nije podnesen.

4. Žalba je osnovana.

5. Predmet spora je zahtjev tužitelja koji traži da se ponište izbori za predstavnika radnika u Nadzornom odboru društva Hrvatske ceste d.o.o. održani 21. studenoga 2022., s konačnim rezultatima utvrđenim u zapisniku o konačnim rezultatima izbora za predstavnika radnika u nadzornom odboru poslodavca od 24. studenoga 2022.

6. Prvostupanjski sud je ocijenio da je za postupanje stvarno nadležan trgovački sud, a mjesno Trgovački sud u Zagrebu, smatra da to proizlazi iz odredbe čl. 34.b st. 1. toč. 3. ZPP, te je zaključio da nije stvarno nadležan.

7. Međutim, prema odredbi čl. 164. st. 3. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22 - dalje: ZR), ako kod poslodavca nije utemeljeno radničko vijeće predstavnika radnika u organ iz stavka 1. istoga članka (između ostalog nadzorni odbor) između radnika zaposlenih kod poslodavca biraju i opozivaju radnici na slobodnim i neposrednim izborima tajnim glasovanjem u postupku propisanim ovim Zakonom za izbor radničkog vijeća koje ima jednoga člana.

8. Prema tome, postupak imenovanja predstavnika radnika u nadzornom odboru može se izjednačiti s postupkom za izbor članova radničkog vijeća.

9. Prema odredbi čl. 162. st. 4. ZR sudska nadležnost i rokovi za donošenje odluke o poništenju izbora, raspuštanju radničkog vijeća i isključenju njegova člana utvrđuju se odgovarajućom primjenom odredbi čl. 219. istog Zakona.

10. Dakle, odredba čl. 162. st. 4. ZR primjenjuje se i u slučajevima kada je sporan izbor predstavnika radnika u nadzorni odbor.

11. Prema odredbi čl. 219. st. 1. ZR ako štrajk odnosno isključenje s rada obuhvaća područje samo jedne županije o zabrani štrajka odnosno isključenju s rada u prvom stupnju odlučuje nadležni županijski sud u vijeću sastavljenom od tri suca.

12. Prema odredbi čl. 219. st. 2. ZR ako štrajk odnosno isključenje s rada obuhvaća područje dviju ili više županija o zabrani štrajka odnosno isključenju s rada u prvom stupnju odlučuje Županijski sud u Zagrebu u vijeću sastavljenom od tri suca.

13. Dakle, u postupku za izbor predstavnika radnika u nadzorni odbor primjenjuju se (na odgovarajući način) odredbe čl. 219. st. 1. i 2. ZR, a iz tih odredaba proizlazi da je stvarno nadležan u ovakvom sporu županijski sud.

14. Prema tome, pogrešno je prvostupanjski sud primijenio odredbu čl. 34.b ZPP i zaključio da nije stvarno nadležan za postupanje u ovom predmetu, pa je na taj način pogrešno primijenjeno materijalno pravo te je na temelju odredbe čl. 380. toč. 3. ZPP riješeno kao u izreci.

15. U nastavku postupka treba utvrditi da li se radi o situaciji koju uređuje odredba čl. 219. st. 1. ili odredba čl. 219. st. 2. ZR te nakon toga postupiti na odgovarajući način. Zagreb, 14. ožujka 2023.

Predsjednica vijeća:

Renata Šantek