REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: 74. Pp-1452/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Suzani Sovilj, uz sudjelovanje Sanje Majcen kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene udruge „P. I. N. K.-L.„ d.o.o zbog prekršaja iz čl.71.st. 3. u svezi s čl.112.st.1.t.11. Odluke o komunalnom redu ( Službeni glasnik Grada Zagreba 14/19 , 24/19 , 22/20 i 16/22), povodom prigovora okrivljene pravne osobe na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Sektora za komunalno i prometno redarstvo, Odjela komunalnog redarstva, Klasa: 363-04/23-06/… i Ur. broj: 251-10-81-1/007-23-… od dana … 2023. godine nakon provedenog žurnog postupka, dana 06. ožujka 2023. godine
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljena udruga P. I. N. K.– L., OIB: …, sa sjedištem u Zagrebu, V…, prekršajno neosuđivana
kriva je
što su dana 19. prosinca 2022. godine u 14,40 sati u Zagrebu, na lokaciji ugao Š. i M. u. i ugao M. i T. ulice na dijelovima zauzetih površina javne namjene k.č. …/1 k.o. Centar, ukupne veličine cca 200 m 2 postavili i izložili božićna drvca , visine cca 2m, koja su M. N. i N. M. prodavali, izvan prostora otvorenih tržnica
čime je okrivljena udruga počinila prekršaj iz čl. 71.st.3. u svezi s čl. 112.st.1.t.11. Odluke o komunalnom redu
pa se prema okrivljenoj pravnoj osobi uz primjenu čl.43. st.1. Prekršajnog zakona, primjenjuje mjera upozorenja
O P O M E N A
III Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura[1] / 263,71 (dvjestošezdesettrikune i sedamdesetjednalipa) kuna u korist Državnog proračuna na račun u roku od 30 dana od primitka ove presude, prema priloženoj uplatnici, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Grad Zagreb, Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet , Sektor za komunalno i prometno redarstvo, Odjel komunalnog redarstva, pod brojem Klasa: 363-04/23-06/… i Ur. broj 251-10-81-1/007-23-… izdao je dana …2023. godine obavezni prekršajni nalog protiv okrivljene udruge radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude, na koji je okrivljena udruga pravodobno izjavila prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. Na ročište zakazano za dan … 2023. godine za okrivljenu udrugu pristupila je N. M. koja je iskazala da su dana ….2022. godine na lokaciji ugao Š. i M. ulice i ugao M. i T. ulice na dijelovima površine javne namjene k.č. … k.o. Centar, postavili i izložili božićna drvca namijenjena donacijskoj prodaji. Ona je tom prilikom postavila i baner na kojem je pisalo "pokloni zdravlje, donacijska prodaja božićnih jelki." Dakle, udruga je prodavala ta božićna drvca i to izvan prostora otvorenih tržnica, ali ponavlja da se radilo o donacijskoj prodaji, dakle ne o klasičnoj prodaji gdje bi prodavatelj ostvarivao profit. Udruga je najprije dobila rješenje od Grada Zagreba kojim je odobrena prodaja božićnih drvaca na tom prostoru, a onda im je to rješenje i poništeno.
2.1. Zatim je Sud izvršio uvid i pročitao dokaze iz spis i to: prigovor okrivljene udruge sa prilozima, optužni prijedlog, službenu bilješku KLASA: 363-04/23-06/.. i URBROJ: 251-10-81-1/007-22-.. od ….2022. godine sa prilozima, rješenje Grada Zagreb, Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet , Sektora za komunalno i prometno redarstvo, Odjela komunalnog redarstva, KLASA: UP/I-363-02/22-01/.., URBROJ: 251-10-31-1/18-22- 5-… od … 2022. godine i potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da udruga nije prekršajno osuđivana.
3. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljene pravne osobe te uvidom u službenu bilješku KLASA: 363-04/23-06/… i URBROJ: 251- 10-81-1/007-22-… od …2022. godine sa prilozima sudac je nedvojbeno utvrdio da je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret, tj. da su postupila suprotno odredbi čl. 71.st. 3. u svezi s čl. 112.st.1.t.11. Odluke o komunalnom redu, pa ju je stoga proglasio krivom.
3.1. Odredbom čl. 71.st.3. Odluke o komunalnom redu propisano je da je zabranjeno prodavanje ili izlaganje proizvoda izvan prostora otvorenih tržnica i sajmišta, osim ako posebnim propisima nije drugačije određeno, pa kako je okrivljena udruga prodavala borove izvan prostora otvorenih tržnica to sudac smatra da su time u ponašanju okrivljene udruge ostvarena bitna obilježja tog prekršaja, zbog čega je za isti i proglašena krivom.
4. Međutim, sudac je, budući da prekršajem nisu uzrokovane štetne posljedice, da se radilo o donacijskoj prodaji, te vodeći računa o njihovoj dosadašnjoj neosuđivanosti prema okrivljenoj udruzi umjesto novčane kazne temeljem odredbe čl.43.st.1. Prekršajnog zakona, primijenio mjeru upozorenja opomenu, smatrajući da će se i samom primjenom navedene mjere ostvariti svrha prekršajnih sankcija i na okrivljenu udrugu djelovati na način da ubuduće ne počini prekršaj.
5. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljena udruga proglašena krivom obvezna je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu 06. ožujka 2023.
Zapisničar
Sudac
Sanja Majcen,v.r.
Suzana Sovilj,v.r.
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Za točnost otpravka – ovlaštena službenica:
Sanja Majcen