REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4
Broj: 33. Pp-17516/2022-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika L. & N. j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika D. P., kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, okrivljenih po pobijanom prekršajnom nalogu prihvaćenom kao optužni prijedlog Financijske agencije Regionalnog centra Split Klasa: 120-02/22-04/25823 od 19. listopada 2022. zbog prekršaja iz čl.32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22) nakon provedenog žurnog postupka 2. ožujka 2023.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: L. & N. j.d.o.o., OIB:…, sa sjedištem u S., pravna osoba, zastupan po direktoru D. P., zastupa Društvo samostalno i neograničeno, prekršajno neosuđivan,
Drugookrivljenik: D. P., rođen…, OIB:…, s prebivalištem u S., VŠS, pomorac, vojni umirovljenik, s mirovinom u iznosu od 1.300,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, član uprave direktor, zastupa Društvo samostalno i neograničeno, prekršajno neosuđivan
k r i v i s u
I.što prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik sa sjedištem u S., i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji na području Republike Hrvatske ili putem internetskog
servisa uz korištenje digitalnog certifikata do 30. travnja 2022. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,
čime su počinili prekršaj čl.32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu.
Radi toga se okrivljenicima na temelju cit.propisa i primjenom čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona dalje: PZ-a (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)
i z r i č e
Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 278,72 eura (dvjesto sedamdeset i osam eura i sedamdeset i dva centa) / 2.100,00 KN (dvije) kuna. Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 39,82 eura (trideset i devet eura i osamdeset i dva centa) / 300,00 KN (tristo) kuna.
II.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).
IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od po 30,00 eura / 226,04 kuna, u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci.
2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog 120-02/22-04/25823 od 19. listopada 2022.kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 278,72 eura / 2.100,00 kuna i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 39,82 / 300,00 kuna. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 21,90 eura / 165,00 kuna svaki.
3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor pa je prekršajni nalog temeljem čl.238.st.9. PZ-a stavljen izvan snage i nastavljen postupak.
4.Pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je drugookrivljenik član uprave koji zastupa prvookrivljenika samostalno i neograničeno.
5.Na ročište određeno pred ovim sudom pristupio je drugookrivljenik koji je izjavio da je obrana okrivljenika sadržana u prigovoru, u kojem je naveo da je prvookrivljenik osnovan, kako bi se mogao javiti na natječaj Županije Splitsko- Dalmatinske za dobivanje koncesije za sidrišta, te je registriran samo za tu svrhu, međutim kako natječaj još nije raspisan prvookrivljenik nije dio platnog prometa od osnutka, pa nema niti knjigovodstveni servis. Na ročištu je navedeno ponovio da je prvookrivljenik i dalje neaktivan, međutim kada su dobili pobijani prekršajni nalog da su reagirali odmah i dostavili Izjavu o neaktivnosti što bi bili učinili na vrijeme da su za tu obvezu znali.
7.U dokaznom postupku pregledan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. Financijske agencije od 22. studenoga 2022
8.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenike te je utvrđeno da su prekršajno neosuđivane osobe.
9.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka ocjenjujući savjesnom prosudbom obranu i izvedeni dokaz utvrđeno je da su okrivljenici počinili djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivima i kazniti propisanom primjerenom novčanom kaznom.
10.Ocjenom materijalne dokumentacije izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021., koji je valjan dokaz u postupku, sud je izveo zaključak i utvrdio okrivljenike odgovornima za prekršaj koji im je stavljen na teret. Iz navedenog izvatka razvidno je da su okrivljenici za 2021. godinu podnijeli Izjavu o neaktivnosti za potrebe javne objave 24. listopada 2022.
11.Stoga u postupku sud nije našao ikakovog relevantnog razloga koji bi mogao otkloniti protupravnost radnje propuštanja okrivljenika.
12.Kaznenom odredbom čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320 eura do 13.279,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1.i 2.ovoga Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.
13.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, pa im je kao olakotna okolnost cijenjena dosadašnja prekršajna neosuđivanost, dok otegnotne okolnosti koje bi bitnije utjecale na drugačiju odluku nisu pronađene. Radi toga im je izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz čl.32. PZ- a, imajući na umu i imovinske prilike okrivljenika.
14.Naime, 1. siječnja 2023. promijenjen je Zakon o računovodstvu u pogledu sankcije za predmetni prekršaj za koji je propisao novčanu kaznu u iznosu od 1.320 eura do 13.279,00 eura za pravnu osobu poduzetnika, a 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi, pa je sud proglasio krivim i kaznio za prekršaj po blažem propisu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), a ne onom koji je važio u vrijeme počinjenja djela (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20, a koji je propisivao novčanu kaznu u iznosu od 10.000,00 kuna do 100.000,00 kuna za pravnu osobu poduzetnika, a 5.000,00 kuna do 20.000,00 kuna za odgovornu osobu u pravnoj osobi
15.U izreci su upozoreni temeljem čl.183.st.3. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.
16.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika.
17.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.
Split, 2. ožujka 2023.
Zapisničar
Sutkinja
Domagoj Kalpić
Katica Rakigjija-Basić
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).
Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.
