Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-3832/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća, te Jasne Momirović i Mladena Genca, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika P.B., zbog prekršaja iz članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu („Narodne novine“, broj 151/05, 36/09, 75/09, 76/13 i 152/14 i dr.), odlučujući o prigovoru okrivljenika P.B., podnijetom protiv prekršajnog naloga Općinskog suda u Virovitici, Prekršajnog odjela, poslovni broj: 4. Pp-593/2022-3 od 23. ožujka 2022., na sjednici vijeća održanoj 17. veljače 2023.
p r e s u d i o j e
I. Prigovor okrivljenika P.B. odbija se kao neosnovan i potvrđuje se pobijani prekršajni nalog.
II. Okrivljenik P.B. je dužan platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske u iznosu od 30 (trideset) eura/[1] 226,04 (dvjestodvadesetšest kuna i četiri lipe) u roku od 60 (trideset) dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude, pod prijetnjom izvršenja.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim prekršajnim nalogom okrivljenik P.B. proglašen je krivim i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 4.200,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 238. stavka 1. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, činjenično opisanih u izreci prekršajnog naloga, uz pravilno upozorenje da će se, ukoliko dvije trećine izrečene novčane kazne plati u roku određenom za njeno plaćanje, sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrati da je kazna u cjelini plaćena.
1.1. Za pojedine prekršaje okrivljeniku su, primjenom članka 37. Prekršajnog zakona, utvrđene novčane kazne u iznosima od 1.200,00 kuna i 3.000,00 kuna.
1.2. Nadalje, okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno izjavio prigovor zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji.
2.1. U prigovoru u bitnom navodi da je lošeg imovinskog stanja, a kao slabo pokretnoj osobi ovisi o automobilu, te moli da se kazna umanji.
2.2. Okrivljenik predlaže da se njegov prigovor, iz razloga koji su u navedeni, prihvati.
3. Prigovor nije osnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/21), ispitao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija prigovorom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Ispitujući odluku o izrečenoj novčanoj kazni povodom prigovora okrivljenika, ovaj sud smatra da okrivljenik nije kažnjen prestrogom kaznom, jer su za svaki od prekršaja odmjerene kazne u znatno ublaženim iznosima, te su iste primjerene težini prekršaja, opasnosti djela, te ostalim okolnostima mjerodavnim za izbor mjere i vrste kazne.
5.1. Stoga, bez obzira na navode okrivljenika iznijete u prigovoru na pobijani prekršajni nalog, koje navode u pogledu financijskih prilika i zdravstvenog stanja okrivljenik ne dokumentira, ovaj sud nije našao uvjeta za daljnje preinačenje pobijane odluke o kazni i utvrđivanje blažih kazni, budući da samo priznanje djela i dosadašnja nekažnjavanost, kako to proizlazi iz stanja spisa, nisu naročite olakotne okolnosti koje bi u smislu članka 37. stavka 2. Prekršajnog zakona polučile dodatno ublažavanje kazne.
5.2. Po mišljenju ovog suda, izrečenom kaznom postići će se svrha kažnjavanja i na okrivljenika, a i na sve ostale, dovoljno djelovati da se ubuduće klone ovakvih i sličnih prekršaja, te će se ostvariti preventivno djelovanje kazne.
6. Nadalje, kako je nakon počinjenja prekršaja opisanog u točki 1. izreke,
1. siječnja 2023., na snagu stupio Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prijevoza na cestama prometu („Narodne novine“ broj 114/22), koji za počinitelja prekršaja iz članka 238. stavka 1. i 7. Zakona o sigurnosti prijevoza na cestama propisuje blažu novčanu kaznu, to je ovaj sud, pazeći na pravilnu primjenu materijalnog prava i u smislu članka 3. Prekršajnog zakona na načelo primjene blažeg propisa, prema kojem se na počinitelja prekršaja primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a ako se propis nakon toga, prije donošenja pravomoćne presude, izmijeni jedan ili više puta, primjenjuje propis najblaži za počinitelja, utvrdio da s obzirom na pravilno odmjerenu novčanu kaznu u znatno ublaženom iznosu koji je unutar okvira novčanih iznosa propisanih i zakonom koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja i sada propisanih novčanih kazni, prema načelu konkretnosti nema mjesta primjeni tog blažeg propisa, jer po stavu ovog suda Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prijevoza na cestama ne dovodi do povoljnijeg rezultata za okrivljenika kojem je u konkretnom slučaju novčana kazna pravilno odmjerena.
7. Nadalje, kako je ovaj sud, odlučujući o prigovoru okrivljenika, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena njena prekršajna odgovornost, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan i na naknadu paušalne svote troškova žalbenog postupka, u iznosu koji je po mišljenju ovog suda, primjeren složenosti i trajanju postupka.
8. Zbog navedenih razloga prigovor okrivljenika valjalo je kao neosnovan odbiti i odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 17. veljače 2023.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Ivana Vorel Mikša, v. r.
Katica Lučić, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Virovitici, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.