REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd 412/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, Željka Šarića člana vijeća i suca izvjestitelja, dr. sc. Ante Perkušića člana vijeća, Željka Pajalića člana vijeća i mr. sc. Igora Periše člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja NK iz [adresa], kojeg zastupa punomoćnik Jasmin Jusufhodžić, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB: 36162371878, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Čakovcu, Građansko- upravni odjel, radi isplate, odlučujući o prijedlogu za dopuštenje revizije tuženice protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-1018/2020-7 od 23. kolovoza 2022., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Čakovcu poslovni broj Pr-13/20-20 od 5. listopada 2020., u sjednici održanoj 1. veljače 2023.,
r i j e š i o j e :
Dopušta se revizija tuženice protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-1018/2020-7 od 23. kolovoza 2022., radi slijedećih pravnih pitanja:
„1. Smatra li se svakodnevno i redovno obavljanje poslova granične kontrole na graničnim prijelazima koji su ustrojeni sukladno Uredbama o graničnim prijelazima Republike Hrvatske, a koje poslove obavljaju policijski službenici Republike Hrvatske vrše u „područjima rada“ koja su, iako geografski smještena na području strane države, područja na kojima policijski službenici Republike Hrvatske imaju pravo vršiti kontrolu graničnog prometa, a što im je i u opisu posla, radom izvan stalnog mjesta rada za koji rad se ostvaruje pravo na dodatak za rad na terenu u smislu članka 56.
KU/13 odnosno članka 50 KU/17?
2. Može li se Tumačenje Zajedničke komisije br. 7/55 od 22. svibnja 2014., kojim se tumače članci 55. i 56. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike iz 2013., a kojim je dato tumačenje vezano za granični prijelaz Dobova u Republici Sloveniji (željeznički granični prijelaz koji nije ustrojen prema Uredbi o graničnim prijelazima), primjenjivati i prilikom donošenja odluke o ostvarivanju prava na terenski dodatak policijskih službenika koji rade na cestovnim graničnim prijelazima ustrojenim prema Uredbi o graničnim prijelazima?
3. Može li se obavljanje poslova na zajedničkim graničnim prijelazima koji su oformljeni na području Republike Slovenije temeljem sporazuma između Vlade RH i Vlade Slovenije radi pojednostavljenog obavljanja granične kontrole smatrati radom na državnom teritoriju druge države ili se rad na takvim zajedničkim lokacijama – graničnim prijelazima ima smatrati radom na području Republike Hrvatske?
4. Ima li način korištenja dnevnog odmora u zakonom propisanom trajanju obzirom na specifičnosti radnih zadataka i uvjete rada policijskih službenika za graničnu kontrolu utjecaj na ocjenu ostvarivanja prava na isplatu na ime terenskog dodatka?“
Obrazloženje
1. Tuženica je ovome sudu podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-1018/2020-7 od 23. kolovoza 2022. radi pravnih pitanja navedenih u prijedlogu.
2. Tužitelj je u odgovoru na prijedlog za dopuštenje revizije predložio predmetni prijedlog tuženice odbaciti kao nedopušten.
3. Postupajući po odredbi čl. 387. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 88/08 i 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22 - dalje: ZPP) vijeće Vrhovnog suda Republike Hrvatske je ocijenilo da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu odredbe čl. 385.a st. 1. alineja 2. ZPP radi pravnih pitanja navedenih u izreci ovog rješenja, jer je riječ o pravnim pitanjima koja su važna za rješenje ovoga spora, o kojima sudska praksa županijskih sudova nije jedinstvena (npr. odluke Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-255/2021-2 od 14. rujna 2021. i Gž R-71/2021-2 od 14. rujna 2021.). Na isti način ovaj sud je riješio i u predmetu poslovni broj Revd-1072/2022-5 od 10. studenoga 2022.
4. Stoga je valjalo na temelju odredbe čl. 389.b st. 3. ZPP riješiti kao u izreci ovog rješenja i dopustiti reviziju.
Zagreb, 1. veljače 2023.
Predsjednica vijeća:
Renata Šantek
