REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: 24. Pp-17658/2022

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Tonki Grgičević, uz sudjelovanje zapisničarke Jadranke Povoljnjak, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe „Z. I. R." j.d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe Z. K. L., zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1., a kažnjivog po članku 42.stavku 1. točki 35. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 114/22), a povodom prekršajnog nalog izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 23. siječnja 2023. godine, javno je objavio i

p r e s u d i o

I. I okrivljena pravna osoba Z. I. R. j.d.o.o., OIB …, MBS: …, sa sjedištem u Z., …,

II okrivljena odgovorna osoba Z. K. L., kći S. i M., rođena … u B. K., OIB: …državljanin Republike Hrvatske, školska sprema VŠS zanimanje ekonomista, zaposlena, mjesečna primanja 7.000,00 kn, udana, dvoje djece sa prebivalištem u Z., …, nekažnjavana

krivi  su

što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. travnja 2022. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj iz čl.42.stavku 1.točki 35. i st.2. Zakona o računovodstvu,

pa im se temeljem citirane odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

I.okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 270,00[1] (slovima: dvjestosedamdeseteura)

eura/2.034,32

(slovima:

dvijetisućetridesetčetirikunetridesetdvijelipe) kuna

II.okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 40,00[1] (slovima: četrdeseteura) eura/301,38 (slovima: tristojednakunatridesetosamlipa) kuna

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 183. st. 2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

III. Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljenik su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 25,00[1] (slovima: dvadesetpet) eura/ 188,36 (slovima: stoosamdesetosamkunatridesetšestlipa) kuna, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 120- 02/22-04/23090, Ur.broj: 07-03-07-03-22-2 je dana 29.09.2022. godine izdala prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i na prijedlog tužitelja proveden je žurni postupak.

2. I okrivljena Z. K. L. je iskazala da je ona jedina upisana kao direktor I okrivljene pravne osobe i da zastupa firmu pojedinačno i samostalno, pa je obranu dala za sebe kao odgovornu osoba i za I okrivljenu pravnu osobu, kao njen predstavnik. Istakla je da je točno da do 30.4.2022. godine nisu FINA-i dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaju, bilancu, račun dobiti i gubitaka te dodatne podatke za 2021. godinu. Naime, navela je da su 30.12.2020. godine donijeli odluku o prestanku društva po skraćenom postupku bez likvidacije, a što je vidljivo i iz registra Trgovačkog suda, te su smatrali da pravna osoba nema više nikakvih obveza za dostavu podataka obzirom da je ista "ugašena". Istakla je da je nekoliko puta bila na Trgovačkom sudu i tražila informacije o statusu firme te je dobila izvadak iz sudskog registra koji se nalazi u spisu, te joj nitko nije rekao da bi trebala još dobiti odluku o brisanju firme iz sudskog registra.

3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra, izvod iz prekršajne evidencije, i mail korespondenciju, te u izvadak FINA-e iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu.

4. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2021. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka 10.10.2022. godine nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji izvještaj i drugu financijsku dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, niti izjavu o neaktivnosti.

5. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za Z. ispisna rješenja j.d.o.o. vidljivo da je osoba ovlaštene za zastupanje kao direktor upisana Z. K. L., koji zastupa društvo samostalno i neograničeno.

6. Iz mail korespondencije vidljivo je da je Trgovački sud okrivljenu obavijestio da poduzeće nije brisano, te da moraju otići u poreznu upravu ishodovati storniranje članarine i porezne potvrde o dugu, te im dostaviti tu potvrdu na mail, kako bi mogli zaključiti predmet, te kako bi Trgovački sud mogao izdati brisovno očitovanje, a što do danas nije učinjeno, te iz tog razloga nije moguće donijeti rješenje o obustavi postupka u odnosu na I okrivljenu pravnu osobu.

7. Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.

8. Na temelju obrane II okrivljena koji je ujedno i predstavnik I okrivljene pravne osobe, koja je priznala sve činjenice relevantne za ovo djelo prekršaja, odnosno da nisu ispunili obvezu dostave FINI propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2022. godine za prethodnu kalendarsku godinu 2021. godinu tako i iz u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljenicima stavljaju na teret, zbog čega ih je sud proglasio krivim i izrekao im novčane kazne srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.

9. Naime, odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.

10. Navod obrane okrivljenih da su 30.12.2020. godine donijeli odluku o prestanku društva o skraćenom postupku bez likvidacije, te da su smatrali da pravna osoba nema više nikakvih obveza za dostavu podataka obzirom da je ista "ugašena", ne utječe na postojanje njihove odgovornosti, jer prema članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu sama činjenica da je subjekt – poduzetnik neaktivan, ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje predmetnih godišnjih financijskih izvještaja. Okrivljenici su bili dužni do 30. travnja 2022. godine dostaviti Financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nisu učinili ostvarili su prekršaj opisan u izreci ove presude. II-okrivljena odgovorna osoba je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II- okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.

11. Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za poduzetnika u iznosu od 1.320,00 (slovima: tisućutristodvadeset) eura/9.945,54 kuna do 13.270,00 (slovima: trinaesttisućadvjestosedamdeset) eura/99.982,82 kune, a za odgovornu osobu poduzetnika od 660,00 (slovima: šestošezdeset) eura/4.972,77 kuna do 2.650,00 (slovima: dvijetsućešestpedeset) eura/19.966,43 kuna.

12. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje, njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, činjenicu da je donesena odluka o prestanku društva po skraćenom postupku, bez likvidacije dana 30.12.2020. godine, te imovinske prilike, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da su i ublažene kazne primjerene počinjenom prekršaju, te da će se njihovim izricanjem postići svrha kažnjavanja i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

13. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te imovinske prilike II okrivljene.

U Zagrebu, 23. siječnja 2023. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Jadranka Povoljnjak

Tonka Grgičević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. Okrivljeni se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.

Dostavna naredba:

1. I okrivljenik Z. ispisna rješenja j.d.o.o.

Z., …,

2. II okrivljena Z. K. L.,

Z., …,

3. tužitelj - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb.

4. spis