Poslovni broj: Usž-90/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Mire Kovačić, predsjednice vijeća, dr. sc. Sanje Otočan i Radmile Bolanča Vuković, članica vijeća, te više sudske savjetnice Žanet Vidović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja M. K. iz M., kojeg zastupa opunomoćenica, D. H., odvjetnica u R., protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Uprave za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Sektora za strance i međunarodnu zaštitu, Službe za strance, Z., radi odobrenja dugotrajnog boravišta, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: 1 UsI-1045/2022- 5 od 17. studenoga 2022., na sjednici vijeća održanoj 20. siječnja 2023.
p r e s u d i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: 1 UsI-1045/2022-5 od 17. studenoga 2022.
Obrazloženje
1. Osporenom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika KLASA: UP/I-217-02/21-20/321, URBROJ: 511-01-204-22-4 od 22. kolovoza 2022.
2. Rješenjem tuženika odbijen je tužiteljev zahtjev za odobrenje dugotrajnog boravišta u Republici Hrvatskoj.
3. Tužitelj osporava presudu suda prvoga stupnja zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Navodi da nije prijeporno da je u periodu od pet godina izbivao iz Republike Hrvatske duže od deset mjeseci, no smatra da sud prvoga stupnja nije pravilno ocijenio razloge njegovoga izbivanja iz Republike Hrvatske. Navodi da su razlozi izbivanja zdravstveni i egzistencijalni, a što su opravdani razlozi, pa ne postoji prepreka odobrenju dugotrajnog boravišta. Predlaže žalbu usvojiti, osporenu presudu poništiti i odlučiti sukladno tužbenom zahtjevu.
4. Tuženik predlaže žalbu odbiti.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21– dalje: ZUS), ovaj sud ocjenjuje da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda osporava niti razlozi na koje sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Iz spisa proizlazi, a što među strankama nije prijeporno, da je tužitelj rođen 1980., da je državljanin Bosne i Hercegovine te da u svrhu rada u Republici Hrvatskoj ima odobren privremeni boravak od 14. lipnja 2016. Posljednja dozvola za boravak i rad tužitelju izdana je za razdoblje od 20. lipnja 2022. do 20. lipnja 2023. Nadalje između stranaka nije prijeporno ni da je tužitelj u razdoblju od 21. lipnja 2016. do 21. lipnja 2021. izbivao iz Republike Hrvatske ukupno 1 godinu 2 mjeseca i 1 dan.
8. Postupak u ovoj upravnoj stvari pokrenut je u povodu tužiteljevog zahtjeva za odobrenje dugotrajnog boravišta od 21. lipnja 2021.
9. Prema članku 150. Zakona o strancima („Narodne novine“, 133/20.), dugotrajno boravište može se odobriti državljaninu treće zemlje koji do dana podnošenja zahtjeva ima neprekidno pet godina odobren privremeni boravak u Republici Hrvatskoj. Smatra se da je državljanin treće zemlje neprekidno boravio u Republici Hrvatskoj i ako je u razdoblju od pet godina izbivao iz Republike Hrvatske višekratno do deset mjeseci ukupno ili jednokratno do šest mjeseci.
10. Imajući u vidu citiranu zakonsku odredbu i naprijed utvrđene činjenice, pravilno je postupio prvostupanjski sud kada je odbio tužbeni zahtjev, odnosno ocijenio osporeno rješenje zakonitim. Naime, tužitelj je u razdoblju od pet godina, računajući do dana podnošenja zahtjeva, izbivao iz Republike Hrvatske višekratno duže od deset mjeseci, zbog čega ne ispunjava zakonom propisani uvjet za odobrenje dugotrajnog boravka.
11 Žalbeni prigovori nisu od utjecaja na drukčije rješenje spora jer materijalni propis ne propisuje različite uvjete za pojedine razloge izbivanja iz Republike Hrvatske.
12. Trebalo je stoga, na temelju odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-a, odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 20. siječanj 2023.
Predsjednica vijeća
Mira Kovačić, v.r.
