REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 24. Pp-18607/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Tonki Grgičević, uz sudjelovanje zapisničarke Jadranke Povoljnjak, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe A. j.d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe I. K., zbog prekršaja iz članka 30., a kažnjivog po članku 42.stavku 1.točki 33. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22), a povodom prekršajnog nalog izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 20. siječnja 2023. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o
I. I-okrivljena pravna osoba: A. j.d.o.o. - pravna osoba, OIB …, MBS …, sa sjedištem u Z., …,
II-okrivljena odgovorna osoba: I. K., direktor – odgovorna osoba, OIB …, s prebivalištem u Z., …
krivi su
što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2022. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu, dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu FINA-i u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz članka 30. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. stavku 1. točki 33. i st.2. Zakona o računovodstvu,
pa im se temeljem citirane odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
i z r i č e
I.okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 280,00[1] eura (slovima: dvjestoosamdeseteura)/2.109,66
kuna
(slovima:
dvijetisućestodevetkkunašezdesetšestlipa)
II.okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 40,00[1] eura (slovima: četrdeseteura)/301,38 kuna (slovima: tristojednakunatridesetosamlipa)
II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 183. st. 2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
III. Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljenik su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00[1] eura (slovima: dvadeseteura)/150,69 kuna (slovima: stopedesetkunašezdesetdevetlipa), u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 120- 02/22-04/34001, Ur.broj: 07-03-22-1 je dana 08.11.2022. godine izdala prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i na prijedlog tužitelja proveden je žurni postupak.
2. Na ročištu koje je održano dana 10. siječnja 2023. godine sudac nije ispitao I i II okrivljenika, koji su uredno pozvani, a pozivu se nisu odazvali niti opravdali, a sudac smatra da njihovo ispitivanje nije potrebno, te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, te da su provedeni dokazi dostatni za pravilno utvrđivanje činjenica u postupku, te donošenje presude.
3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, u povijesni izvadak iz sudskog registra, te u izvode iz prekršajne evidencije za I i II okrivljenika, iz kojih je vidljivo da istu nisu do sada kažnjavani.
4. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2021. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka, 28.11.2022. godine, nije predala godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, već je dana 03.05.2022. godine zaprimljena potpuna i točna dokumentacija za statističke i druge potrebe.
5. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za "Agrome" j.d.o.o. vidljivo da je osoba ovlaštene za zastupanje upisan kao direktor Ivan Knežević, koji zastupa društvo samostalno i neograničeno.
6. Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2022. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentaciju za poslovnu 2021. godinu, dakle da nisu FINA-i u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz čl.30.st.2., 3. i 4. zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz čl.30.st.5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu.
7. Na temelju, u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljenicima stavljaju na teret, zbog čega ih je sud proglasio krivim i izrekao im novčane kazne srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.
8. Naime, odredbom čl.30.st.2.,3. i 4. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. istog Zakona da najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, radi javne objave, dostave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, kako je to navedeno u čl.30.st.5. Zakona o računovodstvu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.
9. Nastavno na tvrdnje okrivljenika koje je tužitelj naveo u svom dopisu od 05.12.2022. godine, gdje oni navode da su imali ugovor s knjigovodstvenim servisom ne oslobađa ih odgovornosti, koja je izričito propisana zakonom za njih, dok oni zadržavaju regresivno pravo na naknadu štete od knjigovodstva, te se II okrivljenik, s obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva, bio dužan upoznati s odgovarajućim propisima iz Zakona o računovodstvu, te ispuniti zakonske obveze društva.
10. II-okrivljena odgovorna osoba je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II-okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.
11. Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za poduzetnika u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika od 660 do 2.650,00 eura.
12. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, činjenicu da je dostavio dokumentaciju za statističke i druge potrebe, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da su i ublažene kazne primjerene počinjenom prekršaju, te da će se njihovim izricanjem postići svrha kažnjavanja i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
13. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 20. siječnja 2023. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik A. j.d.o.o.
Z., …,
2. II okrivljenik I. K.,
Z., …
3. tužitelj - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb.
4. spis