Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: 37. Gž-62/2023-2

R E P U B L I KA H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugoga stupnja, po sucu toga suda Jasenki Grgić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja G. M. iz S., OIB:…, kojega zastupa punomoćnik M. K., odvjetnik u Z., protiv tužene Republike Hrvatske, OIB:…, koju zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Z., Stalna služba u S., radi isplate, odlučujući o žalbi tužene protiv rješenja Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj P-680/2019-11 od 29. kolovoza 2022., dana 19. siječnja 2023.

r i j e š i o  j e

I. Uvažava se kao osnovana žalba tužene te se ukida rješenje Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj P-680/2019-11 od 29. kolovoza 2022.

II. O troškovima postupka u povodu žalbe odlučit će se konačnom odlukom.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvoga stupnja određen je prekid postupka u ovoj pravnoj stvari do pravomoćnog završetka postupka po ustavnoj tužbi tužitelja pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske kojom osporava presudu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-542/22 od 10. ožujka 2022. ili kada sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka završetak toga postupka.

2. Protiv ovoga rješenja tužena je izjavila žalbu zbog svih zakonskih razloga (čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku - Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 84/08, 57/11, 25/13, 28713, 89/14 - Odluka USRH, 70/19, 80/22, dalje: ZPP) predloživši njegovo preinačenje, podredno ukidanje i vraćanje predmeta na ponovan postupak.

3. Žalba tužene je osnovana.

4. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu invalidnine temeljem rješenja Ministarstva hrvatskih branitelja od 11. studenoga 1999. i rješenja Ministarstva obrane Republike Hrvatske od 12. prosinca 1997., kojima mu je priznat status hrvatskog ratnog vojnog invalida.

5. Tijekom ovoga postupka utvrđeno je da su navedena rješenja oglašena ništavima rješenjem Ministarstva branitelja Republike Hrvatske od 6. kolovoza 2013., tužba tužitelja protiv toga rješenja je odbijena presudom Upravnog suda u Splitu broj UsI- 591/21 od 21. siječnja 2021., potom je Visoki upravni sud Republike Hrvatske presudom odbio žalbu tužitelja i potvrdio citiranu presudu Upravnog suda u Splitu.

6. Nije sporno da je tužitelj podnio tužbu Ustavnom sudu Republike Hrvatske (dalje: USRH) kojom osporava ovu presudu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.

7. Pobijano rješenje o prekidu ovoga postupka do okončanja postupka pred USRH temelji se na pogrešnom pravnom shvaćanju prvostupanjskog suda.

8. Naime, kao što žaliteljica pravilno ukazuje, USRH ne odlučuje neposredno o pravu tužitelja na isplatu invalidnine koje u ovome sporu predstavlja prethodno pravno pitanje jer ustavna tužba nije redovni niti izvanredni pravni lijek u sudskom postupku već ustavnopravno sredstvo zaštite Ustavom zajamčenih prava i sloboda. Stoga odluka USRH nema značenje pravomoćne odluke o prethodnom pitanju već takav pravni učinak ima u ovom slučaju citirana presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.

Kako prekid određen temeljem odredbe čl. 213. st. 1. t. 1. ZPP prema odredbi čl. 215. st. 3. ZPP ne može trajati niti biti određen nakon pravomoćnog završetka postupka pred drugim sudom ili nadležnim tijelom, tako niti u ovom slučaju nema mjesta prekidu postupka zbog razloga iz čl. 213. st. 1. t. 1. ZPP nakon što je pravomoćno okončan postupak u kojem je odlučeno o prethodnom pravnom pitanju.

Slijedom izloženog, temeljem odredbe čl. 380. t. 3. ZPP žalba je uvažena kao osnovana i prvostupanjsko rješenje ukinuto, time da će sud prvoga stupnja nastaviti s postupkom.

U Zagrebu, 19. siječnja 2023.

Sudac:

Jasenka Grgić, v.r.