Broj: Ppž-219/2023.

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sutkinja – Ivanke Mašić kao predsjednice vijeća, te Anđe Ćorluke i Mirjane Margetić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Martine Bastić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog D. B., zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11., 114/22., dalje u tekstu: ZSNŠN/22.), odlučujući o žalbi okrivljenog D. B. podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1604/2022. od 24. studenog 2022., u sjednici vijeća održanoj 18. siječnja 2023.

p r e s u d i o  j e

I. Prihvaćanjem žalbe okrivljenog D. B. osnovanom, i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni na način da se izriče da je okrivljeni D. B., djelom za koje je proglašen krivim, činjenično opisanim u izreci pobijane presude, počinio prekršaj iz članka 39.a stavka 2. ZSNŠN/22. pa mu se, na temelju tog zakonskog propisa izriče novčana kazna od 660,00 eur-a (šesto šezdeset eura)[1] / 4.972,77 kuna (četiri tisuće devetsto sedamdeset dvije kune i sedamdeset sedam lipa), koju je dužan platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

II. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3c) u vezi sa člankom 139. stavkom 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni D. B. se oslobađa dužnosti da naknadi paušalni iznos troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom okrivljeni D. B. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (dalje u tekstu: ZSNŠN /11), činjenično opisanog u izreci iste te je, na

uz

eura[1]

temelju tog propisa kažnjen novčanom kaznom od 7.000,00 kuna / 929,06 upozorenje da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ukoliko u danom mu roku plati dvije trećine kazne. Istom presudom, okrivljenik je oslobođen obveze da naknadi troška prekršajnog postupka.

2. Protiv te presude okrivljeni D. B. je podnio žalbu zbog odluke o kazni od 7.000,00 kuna. Okrivljenik u žalbi iznosi okolnosti kojima opravdava svoje propuste (nalazio se u Njemačkoj, nije znao raspored odigravanja utakmica itd.), te se kaje zbog počinjenog prekršaja, ali smatra da sud nije u dovoljnoj mjeri analizirao olakotne i otegotne okolnosti, odnosno da kazna nije primjerena krivnji. Navodi da je njegovo financijsko stanje katastrofalno i da nema načina da plati kaznu. Ističe kako, tijekom trajanja zaštitne mjere, nije bio nazočan niti jednom športskom natjecanju. Moli da mu se izrečena kazna zamijeni opomenom ili radom za opće dobro.

3. Žalba je osnovana.

4. Ovaj Sud, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pritom nisu utvrđene povrede na koje ovaj Sud, u skladu sa gore navedenom odredbom, pazi po službenoj dužnosti.

5. Nadalje, u konkretnom slučaju ovaj Sud je, prilikom odlučivanja, uzimao u obzir i činjenicu da se ZSNŠN/11, nakon počinjenja prekršaja izmijenio, odnosno sa 1. siječnja 2023., kao danom uvođenja eura kao službene valute Republike Hrvatske, stupio je na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ broj 114/22.). U skladu sa odredbom članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona, kojom se propisuje da ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja, ovaj Sud je trebao razmotriti koji zakon je blaži za okrivljenika te je utvrđeno da je ZSNŠN/22 blaži zakon.

5.1. Za predmetni prekršaj ZSNŠN/11 propisuje da će se počinitelj kazniti novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najviše 60 dana. Međutim, ZSNŠN/22 za isti prekršaj propisuje blažu novčanu kaznu tj. propisuje novčanu kaznu od 660,00 do 3310,00 eura[1] , što je protuvrijednost od 4.972,77 do 24.939,19 kuna.

6. Ispitujući odluku o izrečenoj novčanoj kazni, utvrđuje se da je prvostupanjski sud okrivljeniku kao jedinu otegotnu okolnost cijenio njegovo ranije kažnjavanja za prekršaj iz Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima. Međutim, do trenutka odlučivanja ovog Suda nastupila je rehabilitacija u odnosu na raniju kažnjavajuću presude, a radi se o presudi Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji, broj Pp j-511/2019, pravomoćna 7. prosinca 2019. Uzimajući ovu okolnost u obzir, kao i okrivljenikovo imovinsko stanje, kao i težinu prekršaja te protek vremena od počinjenog prekršaja, ovaj Sud smatra da novčana kazna od eura[1] ,  koja  kazna  je  okrivljeniku  izrečena  pobijanom 7.000,00 kuna /929,06

presudom, u ovim okolnostima, nije opravdana, odnosno da će se svrha kažnjavanja postići i nižom kaznom tj. kaznom u visini posebnog minimuma za taj prekršaj, a sukladno ZSNŠN/22. Slijedom navedenog, postupajući po službenoj dužnosti u skladu sa odredbama članka 3. Prekršajnog zakona i prihvaćanjem žalbenih navoda ovaj Sud je preinačio pobijanu presudu, primjenjujući ZSNŠN/22, i okrivljenika,

izričući novčanu kaznu u visini posebnog minimuma po tom Zakonu, kako to proizlazi iz točke I. ove presude tj. u iznosu od 660,00 eura[1] što je protuvrijednost od 4.972,77 kuna. Ukoliko okrivljenik, u danom mu roku, plati dvije trećine te kazne, novčana kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom.

7. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3c) u vezi sa člankom 139. stavkom 6. Prekršajnog zakona okrivljenik je oslobođen dužnosti da naknadi paušalni iznos troškova žalbenog postupka obzirom je lošeg imovinskog stanja pa bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje i uzdržavanje osoba koje je eventualno dužan uzdržavati.

8. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 18. siječnja 2023.

Zapisničarka

Predsjednica vijeća

Martina Bastić, v.r.

Ivanka Mašić, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.