Republika Hrvatska
Županijski sud u Sisku
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
Poslovni broj: Kž-303/2022-5
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Sisku u vijeću sastavljenom od sudaca Ivančice Cvitanović predsjednice vijeća, Melite Avedić sutkinje izvjestiteljice i članice vijeća i mr. sc. Zorislava Kaleba člana vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marije Jurić kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv 1. okrivljenog S. B., 2. okrivljenog D. Đ., 3. okrivljenog L. N., 4. okrivljenog R.
Š., 5. okrivljene I. H. C. i 6. okrivljenog M. Š., zbog
kaznenog djela iz članka 229. stavka 1. točke 1. u vezi članka 228. stavka 1. Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj: 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., 126/19. i 84/21. - dalje u tekstu: KZ/11), u vezi članka 34. KZ/11, iz članka 215. stavka 3. KZ/11, sve u vezi članka 51. KZ/11, odlučujući o žalbama 6. okrivljenog M. Š. i Općinskog državnog odvjetništva u Sisku, podnesenima protiv rješenja Općinskog suda u Sisku poslovnog broja Kov-111/2022-33 od 14. lipnja 2022., u sjednici vijeća održanoj 12. siječnja 2023.
r i j e š i o j e
Prihvaćaju se žalbe 6. okrivljenog M. Š. i Općinskog državnog odvjetništva u Sisku, ukida rješenje Općinskog suda u Sisku poslovnog broja Kov- 111/2022-33 od 14. lipnja 2022., te se predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Točkom 1. izreke rješenja Općinskog suda u Sisku poslovnog broja Kov- 111/2022-33 od 14. lipnja 2022., na temelju članka 20. stavka 1. i 3. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/12.- odluka USRH, 143/12., 56/13., 152/14., 70/17. i 126/19.), Općinski sud u Sisku oglasio se mjesno nenadležnim, a točkom 2. određeno je da će se po pravomoćnosti rješenja spis ustupiti mjesno nadležnom Općinskom sudu u Velikoj Gorici.
2. Protiv tog rješenja žalbu je pravodobno 17. lipnja 2022. podnio branitelj 6. okrivljenog, odvjetnik D. P., jer smatra da je sud pogrešno primijenio materijalno pravo iz članka 20. stavka 3. Zakona o kaznenom postupku, obzirom je Općinskom sudu u Sisku podnesen zahtjev za pokretanje postupka, odnosno da se radi o sudu koji je prvi započeo postupak. Stoga je u konkretnom slučaju mjesno nadležan upravo Općinski sud u Sisku. Nadalje, navodi da je u određivanju nadležnosti pravilo prema kojem je nadležan sud koji je na zahtjev ovlaštenog tužitelja prvi započeo postupak pomoćni kriterij. Glavni primarni kriterij je određivanje nadležnosti prema mjestu počinjenja, što je u ovom slučaju područje Velike Ludine koja se nalazi pod mjesnom nadležnošću Općinskog suda u Sisku. Slijedom navedenog, predlaže ukinuti rješenje Općinskog suda u Sisku broj Kov-111/2022 od 14. lipnja 2022. i predmet vratiti na ponovno raspravljanje Općinskom sudu u Sisku.
2.1. Žalbu je pravodobno 17. lipnja 2022. podnijelo i Općinsko državno odvjetništvo u Sisku, i to zbog bitne povrede odredaba kaznenog postupka (članak 468. stavak 1. točka 11. Zakona o kaznenom postupku). Općinska državna odvjetnica navodi da se sud u izreci pobijanog rješenja poziva na odredbe članka 20. stavka 1. i 3. Zakona o kaznenom postupku kojim je propisano da je mjesno nadležan u pravilu sud na čijem je području kazneno djelo počinjeno ili pokušano, a ako je kazneno djelo počinjeno ili pokušano na područjima raznih sudova ili na granici tih područja, ili se ne zna na kojem je području počinjeno ili pokušano, nadležan je onaj od tih sudova koji je na zahtjev ovlaštenog tužitelja prvi započeo postupak, a ako postupak još nije započet, sud kojem je prije podnesen zahtjev za pokretanje postupka. Nadalje, sud je obrazložio da se radi o događajima koji su se odigrali na području raznih sudova, odnosno Općinskog suda u Velikoj Gorici i Općinskog suda u Sisku te budući je Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici podnijelo zahtjev za poduzimanje dokazne radnje pretrage doma i drugih prostorija te osobnih automobila Županijskom sudu u Velikoj Gorici, a koji je zahtjev prihvatio i izdao nalog 11. siječnja 2022., to sud smatra da je započelo postupak Općinsko državno odvjetništvo u Velikog Gorici. Međutim, suprotno takvom stavu državno odvjetništvo smatra da je u navedenom predmetu mjesno nadležan Općinski sud u Sisku. Prije svega, ističe da su kaznena djela počinjena na području Općinskog kaznenog suda u Zagrebu i Općinskog suda u Sisku, a ne na području Općinskog suda u Velikoj Gorici i Općinskog suda u Sisku, kako to sud navodi. Nadalje, zahtjev za pretragu podnesen je Županijskom sudu u Velikoj Gorici jer je iz spisa predmeta razvidno da okrivljenici čiji su se domovi i osobni automobili pretraživali imaju prebivališta na području Županijskog suda u Velikoj Gorici. S obzirom da sud obrazlaže da je Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici prvo započelo postupak, općinska državna odvjetnica se poziva na odredbu članka 17. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku kojom je regulirano kada započinje kazneni postupak. S tim u vezi, ističe da u trenutku podnošenja zahtjeva za pretragu doma i drugih prostora i pokretnih stvari i izdavanjem naloga za pretragu kazneni postupak nije pokrenut. Nadalje, navodi da u situaciji kada su kaznena djela počinjena na područjima raznih sudova, po odredbi članka 20. stavka 3. Zakona o kaznenom postupku, nadležan je onaj od tih sudova koje je na zahtjev ovlaštenog tužitelja prvi započeo postupak ili ako postupak još nije započet, sud kojem je prije podnesen zahtjev za pokretanje postupka, a Općinsko državno odvjetništvo u Sisku je nakon provedenog istraživanja 7. travnja 2022. podnijelo optužnicu Općinskom sudu u Sisku, a neka od kaznenih djela su bez sumnje počinjena na području Općinskog suda u Sisku slijedom čega je u ovom predmetu mjesno nadležan Općinski sud u Sisku. Stoga predlaže ukinuti pobijano rješenje i vratiti na ponovno odlučivanje.
3. Sukladno odredbi članka 495. u svezi sa člankom 474. stavkom 1. Zakona o kaznenom Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj: 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19. i 80/22.; dalje u tekstu: ZKP/08), spis je dostavljen Županijskom državnom odvjetništvu u Sisku, nakon čega je isti vraćen uz podnesak broj KŽ-DO-342/2022 od 26. listopada 2022.
4. Žalbe 6. okrivljenog M. Š. i Općinskog državnog odvjetništva u Sisku su osnovane.
5. Temeljem odredbe članka 20. stavka 1. ZKP/08, mjesno je nadležan u pravilu sud na čijem je području kazneno djelo počinjeno ili pokušano, a stavkom 3. istog članka propisano je da ako je kazneno djelo počinjeno ili pokušano na područjima raznih sudova ili na granici tih područja, ili se ne zna na kojem je području počinjeno ili pokušano, nadležan je onaj od tih sudova koji je na zahtjev ovlaštenog tužitelja prvi započeo postupak, a ako postupak još nije započet, sud kojem je prije podnesen zahtjev za pokretanje postupka.
5.1. Odredbom članka 17. stavka 1. ZKP/08 određeno je da kazneni postupak započinje: pravomoćnošću rješenja o provođenju istrage, potvrđivanjem optužnice ako istraga nije provedena, određivanjem rasprave na temelju privatne tužbe, donošenjem presude o izdavanju kaznenog naloga (članak 541. stavak 1.).
5.2. Sukladno odredbi članka 2. stavka 1. točke VII. Zakona o područjima i sjedištima sudova (Narodne novine broj 67/18., 21/22.) sjedišta i područja nadležnosti županijskih i općinskih sudova su: Županijski sud u Sisku za područje Općinskog suda u Kutini i Općinskog suda u Sisku. Općinski sud u Kutini za područje općina: J., L.1, V. L. i gradova: K., N. i P.1.
Općinski sud u Sisku za područje općina: D. K., D.1., G.1, H.
D., L.2, M., M. V., S.1. i T. 1 te gradova: G.2., H.
K., P.2 i S.2.
5.3. Sukladno odredbi članka 2. stavka 1. točke XV. Zakona o područjima i sjedištima sudova (Narodne novine broj 67/18., 21/22.) sjedišta i područja nadležnosti županijskih i općinskih sudova su: Županijski sud u Zagrebu za područje Općinskoga građanskog suda u Zagrebu, Općinskoga kaznenog suda u Zagrebu, Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, Općinskog radnog suda u Zagrebu, Općinskog suda u Sesvetama i Općinskog suda u Zlataru. Općinski kazneni sud u Zagrebu postupat će u kaznenim predmetima za područje općina: B.1, B.2., D.2., F., G.3., P.3., R.1. i R.2., gradova:
D. S., S. I. Z. i V. te gradskih četvrti Grada Z.:
Č., D. D., D. g., G. D., G. g. – M.,
M., P. – Ž., P.4., P – V., S.3., S.4.,
T. – s., T. – j. i T.2..
6. Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je Općinsko državno odvjetništvo u Sisku, nakon provedenog istraživanja, 11. travnja 2022. podiglo optužnicu protiv 1. okrivljenog S. B., 2. okrivljenog D. Đ., 3. okrivljenog L.
N., 4. okrivljenog R. Š., 5. okrivljene I. H. C. i 6.
okrivljenog M. Š..
6.1. Uvidom u optužnicu Općinskog državnog odvjetništva u Sisku broj KO- DO-159/2022-1 od 11. travnja 2022. ovo vijeće utvrdilo je da je mjesto počinjenja kaznenih djela koja se optužnicom stavljaju na teret okrivljenima Općina D., D.2., zatim J. N., zatim V,
te V. L., a za koja je mjesno
nadležan Općinski kazneni sud u Zagrebu i Općinski sud u Sisku.
6.2. Uvidom u nalog Županijskog suda u Velikoj Gorici broj Kir-t-7/2022 od 11. siječnja 2022. utvrđeno je da je naložena pretraga doma i drugih prostora te osobnog automobila kod osumnjičenog S. B. s prebivalištem u I. G,
kod osumnjičenog D. Đ. s prebivalištem u I.
G., kod osumnjičenog L. N. s prebivalištem u
I.- G., kod R. Š. s prebivalištem u
I. G., i to zbog osnovane sumnje na počinjenje
kaznenih djela teške krađe iz članka 229. stavka 1. točke 1. u vezi članka 34. KZ/11, a sve temeljem zahtjeva Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj Kdr- DO-3/2022 za poduzimanje navedenih dokaznih radnji. Dakle, utvrđeno je da je Općinsko državno odvjetništvo u Velikoj Gorici, kao mjesno nadležno, podnijelo zahtjev za poduzimanje predmetnih dokaznih radnji jer osumnjičenici imaju prebivalište u I. G., gdje se nalaze kuće i druge prostorije koje su
pretražene, a za koje predmetne radnje je, sukladno članku 2. stavku 1. točki XII. Zakona o područjima i sjedištima sudova, nadležan Županijski sud u Velikoj Gorici.
7. Budući je utvrđeno da je mjesto počinjenja kaznenih djela D.2. i J. N. (R.3.) za koja je mjesno nadležan Općinski kazneni sud u
Zagrebu te V (P.1) i V. L. za koja je mjesno nadležan Općinski
sud u Sisku, to nikako za predmetni kazneni postupak ne može biti mjesno nadležan Općinski sud u Velikoj Gorici.
7.1. Uzimajući u obzir da su predmetna kaznena djela počinjena na području mjesne nadležnosti Općinskog suda u Sisku i Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, a da je Općinsko državno odvjetništvo u Sisku 11. travnja 2022. podnijelo optužnicu Općinskom sudu u Sisku, to su u cijelosti osnovani žalbeni navodi branitelja 6. okrivljenog i Općinskog državnog odvjetništva u Sisku.
7.2. Slijedom svega navedenoga, donošenjem pobijanog rješenja sud je počinio apsolutno bitnu povredu odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08 jer je izreka rješenja proturječna razlozima rješenja, razlozi su nejasni i u znatnoj mjeri proturječni, a o odlučnim činjenicama postoji proturječnost između onoga što se navodi u razlozima rješenja o sadržaju isprava i samih tih isprava, slijedom čega se rješenje ne može ispitati.
8. Slijedom svega navedenoga, a s obzirom da je utvrđeno da je mjesno nadležan za vođenje predmetnog kaznenog postupaka upravo Općinski sud u Sisku, to je pobijano rješenje valjalo ukinuti i predmet uputiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
9. U ponovljenom postupku prvostupanjski sud otkloniti će utvrđene bitne povrede odredaba kaznenog postupka te pravilnom primjenom važećih odredaba ZKP/08 odlučiti o prigovoru mjesne nenadležnosti.
10. Slijedom navedenoga, primjenom odredbe članka 494. stavka 3. točke 3. ZKP/08, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Sisku 12. siječnja 2023.
Predsjednica vijeća
Ivančica Cvitanović,v.r.