Republika Hrvatska

Općinski sud u Koprivnici

Koprivnica, Hrvatske državnosti 5

Poslovni broj: 16 Povrv-33/2022-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Koprivnici po sucu Darku Magdiću kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja K. d.o.o K., OIB: …, … , K., koga zastupa punomoćnik D. T., dipl. iur., protiv tuženika odvjetnika R. R., OIB: …, K., … , radi isplate, temeljem prijedloga više sudske savjetnice – specijaliste Marine Rengel Brlečić, nakon održane glavne rasprave dana 22. studenog 2022. u prisutnosti punomoćnika tužitelja, a u odsutnosti uredno pozvanog tuženika, te objavljene presude dana 9. siječnja 2023.

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika M. O. poslovni br. Ovrv-1141/2022 od 4.5.2022., kojim se nalaže tuženiku odvjetniku R. R., OIB:…, K., … , da tužitelju G. komunalnom poduzeću K. d.o.o. … , K., OIB: …, na temelju vjerodostojne isprave – izvatka iz poslovnih knjiga – saldakonti otvorene stavke, namiri tražbinu u ukupnom iznosu od 163,06 eura[1] /1.228,56 kuna (slovima: stošezdesettri eura i šest eurocenta/tisućudvijestadvadesetosam kuna i pedesetšest lipa) zajedno sa zakonskim zateznim kamatama po stopi koja se određuje uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za pet postotnih poena i to:

- na iznos od 3,44 eura[1] /25,93 kn od 26.11.2020. do isplate - na iznos od 9,59 eura[1] /72,23 kn od 29.12.2020. do isplate - na iznos

od 9,59 eura[1] /72,23 kn od 26.1.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 26.2.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 27.3.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 27.4.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 26.5.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 25.6.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 24.7.2021. do isplate - na iznos od 9,59

eura[1] /72,23 kn od 27.8.2021. do isplate

- na iznos od 9,59 eura[1] /72,23 kn od 28.9.2021. do isplate - na iznos od 9,59 eura[1] /72,23 kn od 27.10.2021. do isplate - na iznos od 10,83 eura[1] /81,62 kn od 30.11.2021. do isplate - na iznos od 10,83 eura[1] /81,62 kn od 25.12.2021. do isplate - na iznos od 10,83 eura[1] /81,62 kn od 27.1.2022. do isplate - na iznos od 10,83 eura[1] /81,62 kn od 24.2.2022. do isplate - na iznos od 10,83 eura[1] /81,62 kn od 24.3.2022. do isplate, sve u roku od 8 dana.

II. Nalaže se tuženiku da isplati tužitelju na ime troškova postupka iznos od 38,16 eura[1] /287,50

kuna

(slovima:

tridesetosam

eura

i

šesnaest

eurocenti/dvijestaosamdesetsedam kuna i pedeset lipa), u roku od 8 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj kao ovrhovoditelj podnio je javnom bilježniku prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave protiv tuženika kao ovršenika u kojem navodi da tuženik duguje tužitelju, prema priloženom izvatku iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, novčani iznos od 163,06 eura[1] /1.228,56 kuna sa zakonskom zateznom kamatom od dospijeća svakog pojedinog računa do isplate.

2. Rješenjem o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika M. O. iz K.., posl. br. Ovrv-1141/2022 od 4. svibnja 2022., prihvaćen je ovršni prijedlog u cijelosti.

3. Protiv navedenog rješenja tuženik je podnio pravodobni prigovor u kojemu navodi da ne proizvodi komunalni otpad pa stoga nije korisnik usluge koju tužitelj pruža. Također navodi da nije obveznik parafiskalnog nameta i da je otpad koji proizvodi isključivo papir te da otpad rješava na drugi način od namatne obveze tužitelja. Predlaže da sud nakon provedenog postupka ukine platni nalog.

4. Rješenjem ovoga suda broj Povrv-33/2022-2 od 31. svibnja 2022. Rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika M. O. iz K., posl. br. Ovrv-1141/2022 od 4. svibnja 2022. (jedinstveni identifikator prijedloga 152488-2022), stavljeno je izvan snage u dijelu u kojem je određena ovrha te su ukinute sve provedene radnje u postupku i postupak je

nastavljen

kao

u

povodu

prigovora

protiv

platnog naloga.

5. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u prijedlog za ovrhu (list 1-13), saldakonti otvorene stavke S 30.3.2022. od 1.1.2021. do 30.3.2022. (list 15-16), potvrda (list 17), račun broj 1790/1/1 (list 20-22), prigovor ovršenika (list 27), prijedlog od 27.10.2020. (list 36-39), rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika R. P. broj OVRV-2209/2020 od 27.10.2020. (list 40), Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada

na

području

Grada

Koprivnice

objavljenog

u

Glasniku Grada Koprivnice broj 1 14. veljače 2018. (list 41-53), Odluka o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Koprivnice objavljenog u Glasniku Grada Koprivnice broj 2 od 2. ožujka 2020. (list 54), Odluka o izmjenama i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Koprivnice objavljenog u Glasniku Grada Koprivnice broj 7 dana 27. listopada 2020. (list 55-56), Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Koprivnice objavljenog u Glasniku Grada Koprivnice broj 1 od 1. veljače 2022. (list 57-67), Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluge povezane s javnom uslugom GKP "Komunalac" objavljenog u Glasniku Grada Koprivnice broj 8 dana 30. studenog 2020. (list 68-74), Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluge povezane s javnom uslugom GKP "Komunalac" objavljenog u glasniku Grada Koprivnice broj 6 dana 30. kolovoza 2021. (list 75-81), R-1 račun 9644/25/1 od 9.11.2020. (list 82), R-1 račun 10736/25/1 od 11.12.2020. (list 83), R-1 račun 11768/25/1 od 8.1.2021. (list 84), R-1 račun 152/25/1 od 9.2.2021. (list 85), R-1 račun 1151/25/1 od 9.3.2021. (list 86), R-1 račun 2145/25/1 od 8.4.2021. (list 87), R-1 račun 3204/25/1 od 10.5.2021. (list 88), R-1 račun 4233/25/1 od 8.6.2021. (list 89), R-1 račun 5268/25/1 od 8.7.2021. (list 90), R- 1 račun 6303/25/1 od 10.8.2021. (list 91), R-1 račun 7332/25/1 od 10.9.2021. (list 92), R-1 račun 8391/25/1 od 11.10.2021. (list 93), R-1 račun 9439/25/1 od 11.11.2021. (list 94), R-1 račun 10492/25/1 od 8.12.2021. (list 95), R-1 račun 11552/25/1 od 10.1.2022. (list 96), R-1 račun 156/25/1 od 8.2.2022. (list 97), R-1 račun 1206/25/1 od 8.3.2022. (list 98).

6. Nakon provedenog dokaznog postupka sud utvrđuje slijedeće. Tužbeni zahtjev u ovom predmetu odnosi se na potraživanje u novcu u iznosu od 163,06 eura[1] /1.228,56 kuna, dakle u svoti koja ne prelazi 10.000,00 kuna, pa se u smislu odredbe čl. 458. st. 1. Zakona o parničnom postupku (u daljnjem tekstu: ZPP-a) radi o sporu male vrijednosti.

7. Uvidom u prijedlog za ovrhu od 31.3.2022. i saldakonti otvorene stavke utvrđeno je kako tužitelj od tuženika potražuje utuženi iznos na temelju priložene vjerodostojne isprave - saldakonti otvorene stavke s danom 30.3.2022. od datuma dnevnika 1.1.2021. do datuma dnevnika 30.3.2022., iz kojeg proizlazi da je R. R. - odvjetnik, K., … , kao kupac (tuzemni – poslovni subjekti) dužan namiriti tužitelju iznos od 1.228,56 kn za odvoz komunalnog otpada za razdoblje od 31.10.2020. do 28.2.2022.

8. Iz navoda tužitelja i sadržaja priloženih isprava proizlazi da je osnov tužbenog zahtjeva dugovanje po osnovi ispostavljenim i dospjelih računa za odvoz komunalnog otpada koje je nastalo u razdoblju od listopada 2020. do ožujka 2022. Kao pravni osnov tužbenog zahtjeva tužitelj navodi Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Koprivnice, izmjene i dopune te Odluke i Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Koprivnice, a koje Odluke je donijelo Gradsko vijeće Grada Koprivnice. Davatelj usluge je, sukladno navedenim Odlukama, trgovačko društvo K. d.o.o K.. Odlukom o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Koprivnice u čl. 4. st. 3. propisano je da svi korisnici (fizičke i pravne osobe) moraju miješani komunalni otpad u obračunskom razdoblju predati barem jedanput. U čl. 3. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Koprivnice koja je stupila na snagu u veljači 2022. navedeno je da se korisnici javne usluge ovisno o načinu korištenja nekretnine, trajno ili povremeno, u svrhu stanovanja ili u svrhu obavljanja djelatnosti razvrstavaju

u

kategoriju

"korisnika

kućanstvo" ili "korisnika koji nije kućanstvo". Korisnik koji nije kućanstvo je korisnik javne usluge koji nije razvrstan u kategoriju korisnika kućanstvo, a koji nekretninu koristi u svrhu obavljanja djelatnosti. Člankom 11. st. 1. i 5. ove Odluke određeno je kako je korisnik javne usluge dužan koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika te je dužan platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi. Isto se navodi i u čl. 70. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21), koji je stupio na snagu 31.7.2021., a sukladno kojem je donesena Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Koprivnice. S obzirom da tuženik na adresi …u K. obavlja djelatnost kao odvjetnik, svrstan je u kategoriju "korisnika koji nije kućanstvo" pa tužitelj ne može uvažiti njegove navode iz prigovora "da nije korisnik usluge koju ovrhovoditelj pruža i da nije obveznih parafiskalnog nameta". Tuženik je preuzeo najmanji spremnik od 80 litara za miješani komunalni otpad u siječnju 2020. Stoga je Korisnik usluge dužan plaćati cijenu javne usluge u skladu s važećim cjenikom. Tužitelj je sukladno navedenim Odlukama te javno objavljenim Cjenicima pravilno obračunavao naknadu koju je tuženik dužan

plaćati

za

odvoz miješanog komunalnog otpada. Prema Cjeniku javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluge povezane s javnom uslugom, tuženik je za spremnik od 80 litara (u Cjeniku točka 1.5.) bio dužan plaćati iznos od 72,23 kune s PDV-om, a od 1.10.2021. 81,62 kune s PDV-om. Tužitelj u privitku dostavlja i račune za odvoz komunalnog otpada koji su tuženiku dostavljani. Tužitelj napominje kako prvo utuženi račun iznosi 25,93 kune s obzirom da je isti djelomično naplaćen.

9. Između stranaka nije sporno da je tužitelj pravna osoba kojoj je povjereno pružanje komunalnih usluga odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada na području Grada Koprivnice. Isto tako nije sporno da je tuženik korisnik poslovnog prostora na adresi K., … , u kojem kao odvjetnik obavlja poslovnu djelatnost. Tuženik priznaje da nije platio tužitelju naknadu za usluge zbrinjavanja I odvoza komunalnog otpada u utuženom razdoblju jer smatra da nije korisnik usluge tužitelja. Tijekom postupka tuženik nije osporio da mu je tužitelj dostavio priložene račune za odvoz i zbrinjavanje otpada te nije osporio visinu tužbenog zahtjeva.

10. Tužitelj je dostavio Cjenik javne usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluge povezane s javnom uslugom broj 8789/20 od 29.10.2020. i Cjenik javne usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluge povezane s javnom uslugom broj 2678/21 od 29.7.2021. a na temelju kojih je obračunata naknada za navedenu komunalnu uslugu u utuženom razdoblju, kako to proizlazi iz priloženih isprava. Tuženik nije osporio da da je obračun izvršen sukladno objavljenom Cjeniku.

11. Temeljem odredbe članka 66. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/21) propisano je da predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave o načinu pružanja javne usluge donosi odluku koja sadrži: 1. kriterije obračuna količine miješanog komunalnog otpada, 2. standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada, 3. najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, 4. obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, 5. područje pružanja javne usluge, 6. iznos cijene obvezne minimalne javne usluge s obrazloženjem načina na koji je određena, 7. odredbe o načinu podnošenja prigovora i postupanju po prigovoru građana na neugodu uzrokovanu sustavom sakupljanja komunalnog otpada, 8. odredbe o načinu pojedinačnog korištenje javne usluge, 9. odredbe o načinu korištenja zajedničkog spremnika, 10. odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja javne usluge za pojedinog korisnika usluge, 11. način određivanja udjela korisnika usluge u slučaju kad su korisnici usluge kućanstva i pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnici i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima, 12. odredbe o ugovornoj kazni i 13. opće uvjete ugovora s korisnicima.

12. Odredbom članka 9. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 35/05, 41/08, 125/11 i 78/15, dalje: ZOO) propisano je da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njeno ispunjenje.

13. Sud je utvrdio da je tužitelj ispunio svoju obvezu, a tuženik je kao korisnik komunalne usluge dužan postupiti sukladno odredbama Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Koprivnice.

14. Tužitelj je priloženim dokazima dokazao postojanje svoje tražbine u zatraženom iznosu, dok tuženik nije niti predložio izvođenje nikakvih dokaza kojima bi dokazao svoje tvrdnje.

15. Budući da je nesporno utvrđeno da tuženik kao korisnik usluge za utuženo razdoblje nije platio iznos naknade za odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada tužitelju, kojem je povjereno pružanje navedenih komunalnih usluga, a iznosi naknade su u priloženim računima obračunati prema javno objavljenom cjeniku, tuženik je u obvezi tužitelju platiti iznos od 163,06 eura[1] /1.228,56 kn s osnova naknade za uslugu zbrinjavanja i odvoza komunalnog otpada temeljem ispostavljenih računa za razdoblje od listopada 2020. do ožujka 2022.

16. Tuženik koji je pao u zakašnjenje s ispunjenjem novčane obveze dužan je tužitelju platiti i zakonsku zateznu kamatu na svaki pojedini mjesečni iznos naknade od dana dolaska u zakašnjenje kako je to utvrđeno na temelju priloženih isprava do isplate, primjenom odredbi čl. 29. ZOO-a.

17. Iz obrazloženih razloga sud je, primjenom odredbi čl. 451. st. 3. ZPP-a, održao na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika M. O. poslovni br. Ovrv-1141/2022 od 4.5.2022., kojim se nalaže tuženiku da tužitelju namiri tražbinu u ukupnom iznosu od 163,06 eura[1] /1.228,56 kuna zajedno sa zakonskom zateznom kamatom na svaki pojedini iznos od dospijeća do isplate pa je stoga presuđeno kao u točki I. izreke ove presude.

18. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a kojom je određeno da stranka koja u cijelosti izgubi parnicu dužna je protivnoj stranci i njezinu umješaču naknaditi troškove izazvane vođenjem postupka.

19. Sud tužitelju priznaje zatražene troškove koji se odnose na javnobilježnički trošak u iznosu od 24,89 eura[1] /187,50 kuna i trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu od 13,27 eura[1] /100,00 kuna, što sveukupno čini iznos od 38,16 eura /287,50 kuna. Temeljem navedenog, riješeno je kao u točki II. izreke ove presude.

Koprivnica, 9. siječnja 2023.

Sudac

Darko Magdić

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba županijskom sudu u roku od 15 dana od dana dostave presude ili objave i uručenja ovjerenog prijepisa presude, a podnosi se putem ovog suda u tri istovjetna primjerka.

Ako stranka nije pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje, a uredno je obaviještena o ročištu, smatrat će se da joj je dostava presude obavljena onoga dana kada je održano ročište na kojemu se presuda objavljuje. Ovjereni prijepis presude stranka može preuzeti u sudskoj zgradi.

Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, sud će presudu dostaviti prema odredbama Zakona o parničnom postupku o dostavi pismena (čl. 335. st. 8., 9. i 11. Zakona o parničnom postupku).

Presuda ili rješenje kojim se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ovoga Zakona,

osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ovoga Zakona.

Dostavna naredba:

. K. d.o.o. K., …

2. Odvj. R. R., K., …