REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Revd 4091/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Glušića predsjednika vijeća, Renate Šantek članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Željka Pajalića člana vijeća, mr. sc. Igora Periše člana vijeća i Marine Paulić članice vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice M. N. iz L., OIB:..., koju zastupa punomoćnik M. P., odvjetnik u Z., protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Z., OIB:..., koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tuženice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-1590/2022-2 od 28. lipnja 2022., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Rijeci broj Pr-121/2020-19 od 28. veljače 2022., u sjednici održanoj 4. siječnja 2023.,

r i j e š i o  j e:

Dopušta se tuženici revizija protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-1590/2022-2 od 28. lipnja 2022. zbog sljedećih pravnih pitanja:

"1. Smatra li se da policijski službenici koji obavljaju poslove granične kontrole (granični policajci) na graničnim prijelazima koji se nalaze na području Republike Slovenije, obavljaju poslove svog stalnog mjesta rada na koje su raspoređeni, s obzirom da je isto u nadležnosti ustrojstvene jedinice u koju su raspoređeni, odnosno predstavlja li to njihovo stalno mjesto rada u smislu čl. 56. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj 104/13 - dalje: KU/13) odnosno članka 50. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj 112/17 i 12/18 – dalje: KU/17), za koji rad nisu ispunjeni uvjeti za isplatu terenskog dodatka ili radom izvan stalnog mjesta rada za koji se ostvaruje pravo na dodatak za rad na terenu u smislu čl. 56. KU/13, odnosno čl. 50. KU/17?

2. Može li se Tumačenje Zajedničke komisije broj 7/55 od 22. svibnja 2014., kojim se tumače članci 55. i 56. KU/13, a kojim je dano tumačenje vezano za granični prijelaz Dobova u Republici Sloveniji, primjenjivati i prilikom donošenja odluke o ostvarivanju prava na terenski dodatak policijskih službenika koji rade na drugim graničnim prijelazima?

3. Može li se Tumačenje Zajedničke komisije br. 1/50 od 4. veljače 2019. godine i uvjeti koje isto propisuje primijeniti i na KU/13 i na KU/17 s obzirom da se radi o sadržajno istim odredbama?".

Obrazloženje

1. Tuženica je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-1590/2022-2 od 28. lipnja 2022. kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Rijeci broj Pr-121/2020-19 od 28. veljače 2022.

2. Odgovor na prijedlog za dopuštenje revizije nije podnesen.

3. Prijedlog za dopuštenje revizije je dopušten.

4. Postupajući sukladno odredbama čl. 385.a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP) i čl. 387. ZPP revizijski sud je ocijenio da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu odredbe čl. 385.a st. 1. alineja 2. ZPP zbog pravnih pitanja navedenih u izreci ovog rješenja, jer je riječ o pravnim pitanjima koja su važna za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, kao i za razvoj prava kroz sudsku praksu, jer je riječ o pravnim pitanjima glede kojih nema prakse revizijskog suda, a sudska praksa viših sudova nije jedinstvena (tako i u odluci broj Revd-450/2022 od 8. veljače 2022.).

5. Budući da su u ovoj pravnoj stvari ispunjene pretpostavke za intervenciju revizijskog suda iz čl. 385.a st. 1. alineja 2. ZPP i dopuštenje revizije, to je na temelju odredbe čl. 387. st. 6. ZPP riješeno kao u točki I. izreke ovog rješenja.

Zagreb, 4. siječnja 2023.

Predsjednik vijeća:

Željko Glušić, v.r.