Poslovni broj: UsI-1491/2026-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mireli Valjan-Harambašić, sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Lidije Trogrlić, u upravnom sporu tužiteljice FĐ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Martin Sherri, odvjetnik u Zagrebu, Kordunska 1, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske (OIB: 53969486500), Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave, 14. kolovoza 2026.,
p r e s u d i o j e
Naređuje se tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, da u roku od 60 dana od dana dostave ove presude donese odluku u predmetu po žalbi tužiteljice izjavljenoj zbog šutnje uprave (nedonošenja prvostupanjskog rješenja po zahtjevu za priznavanje prava na pružanje usluge osobne asistencije).
i
r i j e š i o j e
Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dostave pravomoćne odluke naknadi tužiteljici trošak ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, zajedno sa zateznim kamatama koje teku, ako tuženik dobrovoljno ne plati trošak u određenom roku, od dana donošenja odluke o troškovima do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine. .
Obrazloženje
1. Tužiteljica je ovom sudu 17. lipnja 2026. podnijela tužbu radi šutnje uprave u kojoj, u bitnom, navodi da je 7. travnja 2026. izjavila žalbu zbog ne donošenja prvostupanjskog upravnog rješenja po zahtjevu za priznavanje prava na pružanje usluge osobne asistencije). Navodi da do podnošenje ove tužbe tuženik nije odlučio o žalbi, iako je protekao rok iz članka 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09. i 110/21. - dalje: ZUP). Tužbenim zahtjevom traži da se tuženiku naloži da donese odluku po navedenoj žalbi. Traži naknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura uz PDV od 25%, odnosno iznos od 1.250,00 eura, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.
2. Rješenjem ovog suda, poslovni broj: UsI-1491/2026-2 od 29. lipnja 2026. tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka, po kojem traženju tuženik nije postupio.
3. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
4. Prema članku 121. ZUP-a. rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
5. Pregledom priloga dostavljenih uz tužbu proizlazi kako je tužiteljica 7. travnja 2026. izjavila žalbu zbog nedonošenja rješenja po zahtjevu za priznavanje prava na pružanje usluge osobne asistencije, te postoji obveza tuženika da o žalbi tužiteljice odluči u propisanom roku iz članka 121. ZUP-a.
6. Budući da tuženik tijekom ovog upravnog spora nije dostavio dokaz da je odlučio o žalbi tužiteljice, a tužba zbog šutnje tuženika podnesena je 17. lipnja 2026., odnosno po isteku roka iz članka 40. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", 36/24. - dalje: ZUS), tužbeni zahtjev je osnovan te je valjalo na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku naložiti donošenje odluke o žalbi, odnosno odlučiti kao u izreci ove presude.
7. Tužiteljica je podnijela zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe iznos od 1.250,00 eura, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.
8. Prema članku 147. stavku 1. ZUS-a stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
9. Budući da je tužiteljica uspjela u sporu, sud je na temelju članka 147. stavka 1. ZUS-a u izreci rješenja naložio tuženiku plaćanje troškova upravnog spora za sastav tužbe po kvalificiranom opunomoćeniku u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV - e, što ukupno daje iznos od 1.250,00 eura, sukladno Tbr. 27. točki 1., 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ , 138/23. i 107/25.), a o zakonskim zateznim kamatama odlučeno je na temelju članka 144. stavka 4. ZUS-a.
U Splitu 14. kolovoza 2026.
S U T K I N J A:
Mirela Valjan-Harambašić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude žalba nije dopuštena na temelju članka 127. stavka 1. ZUS-a. Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (članak 128. stavak 1. i 3. u vezi s člankom 148. stavkom 5. i 6. ZUS-a).
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja, e - komunikacijom
- tuženiku, e - komunikacijom
- u spis