Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: Pp-3461/2024-10
Varaždin, Kapucinski trg 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sucu toga suda Hani Strnišćak uz sudjelovanje Valentine Bunić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe BURYEN d.o.o., branjene po odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Mihalić & Pikija d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĐGČ, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine” 78/2015., 134/2015., 120/2016.. 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022., 82/2023., dalje: ZR), povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Klasa: 034-07/24-04/11655, Urbr: 118-07-03-24-2 od 3. listopada 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 13. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba BURYEN d.o.o., OIB: 13882263299, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: veleprodaja medicinske opreme, sa 1 zaposlenom osobom, ne posluje, prekršajno kažnjavana i
2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĐGČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2001. u [adresa], sin ĐG i OG, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, sa završenom gimnazijom, zaposlen u 1. okr. pravnoj osobi, mjesečna primanja oko 1.000,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. lipnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu,
dakle što nisu Fini u tekućoj godini, radi javne objave u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3., 4. i 11. Zakona o računovodstvu
II. čime su postupili protivno članku 30. stavak 2., 3., 4. i 11. Zakona o računovodstvu i počinili prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 35. za pravnu osobu i stavak 2. istog zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi,
te im se radi toga uz primjenu članka avak 1. točka 1. i 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)
III. i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi BURYEN d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ĐGČ
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude. Okrivljenici se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Trošak postupka iznosi 20,00 (dvadeset) eura za svakog okrivljenika, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" 18/13) i dužni su ga naknaditi okrivljenici u istom roku kao i kaznu pod prijetnjom prisilne naplate, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovoj presudi.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdao je u skraćenom postupku prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude. Okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovore protiv izdanog prekršajnog naloga pa je isti stavljen van snage i proveden je žurni postupak.
2. U dokaznom postupku sud je pročitao Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu (list 22 spisa), Izvadak iz sudskog registra za 1. okrivljenu pravnu osobu Buryen d.o.o. (list 24-28 spisa), Potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 5. veljače 2026. za oba okrivljenika (list 29-32 spisa), Godišnji financijski izvještaj za 2024. godinu (list 44-50 spisa), Potvrda o primitku dokumentacije za 024. godinu (list 51 spisa), Račun br. 1267/1/1000 od 5. lipnja 2023. (list 52 spisa), dok su okrivljenici svoju obranu iznijeli pisanim putem.
3. Iznoseći obranu okrivljenici su naveli da nisu dostavili financijske izvještaje s ostalom dokumentacijom radi javne objave jer su za navedeno postojali opravdani razlozi koji se tiču života i zdravlja ljudi. Član društva pravne osobe i članovi njegove obitelji su tijekom predmetnog razdoblja primali prijetnje po život i zdravlje zbog brojnih medijskih natpisa, a koji su bili vezani uz poslovanje društva Buryen d.o.o., pa su stoga itekako postojali opravdani razlozi da se ne dostave izvještaji Financijskoj agenciji. Zbog toga je član društva i njegova obitelj bila pod zaštitom zaštitarske službe, no unatoč tome bili su izvrgnuti svakodnevnim prijetnjama. Isto tako društvo Buryen d.o.o. je u cijelosti podmirilo sve poreze i doprinose gdje je Poreznoj upravi pravovremeno dostavio prijavu poreza na dobit za razdoblje od 1.1.2023. do 31.12.2023. u prilogu koje je dostavljena bilanca na dan 31. prosinca 2023. te račun dobiti i gubitka od 1.1.2023. do 31.12.2023., što znači da je u potpunosti postupili prema odredbama Zakona o porezu na dobit te izradili financijske izvještaje za kalendarsku 2023. godinu te ih dostavili Poreznoj upravi. Isto tako FINA-i dostavljen je i godišnji financijski izvještaj poduzetnika za 2024. godinu, gdje su u bilanci i računu dobiti i gubitka ujedno iskazani i podaci za prethodnu 2023. godinu, gdje se jasno vidi iznos ukupne aktive i pasive, prihoda i rashoda, ali i svi drugi relevantni podaci vezani za financijsku 2023. godinu. Time je došlo do dostave FINI podataka o financijskom poslovanju 1. okr. za 2023. godinu. Isto tako, dobivena je i potvrda o primitku dokumentacije za 2024. godinu, gdje je kao datum evidentiranja u Registru i datum zaprimanja potvrde dan 21. lipnja 2025. godinu. Na taj način su okrivljenici u potpunosti ispunili svoju obvezu odnosno dostavili su Financijskoj agenciji financijski izvještaj s ostalom popratnom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu. Potrebno je naglasiti da zbog nedostavljanja podataka mu propisanom roku nije nastala nikakva štetna posljedica ni za koga niti su navedeni podaci bili od osobitog značaja. Isto tako društvo Buryen d.o.o. ne posluje, nema prihoda i svaka kazna bi predstavljala veliki teret koji bi utjecao na sam opstanak društva. S obzirom da su okrivljenici ispunili propisanu obvezu zbog čijeg ispunjenja pokrenut prekršajni postupak i s obzirom na sve navedeno predlaže se okrivljenike osloboditi od kazne.
4. Na temelju provedenog postupka, sud je utvrdio da su okrivljenici počinili djelo za koje se optužuju odnosno da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. lipnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu. Takvo činjenično stanje utvrđeno je na temelju Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu iz kojeg je razvidno da do dana izdavanja izvještaja odnosno do 6. prosinca 2024. okrivljena pravna osoba Buryen d.o.o. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu radi javne objave niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu.
5. Članak 4. stavak 1. Zakona o računovodstvu propisuje da su odredbe ovoga Zakona dužni su primjenjivati poduzetnici, prema stavku 2. istog članka istog Zakona poduzetnici su trgovačko društvo kako je određeno propisima kojima se uređuju trgovačka društva, podružnica poduzetnika sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi, u Republici Hrvatskoj, kako je određeno propisima kojima se uređuju trgovačka društva, poslovna jedinica poduzetnika iz točke 1. ovoga stavka sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi ako prema propisima te države ne postoji obveza vođenja poslovnih knjiga i sastavljanja financijskih izvještaja te poslovna jedinica poduzetnika iz države članice ili treće države koji su obveznici poreza na dobit sukladno propisima kojima se uređuju porezi, osim odredbi kojima se uređuje konsolidacija godišnjih financijskih izvještaja (članak 23.), revizija godišnjih financijskih izvještaja (članak 20.), godišnje izvješće (članak 21.) i javna objava (članak 30.) i kreditna unija kako je određeno propisima kojima se uređuje poslovanje kreditnih unija. Prema članku 32. stavak 1. istog Zakona poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. Sukladno članku 30. stavak 9. istog Zakona poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.
6. U konkretnom slučaju sud utvrđuje da je 1. okrivljena pravna osoba poduzetnik i to trgovačko društvo u smislu odredaba Zakona o računovodstvu te je kao takvo obvezan dostavljati godišnje financijske izvještaje Financijskoj agenciji. Isto tako, u slučaju da društvo nije u tekućoj godini ostvarilo prihode, već sam rashode dužno je sukladno članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu dostaviti Financijskoj agenciji tzv. Izjavu o neaktivnosti. Budući da okrivljenici nisu dostavili niti godišnji financijski izvještaj za poslovnu godinu 2023. kao ni Izjavu o neaktivnosti, to su svojim propustom počinili djelo za koje se optužuju te su proglašeni krivima, a okolnosti koje okrivljenici ističu u pisanoj obrani ne mogu otkloniti niti umanjiti njihovu prekršajnopravnu odgovornost.
7. Za ovu vrstu prekršaja je za 1. okrivljenu pravnu osobu propisana novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za 2. okrivljenu odgovornu osobu novčana kazna u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura. Na temelju članka 37. stavak 1. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenicima su novčane kazne ublažene. Pri odmjeravanju kazni, sud je uzeo u obzir vrstu i težinu prekršaja. Kao olakotne okolnosti sud je neosuđivanost oba okrivljenika za istovrsna djela razvidno iz Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 11. kolovoza 2026. pa im je stoga sud im je ublažio novčane kazne. Slijedom iznijetog, sud smatra da će se i umanjenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja.
8. Trošak postupka temelji se na članku 138. stavak 1. u svezi stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona i odnosi se na paušalni trošak postupka, a odmjeren je na temelju trajanja i složenosti postupka te su ga dužni platiti okrivljenici, jer su ga svojim prekršajem prouzročili.
U Varaždinu 13. kolovoza 2026.
Zapisničarka
Sudac
Valentina Bunić, v.r.
Hana Strnišćak, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Dostavna naredba:
Presudu dostaviti:
- 1. okrivljenoj pravnoj osobi, Buryen d.o.o., [adresa]
- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, ĐGČ, [adresa]
- branitelju, Odvjetničko društvo Mihalić & Pikija d.o.o., Varaždin, Alojzije Stepinca 1
- tužitelju, Financijska agencija, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70