REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Poslovni broj: Us I-959/2026-3
[adresa] S 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Antunu Žagaru, uz sudjelovanje zapisničarke Marlene Štimac, u upravnom sporu tužitelja SE, vl. obrta [obrt] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojega zastupa opunomoćenik Leo Peruško, odvjetnik u Puli, Dalmatinova 4, protiv tuženika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14, OIB: 95093210687, radi šutnje uprave, 12. kolovoza 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine da u roku od 30 dana od dostave ove presude donese odluku o žalbi tužitelja protiv rješenja Općine Medulin, Upravnog odjela za prostorno planiranje i zaštitu okoliša KLASA: UP/I-361-03/21-01/000120, URBROJ: 2163-27-04/9-25-0018 od 29. prosinca 2025.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je pravovremeno ovome Sudu podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, zbog toga što, kako navodi, tuženik u zakonom propisanom roku nije odlučio o njegovoj žalbi od 19. siječnja 2026., protiv rješenja Općine Medulin, Upravnog odjela za prostorno planiranje i zaštitu okoliša KLASA: UP/I-361-03/21-01/000120, URBROJ: 2163-27-04/9-25-0018 od 29. prosinca 2025.
2. Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I-959/2026-2 od 9. lipnja 2026., kojega je tuženik zaprimio istog dana, tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka, međutim, tuženik do dana donošenja ove presude nije postupio po nalogu Suda.
3. Budući da tuženik nije osporio činjenicu da je tužitelj izjavio žalbu o kojem tuženik nije odlučio, imajući u vidu da je tužitelj uz tužbu priložio preslik povratnice Hrvatske pošte, iz koje proizlazi da je tužitelj predao navedenu žalbu prvostupanjskom tijelu 23. siječnja 2026., Sud je zaključio da je odlučna činjenica da tužitelj izjavio žalbu o kojoj tuženik nije odlučio među strankama nesporna.
4. Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, Sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, 39/26, dalje: Zakon o upravnim sporovima) spor riješio bez rasprave.
5. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
6. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09, 110/21) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.
7. Slijedom svega navedenog, budući da tužitelj izjavio žalbu o kojoj tuženik nije odlučio, tužbeni zahtjev je osnovan, stoga je valjalo na temelju valjalo je na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima tuženiku naložiti donošenje odluke o žalbi.
8. Tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV, što ukupno iznosi 1. 250,00 eura.
8.1. Prema odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
8.2. Prema članku 144. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.
9. Budući da je tužitelj uspio u sporu, njegov zahtjev za naknadom troškova spora je osnovan, te u cijelosti priznat kao opravdan i nužan te sukladan Tbr. 27., 40. i 46. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, 107/25), stoga je sukladno odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima tuženiku naloženo mu naknadi troškove spora u iznosu od 1.375,00 eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude.
10. Budući da tužba nije odbačena niti je tužbeni zahtjev odbijen, tužitelj nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe sukladno odredbi članka 22. stavka 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" broj 118/18, 51/23).
U Rijeci 12. kolovoza 2026.
S u d a c
dr. sc. Antun Žagar
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv točke I. ove presude žalba nije dopuštena.
Protiv točke II. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv odluke o troškovima odgađa izvršenje rješenja (članak 148. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima).
Dostaviti:
- opunomoćeniku tužitelja Leu Perušku, odvjetniku u Puli, Dalmatinova 4
- tuženiku Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Republike
Hrvatske, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14
