REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Poslovni broj: Pp-1195/2026-4
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Ljerki Barić, uz sudjelovanje zapisničara Renate Đaković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika 1. [adresa]. OT, koje brani Ksenija Penić, odvjetnica iz Slavonskog Broda, zbog prekršaja iz članka 106. st. 1. točka 2. Zakona o zdravlju životinja (NN 152/22, 154/22), povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu klasa: 322-07/26-01/926, urbroj: 443-02-01-15-26-4 od 28. travnja 2026., nakon provedenog žurnog prekršajnog postupka, dana 12. kolovoza 2026.godine
p r e s u d i o j e
Okrivljenici: 1. Jedinica lokalne samouprave Općina Donji Andrijevci, Trg kralja Tomislava 5, OIB: 28037558650,prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba;
2. OT, rođ. **.**.1989., sa stanovanjem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi;
k r i v i s u
I što su dana 17. travnja 2026. u Donjim Andrijevcima, Trg kralja Tomislava 5, organizirali manifestaciju pod nazivom "Dan općine Donji Andrijevci 2026." u sklopu koje je održano natjecanje u kuhanju čobanca pod nazivom "ČOBANIJADA" na kojoj su se izlagali/konzumirali meso i/ili proizvodi od mesa svinja, a da predmetnu manifestaciju nisu najavili u roku od najmanje 14 dana prije planiranog dana održavanja nadležnoj inspekciji Državnog inspektorata uz dostavu podataka o subjektima koji će izlagati i/ili usluživati proizvode od mesa svinja, te o podrijetlu odnosno proizvođačima/dobavljačima istoga, a što nije u skladu s člankom 1. točkom 30. Naredbe o mjerama kontrole za suzbijanje afirčke svinjske kuge u Republici Hrvatskoj (NN 154/2025) kojom je propisano da organizatori manifestacija na kojima se izlaže i/ili konzumira meso svinja i proizvodi od mesa svinja izvan registriranih ili odobrenih objekata, dužni su isto najaviti u roku od najmanje 14 dana prije planiranog dana održavanja nadležnoj inspekciji Državnog inspektorata uz dostavu podataka o subjektima koji će izlagati i/ili usluživati proizvode od mesa svinja, te o podrijetlu odnosno proizvođačima/dobavljačima istoga
II čime su počinili prekršaj iz članka 8. Zakona o zdravlju životinja (NN 152/22, 154/22), kažnjiv po čl. 106. st. 1. podstavak 1. točka. 2. i st. 2. istog Zakona, pa im se temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37 Prekršajnog zakona (dalje: PZ; NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
izriče
III Prvookrivljeniku: novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisućučetrdeseteura) Eura.
IV Drugookrivljeniku: novčna kazna u iznosu od 90,00 (devedeseteura) Eura.
V Prvookrivljeniku se temeljem članka 33. st. 10. PZ određuje obročna otplata novčane kazne u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura) u 3 (tri) jednaka mjesečna obroka s tim da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a svaki slijedeći obrok 15. (petnaestog) dana u svakom narednom mjesecu.
VI Drugookrivljeniku se temeljem članka 33. st. 10. PZ određuje obročna otplata novčane kazne u iznosu od 90,00 eura (devedeseteura) u 3 (tri) jednaka mjesečna obroka s tim da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a svaki slijedeći obrok 15. (petnaestog) dana u svakom narednom mjesecu.
VII Temeljem članka 152. st. 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelini plaćenom ako prvookrivljenik i drugookrivljenik u navedenom roku po pravomoćnosti ove presude plati 2/3 izrečene novčane kazne.
VIII Temeljem članka 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. PZ-a, svaki od okrivljenika dužan je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 80,00 (osamdeseteura) Eura.
IX Ako okrivljenici u ostavljenom roku ne plate troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu, klasa: 322-07/26-01/926, urbroj: 443-02-01-15-26-4 od 28. travnja 2026. donijela je temeljem članka 229. st. 1. Prekršajnog zakona prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, a koji je u svezi s prigovorom okrivljenika stvljen izvan snage, pa je nastavljen redoviti prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu.
2. U pisanoj obrani okrivljenici priznaju počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret. Navode kako je točno da je Općina kao organizator manifestacije propustila omaškom obavijestiti Državni inspektorat o namjeri održavanja manifestacije "Čobanijada". Propust se dogodio uslijed činjenice da je natječaj za organizaciju "Čobanijade" dovršen tek 12. travnja 2026., a Odluka kojom se sredstva za financiranje događaja dodjeljuju NK "Tomislav" donesena je 14. travnja 2026. dok je Općina dana 13. travnja 2026. poslala MUP-u prijavu javnog okupljanja. Nadalje navode da je Općina zaprimila e-mail Državnog inspektorata dana 10. travnja 2026., te isti proslijedila Nogometnom klubu isti dan. Zbog svega navedenog Općina je smatrala da je sve obveze prema nadleštvima ispunila. Ističu da je predmetni propust počinjen iz nehaja, isti nije prouzročio nikave štetne niti neželjene posljedice niti je imao štetnog učinka po životinje, a ni ljude, sudionike događaja. Radi se o pukom administrativnom propustu za koji ranije nisu bili osuđivani. Obzirom na priznanje, na raniju nekažnjavanost, te na činjenicu da je iznos zapriječenih kazni doista veliki, te će značajno utjecati na proračun Općine koja se trenutno nalazi uslijed velikih projekata i ulaganja (izrada pješačke i biciklističke staze duž cijele dužine naselja) predlažu sudu da predmetnu kaznu zamijeni izricanjem opomene. U odnosu na drugookrivljenika kao olakotnu okolnost ističu da je isti otac troje maloljetne djece koju uzdržava, pa stoga predlažu zbog počinjenog prekršaja izreći mu opomenu ili ako sud smatra da izricanje opomene ne bi polučilo svrhu kažnjavanja predlažu da im sud novčanu kaznu maksimalno ublaži.
3. U provedenom dokaznom postupku razgledao obranu okrivljenika, pročitana je materijalna dokumentacija koja prileži spisu ( list 3-6 spisa), te podaci prekršajne evidencije za okrivljenike.
4. Dakle, iskrenim priznanjem okrivljenika i provedenim dokazom, tj. čitanjem materijalnih dokaza koji prileže spisu, utvrđeno je da su okrivljenici propustili manifestaciju “ Čobanijada” , na kojoj su se izlagali/konzumirali meso i/ili proizvodi od mesa svinja , dakle izvan registriranih ili odobrenih objekata, najaviti najmanje 14 dana prije planiranog dana održavanja nadležnoj inspekciji Državnog inspektorata uz dostavu podataka o subjektima koji će izlagati i/ili usluživati proizvode od mesa svinja, te o podrijetlu odnosno proizvođačima/dobavljačima istoga, čime su postupili suprotno odredbama Naredbe o mjerama kontrole za suzbijanje afirčke svinjske kuge u Republici Hrvatskoj (NN 154/2025), te počinili terečeni prekršaj.
5. Uvidom u Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH utvrđeno je da prvookrivljena pravna osoba kao i drugookrivljenik nisu prekršajno kažnjavani za bilo kakav prekršaj.
6. Nakon ovako provedenog postupka, razgledavši obranu okrivljenika, te sve materijalne dokaze koji prileže spisu, a kao gore navedene, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret i ne ukazuje se potrebitim izvođenje daljih dokaza.
7. Naime, iskrenim priznajem okrivljenika i provedenim dokazom, tj. čitanjem materijalnih dokaza koji prileže spisu, utvrđeno je da su prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba organizirali manifestaciju pod nazivom "Dani općine Donji Andrijevci 2026." u sklopu koje je održano natjecanje u kuhanju čobanca pod nazivom "Čobanijada" na kojoj su se izlagali/konzumirali meso i/ili proizvodi od mesa svinja izvan registriranih ili odobrenih objekata, a da predmetnu manifestaciju nisu najavili u roku od najmanje 14 dana prije planiranog dana održavanja nadležnoj inspekciji Državnog inspektorata uz dostavu podataka o subjektima koji će izlagati i/ili usluživati proizvode od mesa svinja, te o podrijetlu odnosno proizvođačima/dobavljačima istoga, čime su ostvarena sva obilježja bića prekršajnog djela 8. Zakona o zdravlju životinja (NN 152/22, 154/22).
8. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je kao olakotnu okolnost uzeo u obzir odsutnost težih štetnih posljedica djela, iskreno priznanje prekršaja oba okrivljenika, kao i činjenicu da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani za bilo kakav prekršaj, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao, pa im je stoga primjenom odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu znatno ispod propisane (za pravnu osobu propisana je novčana kazna u rasponu od 6.630,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u rasponu od 660,00 do 1.320,00 eura) obzirom da smatra da će se i tako ublaženom novčanom kaznom ostvariti svrha prekršajnog postupka, pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije. Sud je temeljem čl. 33 st. 10 PZ-a okrivljenicima odobrio obročnu otplatu izrečene novčane kazne u tri mjesečna obroka, a kako je precizirano izrekom ove presude.
9. Sud je okrivljenike, temeljem čl. 183 st. 2 PZ-a, upozorio u smislu čl. 152 st. 3. PZ-a.
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka koji obuhvaćaju paušalnu svotu suda temelji se na odredbi članka 138. st. 1. i 2. točka 3. PZ, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Slavonskom Brodu, 12.kolovoza 2026.godine
Zapisničar
Sudac
Renata Đaković
Ljerka Barić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz članka 192. PZ mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljenicima
- branitelj,
- ovlašteni tužitelj,
- pismohrana.