Republika Hrvatska

Općinski sud u Virovitici

Virovitica, Tomaša Masaryka 8

Poslovni broj: Povrv-122/2025-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Virovitici i to sudac toga suda Mirjana Jelavić kao sudac pojedinac u pravnoj stvari tužitelja Komunalac d.o.o. (OIB: 27962400486) iz Bjelovara, Ferde Livadića 14 A, kojeg zastupa punomoćnica JE, dipl.iur., protiv I-tuženice UE (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa]-tuženika OE (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], radi isplate, temeljem odredbe čl. 461.a st. 5. ZPP-a, dana 11. kolovoza 2026.

p r e s u d i o  j e

I Održava se na snazi rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Javnog bilježnika Marije Čulo Poljak iz Bjelovara, posl.br. Ovrv- 8776/2025, UPP/OS-Ovrv-797/2025 od 21. srpnja 2025. u dijelu u kojem je tuženicima naloženo plaćanje iznosa od ukupno 37,96 eur, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja teče po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine i to na iznos od 9,49 eur od 21. lipnja 2024. do isplate, na iznos od 9,49 eur od 23. srpnja 2024. do isplate, na iznos od 9,49 eur od 21. kolovoza 2024. do isplate te na iznos od 9,49 eur od 21. rujna 2024. do isplate, u roku od 15 dana, uplatom na račun tužitelja IBAN [broj bankovnog računa], model HR00, pozivom na broj 269773.

II Ukida se rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Javnog bilježnika Marije Čulo Poljak iz Bjelovara, posl.br. Ovrv-8776/2025, UPP/OS-Ovrv-797/2025 od 21. srpnja 2025. u preostalom dijelu u kojem je tuženiku naloženo plaćanje iznosa od ukupno 47,45 eur, zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa u razdoblju od 23.1.2024. do 21.5.2024. pa sve do isplate, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.

III Nalaže se tuženicima da tužitelju naknade troškove ovog postupka u iznosu od 11,11 eur zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja na taj iznos teče od 11. kolovoza 2026. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj kao ovrhovoditelj podnio je prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave, izvoda iz poslovnih knjiga Javnom bilježniku Mariji Čulo Poljak iz Bjelovara, radi naplate novčane tražbine na ime neplaćenih usluga odvoza otpada u iznosu od 85,41 eur, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.

2. Protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Javnog bilježnika Marije Čulo Poljak iz Bjelovara, posl.br. Ovrv-8776/2025, UPP/OS- Ovrv-797/2025 od 21. srpnja 2025. ovršenici su podnijeli prigovor u kojem navode da sa predlagateljem nisu ni u kakvom odnosu; da nikada nisu koristili usluge ovrhovoditelja te da iz tog razloga nisu ništa platili; da usluge ovrhovoditelja nisu nikad zahtijevali; da usluga ovrhovoditelja nikada nije isporučena; da da potraživanje iz tog razloga nema nikakve osnove; da je dio neosnovane tražbine pokriven institucijom zastare; da nisu zaprimili obavijest javnog bilježnika o namjeri ovrhovoditelja da pokrene ovaj postupak te stoga nisu ispunjeni uvjeti za vođenje postupka ; da predlažu odbacivanje prijedloga za ovrhu.

3. Temeljem odredbe čl. 282. Ovršnog zakona, spis je dostavljen Općinskom sudu u Bjelovaru radi provođenja postupka i donošenja odluke u povodu prigovora.

4. Rješenjem predsjednika Županijskog suda u Bjelovaru poslovni broj 31 Su-291/2025-2 od 12. rujna 2025. određen je Općinski sud u Virovitici kao drugi stvarno i mjesno nadležni sud za postupanje u ovom predmetu.

5. Pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Virovitici posl. broj Povrv- 122/2025-3 od 29. rujna 2025. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-8776/2025, UPP/OS-Ovrv- 797/2025 koje je donio Javni bilježnik Marije Čulo Poljak iz Bjelovara dana 21. srpnja 2025. u dijelu u kojem je određena ovrha te je određeno da će se u dijelu u kojem je naloženo plaćanje postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

6. U daljnjem tijeku postupka tužitelj je ostao kod tužbe i tužbenog zahtjeva navodeći da se tužbeni zahtjev odnosi na račune za uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada koja se vršila, i još se vrši, na nekretnini u [adresa], od mjeseca prosinca 2023. godine do mjeseca kolovoza 2024. godine; da je odredbom članka 5. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela (Službeni glasnik Općine Kapela, broj: l/22), stupile na snagu 4. veljače 2022. godine) te odredbom članka 70. stavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj: 84/21 i 142/23), stupio na snagu 31. srpnja 2021. godine, propisano je da je: „Korisnik javne usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu pladanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja javne usluge ili stvarni korisnik nekretnine.", da je pravo vlasništva predmetne nekretnine temeljem Rješenja o nasljeđivanju Javnog bilježnika Martine Dujmović, kao povjerenika Općinskog suda u Bjelovaru, br. O-1516/17 od 26. srpnja 2017. godine, prešlo na ovdje tuženike OE, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], Kapela i TE, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], Kapela; da je za predmetnu nekretninu prethodnik ovdje tuženika i tadašnji vlasnik J TE potpisao Ugovor o odvozu komunalnog otpada broj 01-5-20-2014 K 243514 dana 22. srpnja 2014.godine; da je tužena NE **.**.2019. potpisala lzjavu o načinu korištenja javne usluge za prikupljanje miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada za fizičke osobe u individualnom stanovanju; da su tuženici, temeljem odredbi čl. 8. općih uvjeta ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada i čl. 70. st. 4. Zakona o gospodarenju otpadom, kao vlasnici nekretnine i korisnici usluge, dužni plaćati tužitelju kao davatelju usluge, pružanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na nekretnini u Starim Mostima 31, za utuženo razdoblje od mjeseca prosinca 2023. godine do mjeseca kolovoza 2024.godine; da se u odnosu na račune za uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada za: - mjesec prosinac 2023. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec siječanj 2024. godine u izosu od 9,49 eur, - mjesec veljaču 2024. godine u izosu od 9,49 eur, - mjesec ožujak 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec travanj 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec svibanj 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec lipanj 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec srpanj 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, - mjesec kolovoz 2024. godine u iznosu od 9,49 eur, primjenjuje Cjenik javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na podrudju Općine Kapela, broj:

01-01-56-2023/K od 13. lipnja 2023. godine; da je iz priloženih računa vidljiv način obračuna cijene javne usluge za korisnika kategorije kućanstvo na području Općine Kapela, sve sukladno citiranim propisima; da cijena obvezne minimalne javne usluge po korisniku iznosi 8,40 eura/63,29 kn (bez PDV-a), a cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada po jednom pražnjenju spremnika za otpad volumena 120 lit. iznosi 1,26 eura/9,49kn (bez PDV-a), sve sukladno Cjeniku javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela, broj: 01-01-56-2023/K od 13. lipnja 2023. godine; da je sukladno važećim odredbama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela te Zakona o gospodarenju otpadom, korisnik javne usluge dužan koristiti javnu uslugu, plaćati cijenu javne usluge za obračunsko mjesto i razdoblje te obavijestiti davatelja usluge o svakoj promjeni statusa ili prestanku korištenja prostora/ nekretnine.

7. Tužitelj predlaže da sud izvede dokaze uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga, Izadak iz zemljišne knjige i povijesni izvadak, posjedovni list broj 1092, rješenje o nasljeđivanju br. O-1516/17 od 26. srpnja 2017. godine, Ugovor o odvozu komunalnog otpada broj 01-5-20-2014 K 243514 od dana **.**.2014., U o načinu korištenja javne usluge za prikupljanje miješanog i biorazgradivog kamunalnog otpada za fizičke osobe u individualnom stanovanju od 04. rujna 2019. godine, Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela (Službeni glasnik Općine Kapela, broj: 1/22), Cjenik javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela, broj:01-01-56-2023/K od 13. lipnja 2023. godine, izod iz računa za utuženo razdoblje (od mjeseca prosinca 2023. godine do mjeseca kolovoza 2024. godine) te financijsko-knjigovodstveno vještačenje.

8. U daljnjem tijeku postupka, tuženik OE ostaje kod navoda iz prigovora te dalje navodi da ističe prigovor zastare dijela utužene tražbine; da tužitelj u njegovom kućanstvu nikada nije isporučio uslugu sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada te nije bilo nikakve osnove da pok. GE bude evidentiran kao korisnik usluge; da u njegovom kućanstvu nitko nikada nje koristio komunalnu uslugu tužitelja jer za to nije bilo potrebe; da se u seoskom kućanstvu u kojem živi sve svrsishodno iskoristi, dok plastičnu ambalažu vraćaju te za istu dobivaju zakonom predviđenu naknadu; da tužitelj teži stjecanju protupravne imovinske koristi.

9. Tijekom postupka izvedeni su dokazi uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga – saldokonti otvorene stavke s 24.9.2024. (13), izvadak iz zemljišne knjige (49-50), izvadak iz zemljišne knjige – povijesni prikaz (51-57), izvod iz posjedovnog lista (58), rješenje o nasljeđivanju Javnog bilježnika Martine Dujmović kao povjerenika Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj O- 1516/17, UPP/OS-109/17-7 od 26. srpnja 2017. (59-61), ugovor o odvozu komunalnog otpada od 22.7.2014. (62), izjavu o načinu korištenja javne usluge za prikupljanje miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada za fizičke osobe u individualnom stanovanju od 4.9.2019. (63), odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela od 27. siječnja 2022. (64-78), Opće uvjete ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada od 27. siječnja 2022. (79-85), Odluku o cjeniku javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kapela od 13. lipnja 2023. (86-103), mjesečne račune za utuženo razdoblje (104-113).

10. Nesporno je da tužitelj obavlja komunalnu uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada na području Općine Kapela, kojoj općini pripada i [adresa], u kojem naselju žive tuženici na kućnom broju 31.

11. Prema odredbi čl. 8. Zakona o gospodarenju otpadom, sakupljanje, prijevoz i obrada predmeta i/ili tvari koje se mogu smatrati otpadom nužni su u svrhu zaštite javnog interesa kako bi se primjenom navedenih postupaka gospodarenjem otpadom izbjegli i otklonili određeni rizici.

12. Prema odredbi čl. 64. st. 2. istog zakona, javna usluga sakupljanja komunalnog otpada je usluga od općeg interesa.

13. Prema odredbi čl. 70. st.1. istog zakona, korisnik javne usluge na području pružanja usluge je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja javne usluge ili stvarni korisnik nekretnine.

14. Prema odredbi čl. 70. st. 4. istog zakona, korisnik usluge je, između ostaloga, dužan koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika.

15. Iz navedenih zakonskih odredbi vidljivo je da korištenje javne usluge sakupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada ne ovisi o volji vlasnika nekretnine nego je propisano odredbama Zakona o gospodarenju otpadom i pripadajućim podzakonskim aktima.

16. Nije sporno da su tuženici suvlasnici predmetne nekretnine te da imaju prijavljeno prebivalište na predmetnoj nekretnini, na adresi [adresa].

17. Utužena tražbina tužitelja odnosi na usluge učinjene za potrebe ove nekretnine i to u razdoblju pružanja usluga od prosinca 2023. do kolovoza 2024.

18. Prema odredbi čl. 232. st. 1. točka 1. Zakona o obveznim odnosima, zastarijevaju za jednu godinu tražbine naknade za isporučenu električnu i toplinsku energiju, plin, vodu, za dimnjačarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka odnosno usluga obavljena za potrebe kućanstva.

19. Budući da je prijedlog za ovrhu u ovom predmetu zaprimljen 18. lipnja 2025., primjenom navedene zakonske odredbe proizlazi da su u zastari sve tražbine tužitelja koje su dospjele do 18. lipnja 2024., tako da je zahtjev tužitelja prihvaćen kao pod točkom I. izreke.

20. Visina mjesečne naknade za uslugu tužitelja među strankama nije sporna.

21. Stoga je presuđeno kao u izreci.

22. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 2. ZPP-a, a isti se sastoje od troškova javnog bilježnika u iznosu od ukupno 25,00 eur. Budući da je tužitelj u postupku uspio sa 44,44% svog zahtjeva, dosuđen mu je i razmjerni dio troškova u visini od 11,11 eur.

U Virovitici 11. kolovoza 2026.

S u d a c

Mirjana Jelavić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u 3 primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa presude.

Presuda kojom se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. Zakona o parničnom postupku, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. točke 3. istog zakona.

Dostaviti:

1. Komunalac d.o.o., Bjelovar, Ferde Livadića 14A

2. NE, [adresa]

3. OE, [adresa]