Poslovni broj: 9 R1 Ob-211/2026

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željku Soldo, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ploče, Dalmatinska 40, Ploče, zastupan po upraviteljici NR, mag. soc. rad. , OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke ZR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. DR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi: zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta – produljenje oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi ustanovi, mlt. ŽR, s prebivalištem na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] sada smještena u CZPUUZ u Splitu, zastupana po posebnoj skrbnici UR, dipl. iur. Iz CZPS P Split, dana 10. kolovoza 2026., donio je odluku kojom:

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima ZR, i DR, produljuje se trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje sa kćerkom, mldb. ŽR te se i dalje svakodnevna skrb o djetetu povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Split, na adresi: [adresa] na vrijeme u trajanju od još jedne godine od dana 28. kolovoza 2026, s time da se odluka može ukinuti i prije.

II. Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja ZR i DR s kćerkom mlt. ŽR određuje se tako da će roditelji posjećivati dijete u ustanovi jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove a po prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima ustanove uz njihovu nazočnost.

III. Roditelji, ZR i DR imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu mlt. ŽR, osim prava na stanovanje.

IV. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ploče je izjavio ovom sudu prijedlog 9. srpnja 2025.i time je pod poslovnim brojem R1 Ob – 219/2025 pokrenut postupak radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima ZR i DR sa mlt. ŽR i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Split u kojem se dijete već nalazi. Uz prijedlog je priloženo izvješće o procjenama obiteljskih prilika od 16. lipnja 2025. koje je sastavio stručni tim predlagatelja, a od 4. srpnja 2025. datira socijalna anamneza tog stručnog tima, dok je mišljenje psihologa od 7. srpnja 2025. Priložena je evauacija učinaka mjere od 8. srpnja 2025. te u konačnici i mišljenje sastavljeno kao timska sinteza stručnog tima: mag. soc. rada ĆR, prof. psihologije CR i mag. iur. TR. Iz svih ovih isprava proizlazi kako je potrebno radi zaštite osobnih prava i dobrobiti mlt. ŽR oduzeti pravo roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeriti svakodnevnu skrb o djetetu u ovom slučaju ustanovi u kojoj se dijete već nalazi. U ovom postupku za mlt. stranku, N imenovana je posebne skrbnica ER, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split rješenjem od 28. srpnja 2025. i u privitku tog rješenja dostavljen je naprijed navedeni prijedlog. Sukladno odredbi čl. 487 ObZ-a dijete u ovom postupku zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud i roditelji djeteta nisu ovlašteni uz posebnog skrbnika poduzimati radnje u postupku u ime djeteta.Zakazano je ročište za 28. kolovoza 2025. na koje su pristupili roditelji mldb. ŽR, ZR i DR i oni su izjavili kako se s obzirom na okolnosti kod djeteta i njih kao roditelja ne protive prijedlogu za izricanje mjere prava na stanovanje s mlt. ŽR koja je već na svakodnevnoj skrbi u ustanovi, Centru za pružanje usluga u zajednici Split i školuje se u Splitu kao učenica Srednje škole. Nakon održanog ročišta u spis je zaprimljen podnesak predlagatelja izjavljen 28. kolovoza 2025. u kojem se ispričava nedolazak i ističe da se ustraje u prijedlogu s obzirom da nije došlo do očekivane promjene na strani roditelja koji su u potpunosti suradni sa socijalnom službom i dostavili su traženu dokumentaciju potrebnu za svakodnevno funkcioniranje ŽR u [adresa], ali nisu pokazali spremnost za preuzimanje brige o ŽR i vraćanje u obitelj. Majka DR ima narušen odnos s ŽR dok otac ZR nije poduzeo potrebne korake da bi savladao problem sa alkoholizmom i dalje on ima otpor prema liječenju. Priloženo je i izvješće odjela smještaja, timske procjene i prihvata Centra za pružanje usluga u zajednici Split od 20. kolovoza 2025. koje se odnosi na odgojno obrazovne rezultate za mlt. ŽR za razdoblje od 13. lipnja 2025. do 19. kolovoza 2025. Mlt. ŽR je u ustanovi od 13. lipnja 2025. sukladno odlukama iz postupaka obiteljske pravne zaštite i razdoblje prilagodbe proteklo je bez poteškoća, a zaprimljena je u konfuznom stanju u pratnji službenice socijalne službe iz Korčule i Policije bez osobnih stvari i djelotvornih potrepština. ŽR je po ovom naprijed navedenom izvješću ostavila dojam istraumatizirane, depresivne osobe "tvrdih" kratkih odgovora ali je vremenom ipak postala dostupna odgajateljima. Sada kada je u ustanovi redovito ŽR pije propisanu terapiju, ne zamjećuje se značajnije odstupanje u psihičkom funkcioniranju, niti se zamjećuju kod nje suicidalne epizode. Nakon incidenta kada je od grupe korisnica ŽR bila verbalno zlostavljana i potom fizički napadnuta zbog čega je intervenirala Policija i podnesena je kaznena prijava za vršnjačko nasilje, nije bilo više dodatnih uznemiravanja od strane drugih korisnica, obostrano su uspostavile korektan odnos uz minimalnu komunikaciju. Mlt. ŽR nije željele sukob, ali kada je trebalo, vrlo se borbeno branila. ŽR je završila prvi razred Srednje škole u Pločama HTT i planira nastaviti školovanje u Splitu istog smjera. Točnost izvješća je potvrdila odgajateljica PR i ona je potpisala naprijed navedeno izvješće. Mlt. ŽR rođena **.**.2009. zbog problema u ponašanju emocionalne naravi i otpora prema roditeljima smještena je u navedenu ustanovu od **.**.2025. ZR, otac djeteta ima problema i ovisan je o alkoholu, lošijih je roditeljskih kapaciteta. Majka DR je lošijih roditeljskih kapaciteta, nedovoljno samokritična, ne uviđa svoj doprinos poremećenim odnosima s kćerkom. U obitelji se provodi mjera obiteljsko pravne zašite – stručna pomoć i potpora u ostvarivanju skrbi o djetetu, kao i pomoć i podrška roditeljima u odgojnom djelovanju i majka vodi brigu o ostaloj djeci prema svojim mogućnostima, djeca su privržena majci i njenoj obitelji dok roditelji nemaju podršku i pomoć u široj obitelj u prihvaćanju mlt. ŽR .Međutim na zakazanom ročištu 28. kolovoza 2025. roditelji su pokazali odgovornost i samokritičnost time što su ocijenili kako je za sada najbolja solucija da mlt. ŽR nastavi biti smještena u ustanovi uz svakodnevnu skrb o djetetu po ustanovi a roditelji bi održavali osobne odnose s djetetom kako je određeno u ovoj odluci i zadržali sva druga prava i dužnosti i odgovornosti iz roditeljske skrbi. Sukladno tomu; s pozivom da tako propisuje odredba članka 129. stavka 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu, odlučeno je pravomoćno rješenjem ovog suda, R1 Ob – 219/25 od 28. kolovoza 2025 oduzeti pravo stanovanja s djetetom i smjestiti dijete u ustanovu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ-a).Iz procjene ugroženosti djeteta. Iz naprijed istaknutih razloga činjenične i pravne naravi uz potkrjepu istaknutim dokazima očito je i nepobitno da su ispunjeni zakonom propisane pretpostavke za određivanje mjere – oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu (čl. 155 i dr. ObZ-a). Priložena obiteljska procjena socijalne službe potvrđuje da postoji opasnost za zdravlje i razvoj djeteta i nisu se dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno izrečenih mjera za zaštitu djeteta, pa je odlučeno oduzeti pravo na stanovanje s djetetom roditeljima i pravo na svakodnevnu skrb o djetetu. Roditelji imaju sva prava i dužnosti u vezi ostvarivanja roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera (čl. 162 ObZ-a). Trajanje mjere je određeno sukladno odredbi čl. 158 ObZ-a na godinu dana uz napomenu da se može produžiti za najviše još jednu godinu po Zakonom propisanim uvjetima. Sud može promijeniti odluku o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu između ostalog ustanovi ako za to postoje opravdane okolnosti. Sukladno čl. 162 ObZ-a st. 4. odlučeno je o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom i kao u izreci i kako je već određeno prijašnjom odlukom. Žalba protiv odluke o ovoj mjeri ne zadržava provođenje ovrhe kako je propisano odredbom čl. 489 stavak 3. Obz-a i sukladno tome odlučeno kao u izreci ovog rješenja. Nije bilo potrebe izvoditi daljnje dokaze s obzirom na očitovanje roditelja na ročištu i priložene isprave u spisu iz kojih je evidentno da zaštita osobnih prava i dobrobiti djeteta u ovom slučaju za sada je ostvarena smještajem djeteta u ustanovu kroz oduzimanje prava na stanovanje s djetetom roditeljima i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi u kojoj se nalazi od 13. lipnja 2025.

2. Pak, prijedlogom izjavljenim 28. srpnja 2026. zatraženo je produljenje oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi , sukladno odredbama iz članka 158/2 ObZ -a i otvoren je postupak pod gornjim poslovnim brojem u kojem je 10. kolovoza 2026 za mlt. stranku ŽR imenovana posebna skrbnica iskazana.

3. Prema odredbi članka 158/2 ObZ-a sud može produljiti trajanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu između ostalog i i ustanovi, za najviše još jednu godinu.

4. Prijedlog je osnovan i opravdan i potkrjepa tomu su; socijalna anamneza od 2. srpnja 2026, mišljenje psihologa od 2. srpnja 2026, zaključak stručnog tima od 16. srpnja 2026 i završno izvješće o prethodno izrečenoj mjeri od 16. srpnja 2026. Iz socijalne anamneze sačinjene za mlt. ŽR rođenu **.**.2009., a za potrebe odlučivanja o prijedlogu za produljenje trajanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi, to temeljem višegodišnjeg rada i praćenja situacije u obitelji Z, izvida na terenu, uvida u postojeću dokumentaciju Zavoda, razgovora s roditeljima, DR i OR, kao i razgovora sa odgajateljima organiziranog stanovanja zaključeno je da je u interesu mlt. ŽR da se mjera oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje ustanovi produlji u trajanju od još jedne godine. Kod mlt. ŽR vidljiva je potreba i želja za pažnjom, bliskošću i potvrdom roditeljske brige. Međutim, otac ZR nije u mogućnosti adekvatno preuzeti brigu o djetetu s obzirom na vlastito zdravstveno stanje i problema s konzumacijom alkohola i oslabljeni su roditelji kapaciteti pri čemu otac teško prepoznaje vlastiti doprinos postojećim teškoćama u odnosu s djetetom. Majka DR sebe doživljava kao adekvatnog roditelja koji ulaže trud i nastoji postaviti granice te ne prihvaća neprimjereno, nepristojno ili neprihvatljivo ponašanje djeteta. Međutim, kod nje izostaje dovoljan uvid i vlastita ponašanja i njihove moguće učinke na emocionalno stanje djeteta kao i na kvalitetu međusobnog odnosa. Zaključuje se da roditelji nisu stvorili uvjete za povratak djeteta u obitelj, te povratak ŽR ne bio predstavljao razvojno, poticajno ni emocionalno stabilno okruženje, s obzirom na trajno narušene obiteljske odnose. Činjenica je da sama ŽR iskazuje želju za nastavkom boravka u ustanovi. Potrebno je raditi na jačanju emocionalne povezanosti s djetetom uz iskazivanje, brige i interesa za njezine potrebe i oporavak. Važno je usmjeriti roditeljske postupke prema stvaranju sigurnijeg i odražavajućeg odnosa uz uvažavanje djetetovih emocionalnih potreba. Zadaća je ŽR pružiti osjećaj sigurnosti, prihvaćenosti i podrške u ravnoteži sa prepoznavanjem ponašanja djeteta i time razumjeti poruke koje šalje. Roditelji trebaju preuzeti na sebe i dio odgovornosti, težiti promjenama kako bi mlt. ŽR jačala emocionalnu stabilnost, povećala motivaciju za završetak srednjoškolskog obrazovanja, razvoja radne navike, osnažila životne vještine i odgovornosti. Raditi je na poboljšanju njenog mentalnog zdravlja, poticati dijete na radnu terapiju. Socijalnu anamnezu je izradila stručna osoba Zavoda ĆR, mag. soc. rada, a mišljenje psihologa je od djelatnice Zavoda CR, prof. psihologije koja je izričita na temelju cjelokupne procjene mišljenja kako roditelji mlt. ŽR nisu stvorili uvjete za povratak kćerke u obitelj i roditelji trenutačno ne raspolažu roditeljskim kapacitetima potrebnim za osiguranje odgovarajuće razine zaštite, emocionalne dostupnosti, stabilnosti i stručne suradnje. Tako u najboljem interesu mlt. ŽR predlaže se nastavak mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, u trajanju od daljnjih godinu dana i to se procjenjuje nužnim, razmjernim postojećim rizicima. Tako glasi i zaključak stručnog tima od ĆR, mag. soc. rada i CR, prof. psihologije i TR, mag. Iur. Stručni tim je procijenio da roditelji nisu razvili roditeljske kompetencije koje bi omogućile siguran povratak mlt. ŽR u obitelj pa se predlaže kao naprijed. Iz završnog izvješća u smislu završnog izvješća o djetetu i roditeljima kojima je obvezno pravo na stanovanje s djetetom radi produljenja trajanja mjere, čl. 158 st. 3. ObZ-a, to stručna cjelina za djecu, mlade i obitelj Zavoda o imenovanoj socijalnoj radnici i psihologu zaključuje kako u razdoblju od lipnja 2025. do srpnja 2026. nisu ostvarene promjene koje bi omogućile siguran povratak ŽR u obitelj i da bi u ovom trenutku povratak izložio dijete riziku za njegovo mentalno zdravlje, emocionalnu stabilnost i daljnji razvoj, pa je produljiti mjeru oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mal. ŽR i povjeriti svakodnevnu skrb za daljnjih godinu dana u ustanovi socijalne skrbi. Potrebno je nastaviti psihijatrijski i psihoterapeutski tretman, rad na emocionalnoj regulaciji i prevenciji samoozljeđivanja, uz individualiziranu obrazovnu i profesionalnu podršku te pripremu za samostalni život. S majkom je potrebno raditi na obnovi povjerenja i uspostavljanja stabilnih kontakata a kod oca razmatranje pojačavanja odnosa vezati za kontinuitet liječenja, apstinencije i funkcionalnosti.

U Dubrovniku 10. kolovoza 2026.

Sudac:

Željko Soldo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom Županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ploče,

2. ZR

3. DR

4. posebna skrbnica ER, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Split,

5. Centar za pružanje usluga u zajednici Split, [adresa] Split.