Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Kapucinski trg 5

Poslovni broj: Pp-3416/2023-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Varaždinu, po sucu toga suda Miri Jalševcu, kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Štefanije Novoselec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenih – 1. okrivljene pravne osobe Lidl Hrvatska d.o.o. k.d. sa sjedištem u [adresa]. okrivljene odgovorne osobe IAK, sa prebivalištem u [adresa], zbog prekršaja iz članka 5., kažnjivog po članku 14. stavak 1. i 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 73/97., 128/99., 66/01., dalje u tekstu ZIMKC ) i prekršaja iz članka 34., u vezi članka 35. stavak 1. i stavak 2. točka 4., kažnjivog po članku 149. stavak 1. točka 49. i stavak 2. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22., 59/23., dalje u tekstu ZZP), pokrenutog povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, broj: KLASA: 336-02/23-01/9647., URBROJ: 443-02-04-01-23-14. od 12. prosinca 2023., nakon dovršene glavne rasprave, na temelju članka 179. stavak 1., 2. i 3., članka 183. stavak 1. i 2. i članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona ( NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/17, 114/22, 133/23., dalje u tekstu PZ), dana 07. kolovoza 2026. donio i istog objavio je i

p r e s u d i o  j e

I Okrivljeni:

1-okrivljena pravna osoba LIDL HRVATSKA d.o.o. k.d., OIB: 66089976432, sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivana

2. okrivljena odgovorna osoba IAK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I, rođen **.**.1985. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivana

k r i v i s u

što su:

1/ u razdoblju od 18.9.2023. do 2.10.2023. godine u prodavaonici Poslovna jedinica 252 na adresi [adresa], koja posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe, zaračunavali maloprodajnu cijenu proizvoda pelena standardnih Dječje pelene Pampers active baby vel. 5 11-16kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena u iznosu od 15,79 € odnosno cijenu 0,38 € po komadu, a koja cijena je za 3,19 eura po pakiranju odnosno 0,08 € po komadu viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo

„Narodne novine” broj 107/23. , dalje u tekstu: Odluka) prema kojoj najviša maloprodajna cijena pelena standardnih ne smije prelaziti cijenu od 0,30 € po kom

čime su postupili protivno odredbi članka 5. ZIMKC i počinili prekršaj iz članka 14. stavak 1. i 2. ZIMKC, temeljem kojega im se, primjenom članka 33. i članka 37. PZ

i z r i č e

1.okrivljenoj pravnoj osobi LIDL HRVATSKA d.o.o. k.d.

novčana kazna u iznosu od 260,00 EURA ( dvjesto šezdeset eura )

2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŠAK

novčana kazna u iznosu od 120,00 EURA ( sto dvadeset eura )

II Okrivljeni sud dužni novčane kazne platiti u roku od 30 ( trideset ) dana po pravomoćnosti ove presude. Okrivljeni se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. PZ, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene novčane kazne ne plate iste će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.

III Trošak postupka od 30,00 EURA ( trideset eura ) za 1. okrivljenu pravnu osobu i 20,00 EURA ( dvadeset eura ) za 2. okrivljenu odgovornu osobu, a koji se odnosi na paušalni trošak postupka i temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. PZ, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), dužni su nadoknaditi okrivljeni u roku od 30 ( trideset ) dana od pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene troškove ne plate isti će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.

IV Temeljem članka 182. točka 1. PZ, okrivljeni se

OSLOBAĐAJU OD OPTUŽBE

što su u razdoblju od u razdoblju od 18.9.2023. do 2.10.2023. godine u prodavaonici Poslovna jedinica 252 na adresi [adresa], koja posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe, pri pozivu na kupnju odnosno prilikom izlaganja prodaji odnosno prilikom isticanja cijena i prodaje u prodavaonici koristili nepoštenu, odnosno zavaravajuću poslovnu praksu navodeći pri pozivu na kupnju netočne informacije o maloprodajnoj cijeni proizvoda pelena standardnih Dječje pelene

Poslovni broj: Pp-341672023-16

Pampers actfr.& baby vel. 5 11-16kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena, za koje je istaknuo maloprodajnu cijenu 15,79 € odnosno cijenu 0,38 € za komad, iako su znali ili trebali znati da najviša maloprodajna cijena pelena standardnih prilikom izlaganja prodaji sukladno Odluci ne smije prelaziti cijenu od 0,30 € po komadu odnosno 12,60 € za pakiranje od 42 komada, dakle pri pozivu na kupnju odnosno izlaganju i prodaji proizvoda po višoj cijeni od najviše dozvoljene maloprodajne cijene prema Odluci zavarali su prosječnog potrošača o maloprodajnoj cijeni dječjih pelena Pampers active baby vel. 5 11-16kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena, time su navodili potrošače ili je vjerojatno da će ih navesti da donese odluku o kupnji, a koja se odnosi na to hoće li i po kojoj cijeni kupiti taj proizvod bez obzira je li potrošač se odlučio djelovati kupnjom tog proizvoda ili se suzdržati od djelovanja odnosno odustati od kupnje zbog netočnih informacija o cijeni tog proizvoda,

čime su postupili protivno odredbi članka 34., a u svezi članka 35. stavka 1. i stavka 2. točki 4. ZZP i počinili prekršaj iz članka 149. stavak 1. točka 49. i stavka 2. ZZP

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača podnio je ovome sudu protiv okrivljenih Optužni prijedlog broj: KLASA: 336-02/23-01/9647., URBROJ: 443-02-04-01-23-14. od 12. prosinca 2023., zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci.

2. Na glavnu raspravu zakazanu pred uređujućim sudom nisu se odazvali uredno pozvani tužitelj, okrivljeni, niti branitelj okrivljenih, niti su opravdali svoje izostanke, ali su okrivljeni, ispitani zamolbenim putem pred Općinskim prekršajnim sudom u Velikoj Gorici , u spis predali pisane obrane, slijedom čega je rasprava, sukladno članku 167. stavak 3. PZ, održana u odsutnosti narečenih.

3. U pisanim obranama okrivljenih navodi se da da su okrivljenici u razdoblju od 18.09.2023. do 02.10.2023. u trgovini Lidl F252 na adresi [adresa] zaračunavali MPC proizvoda standardnih dječjih pelena Pampers active baby vel. 5 11-16 kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena u iznosu od 15,79 eura odnosno cijenu 0,38 eura po komadu, a koja cijena je za 3,19 eura po pakiranju odnosno 0,08 eura po komadu viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine” broj 107/23, dalje u tekstu: Odluka) prema kojoj najviša maloprodajna cijena (dalje u tekstu: MPC) ne smije prelaziti cijenu od 0,30 eura po komadu odnosno 12,60 eura za pakiranje od 42 komada. Stoga se navodi da su Okrivljenici počinili prekršaj iz odredbe čl. 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole („Narodne novine” broj 73/97, 128/99, 66/01) te se traži proglašenje Okrivljenih krivima odnosno da ih se kazni po zakonu. Okrivljenici prvenstveno navode da u konkretnom slučaju dogodila omaška u sustavu kod označavanja MPC predmetnog proizvoda zbog čega cijena nije odgovarala gore spomenutoj Odluci.No međutim, odmah po saznanju predmetnih okolnosti 02.10.2023. godine u tijeku inspekcijskog nadzora od strane II. okrivljenika izdan je nalog da se MPC predmetnog proizvoda uskladi s Odlukom te je od 03.10.2023 istaknuta MPC u visini od 9,99 eura po pakiranju koja vrijedi i do danas.

Dokaz: - pregled cijene iz sustava

Iz navedenog je vidljivo da se ovdje radi o manjoj omašci u sustavu te da je cijena odmah prilagođena sukladno zahtjevu inspekcije.

Važno je za naglasiti da je I. okrivlienik veliko trgovačko društvo koje uredno posluie u RH u više od 100 trgovina pridržavaiući se svih propisa Posebice propisa iz Odluke te da okrivlienici u nikakvim drugim slučaievima nisu postupali protivno odredbama predmetne Odluke zbog čega inspekcija nikada (osim predmetnoa slučaia) niie protiv Okrivljenika provodila postupke radi povreda odredaba Odluke. Predmetni slučaj se isključivo ima pripisati nenamjernoj omašci koja je nažalost dogodila međutim odmah po saznanju je i ispravljena. Člankom 73. st. 1. Zakona o državnom inspektoratu („Narodne novine” broj 115/18, 117/21, 67/23, 155/23 dalje u tekstu: ZDI) propisano je da inspekcija neće pokrenuti prekršajni postupak ako joj je to dopušteno posebnim zakonom ili ako nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom inspekcijskog nadzora odnosno do donošenja rješenja otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru, za utvrđene nepravilnosti doneseno je rješenje i nadzirana osoba postupila je po izvršnom rješenju inspektora ili je postupila po rješenju prije nego što je ono postalo izvršno, nadzirana osoba očitovanjem na zapisnik preuzme obvezu da u određenom roku otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru. Shodno navedenom, okrivljenici ovime upućuju na spomenutu odredbu čl. 73. ZDI kojom je izričito propisano da se neće pokrenuti prekršajni postupak ako, između ostalog nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom inspekcijskog nadzora odnosno do donošenja rješenja otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru. U konkretnom slučaju evidentno je da su Okrivljenici u svemu postupili sukladno utvrđenjima inspektora te je nedostatak odmah ispravljen zbog čega nema osnove voditi ovaj prekršajni postupak. Naime, navedena odredba čl. 73. ZDI ide u korist Okrivljenika te naknadno provođenje prekršajnog postupka protiv Okrivljenika u slučaju kada se odmah udovolji zahtjevima inspektora apsolutno protivno spomenutoj odredbi ZDI.

zbog svih gore navedenih razloga predmetni Optužni prijedlog je nepodoban za daljnje postupanje zbog čega nema potrebe za vođenjem ovog postupka protiv ovdje Okrivljenika. Slijedom svega navedenog, Okrivljenici predlažu Naslovnom sudu da donese presudu kojom se Okrivljenici oslobađaju optužbe.

4. U okviru dokaznog postupka sud je razgledao i pročitao materijalnu dokumentaciju u spisu i to zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 02.10.2023., otpremnicu, podatke o odgovornoj osobi, Odluku o imenovanju ovlaštenog predstavnika, Izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda i potvrde o prekršajnoj osuđivanosti za okrivljene Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.

4.1. Drugi dokazi nisu provođeni, niti su ih stranke predlagale.

5. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka sud smatra da je činjenično stanje potpuno i točno utvrđeno, a analizom i ocjenom obrana okrivljenih, kao i provedenih dokaza i to svakog zasebno, te u odnosu na ostale provedene dokaze, sud je sa sigurnošću i van svake sumnje i dvojbe utvrdio i našao dokazanim da su okrivljeni počinili prekršaj iz Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, a na način i kako je to navedeno i opisano u izreci presude, dok su za prekršaj iz Zakona o zaštiti potrošača okrivljeni oslobođeni od optužbe jer djelo po propisu nije prekršaj.

6. Za navesti je da je dana 08. ožujka 2025. na snagu stupio

6.1. Dana 07. veljače 2025. na snagu je stupila nova .

6.2. Radi naprijed navedenog u postupku utvrđivano koji je zakon povoljniji za okrivljene.

7. Odredbom članka 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br. 107/23.), propisano je da se istom određuje najviša razina cijene određenih proizvoda u trgovini na malo radi sprječavanja negativnih učinaka promjena pojedinih cijena, a u cilju otklanjanja štetnih posljedica poremećaja na tržištu u pogledu opskrbe potrošača određenim proizvodima u trgovini na malo na području Republike Hrvatske.

7.1. Odredbom članka 2. točka 27. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br.107/23.), između ostalih proizvoda kao proizvodi iz točke 1. citirane Odluke određeni su i higijenski ulošci standardni po komadu.

7.2. Odredbom članka XXVIII citirane Odluke propisano je da najviša maloprodajna cijena higijenskih uložaka. Standardnih, ne smije prelaziti cijenu od 0,25 eura po komadu.

7.3. Dana 07. veljače 2025. stupila je na snagu nova  koja je zadržala ista ograničenja glede najviših maloprodajnih cijena standardnih dječjih pelena Pampers active baby vel. 5, 11-16 kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada, a to u članku II stavku 1. točki 27. Odluke.

8. Odredbom članka 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 73/97, 128/99 i 66/01), propisano je da su mjere izravne kontrole cijena određivanje najviše razine cijena, snižavanje cijena na određenu razinu, prijava cjenika, odnosno tarifa prije njihove primjene.

8.1. Odredbom članka 14. stavak 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br.73/97, 128/99 i 66/01), propisano je da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba u iznosu peterostrukog do dvadesetorostrukog iznosa cijene zaračunate iznad propisanih cijena ( Prema stavku 2. istog članka Zakona za radnje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se za prekršaj odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 3.000 do 15.000 kuna.

8.2.  u  propisuje da mjere izravne kontrole cijena iz  ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo.

8.3. U članku 9. stavak 4. citiranog Zakona propisano je da je pri isticanju cijene iz stavka 3. toga članka trgovac dužan postupati na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona.

8.4. Odredbom članka 20. stavak 1. citiranog Zakona propisano je kažnjavanje trgovca pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 30.000,00 eura ako pri isticanju cijene iz članka 9. stavka 3. ovoga Zakona nije postupio na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona (članak 9. stavak 4.), a stavkom 2. istog članka citiranog Zakona, propisano je kažnjavanje odgovorne osobe u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 4.000,00 eura za prekršaje iz stavka  toga članka.

9. Odredbom   propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput, ili više puta, primijeniti će se propis koji je blaži za počinitelja. U vrijeme počinjenja prekršaja na snazi je bio Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br.

73/97, 128/99 i 66/01), koji odredbom članka 14. stavak 1. za pravnu osobu propisuje novčanu kaznu u iznosu peterostrukog do dvadesetorostrukog iznosa cijene zaračunate iznad propisanih cijena, dok je odredbom stavka 2. istog članka Zakona za radnje iz stavka 1. toga članka za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana

kazna u iznosu od 3.000 do 15.000 kuna, te kako je novim  novčana kazna znatno uvećana, to se u konkretnom slučaju primjenjuje blaži Zakon za okrivljene, a to je Zakon koji je bio na

snazi u vrijeme počinjenja prekršaja jer je istim bila propisana znatno niža novčana kazna.

10. Materijalnu dokumentaciju sud je prihvatio i ocijenio vjerodostojnom, stranke ju nisu osporavale, niti na istu imale ili stavile primjedbe, a ista je u okviru dokaznog postupka razgledana i pročitana.

11. Imajući u vidu, gore citirane odredbe ZIMKC, te da iz navoda Zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 02. listopada 2023. , koji zapisnik je sastavljen od strane službene osobe – višeg tržišnog inspektora, tijekom samog inspekcijskog nadzora, na temelju osobnog i neposrednog zapažanja službene osobe – višeg tržišnog inspektora, te pregledom poslovne dokumentacije 1. okrivljene pravne osobe i kao takvi, prema članku 158. stavak 5. PZ, služe i koriste se kao dokaz u prekršajnom postupku, neosporno proizlazi da su okrivljeni u predmetnom razdoblju u svojoj prodavaonici Poslovna jedinica 252 na adresi [adresa], zaračunavali maloprodajnu cijenu proizvoda pelena standardnih Dječje pelene Pampers active baby vel. 5. 11-16 kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena u iznosu od 15,79 €, odnosno 0,38 € po komadu, a koja cijena je bila za 3,19 € po pakiranju odnosno 0,08 € po komadu viša od najviše propisane Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo jer prema navedenoj Odluci najviša maloprodajna cijena higijenskih uložaka standardnih nije smjela prelaziti cijenu od 0,30 € po komadu, odnosno 12,60 € za pakiranje od 42 komada, to sud nalazi, sa sigurnošću i van svake sumnje i dvojbe utvrđenim i dokazanim da su se na strani okrivljenih ostvarila sva bitna obilježja terećenog prekršaja iz ZIMKC, slijedom čega ih je radi počinjenja istog proglasio krivima.

12. Navodi obrana okrivljenih da u konkretnom slučaju nedostaje bitni element prekršaja, a to je namjera, te da oni ne bi iskazivali cijenu na opisan način da su u bilo kojem trenutku znali da isto nije ispravno, ali da nisu raspolagali potrebnim pojašnjenjem, a sama Odluka nije definirala značenje odlučnih pojmova i da su postupali na najbolji mogući način, vodeći se drugim zakonskim propisima, po ocjeni suda, imajući u vidu, gore citirane, a jasne, odredbe Zakona i Odluke, nisu navodi koji bi od okrivljenih otklonili odgovornost za počinjeni prekršaj, uz napomenu kako za počinjenje prekršaja nije nužna namjera, koju okrivljeni navode, kao bitan element prekršaja, obzirom da se, prema članku 28. stavak 1. PZ, prekršaj čini svjesnim i nesvjesnim nehajem.

13. Prilikom donošenja odluke o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela i svrhu kažnjavanja, te je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz članka 36. stavak 2. PZ, pa je tako 1. okrivljenoj pravnoj osobi, kao otegotnu okolnost uzeo dosadašnju prekršajnu osuđivanost koja proizlazi iz

potvrde o prekršajnoj osuđivanosti za 1. okrivljenu pravnu osobu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, dok na strani 2. okrivljene odgovorne osobe osobito otegotnih okolnosti sud nije našao, a oboje im je, kao olakotnim okolnostima cijenio korektno ponašanje tijekom postupka pred sudom, da su bezodložno tijekom inspekcijskog nadzora pristupili uklanjaju uočenog propusta u poslovanju i otklonili isti, što je razvidno iz Zapisnika o inspekcijskom nadzoru, a 2. okrivljenoj pravnoj osobi i da u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivana radi bilo

kakvog prekršaja, pa tako niti radi istog ili istovrsnog, što je razvidno iz potvrde o prekršajnoj osuđivanosti za 2. okrivljenu pravnu osobu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.

14. Obzirom na propisane kazne, te nađene otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenih, a vodeći računa i o odredbama članka 33. PZ, posebno glede ograničenja u izricanju najnižih novčanih kazni za pravnu osobu u iznosu od 260,00 EURA, a 2. okrivljenoj odgovornoj osobi za počinjeni prekršaj, primjenom članka 37. PZ, izrekao novčanu kaznu u iznosu od 120,00 EURA, ostavio im primjereni rok za plaćanje istih i upozorio ih da ukoliko u ostavljenom roku plate 2 / 3 izrečene kazne, da će se smatrati da je izrečena novčana kazna u cijelosti plaćena.

14.1. Navedeni izbor kazni i visina istih po mišljenju suda primjereni su i dostatni krivnji okrivljenih i prekršajnopravnoj odgovornosti okrivljenih te će se izrečenim kaznama okrivljenima ukazati na štetnost, nedopuštenost, te društvenu neprihvatljivost protupravnog ponašanja i utjecati na iste da u budućnosti više ne čine prekršaje. Na opisani način ostvarit će se i svrha generalne prevencije.

15. Sud je, temeljem članka 139. stavak 3. PZ, obvezao okrivljene da naknade troškove prekršajnog postupka i to 1. okrivljena pravna osoba u iznosu od 30,00 EURA, a 2. okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 20,00 EURA jer su ih okrivljeni i prouzročili, a isti se odnose na paušal suda i obređeni su u skladu s trajanjem i složenošću samog prekršajnog postupka i sud je uvjerenja da će ih okrivljeni moći namiriti, a 2. okrivljena i bez opasnosti za svoje nužno uzdržavanje.

16. Glede prekršaja iz točke 2 izreke presude, dakle prekršaja iz Zakona o zaštiti potrošača okrivljene se terete da su u inkriminiranom razdoblju što su u razdoblju od u razdoblju od 18.9.2023. do 2.10.2023. godine u prodavaonici Poslovna jedinica 252 na adresi [adresa], koja posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe, pri pozivu na kupnju odnosno prilikom izlaganja prodaji odnosno prilikom isticanja cijena i prodaje u prodavaonici koristili nepoštenu, odnosno zavaravajuću poslovnu praksu navodeći pri pozivu na kupnju netočne informacije o maloprodajnoj cijeni proizvoda pelena standardnih Dječje pelene Pampers active baby vel. 5 11-16kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena, za koje je istaknuo maloprodajnu cijenu 15,79 € odnosno cijenu 0,38 € za komad, iako su znali ili trebali znati da najviša maloprodajna cijena pelena standardnih prilikom izlaganja prodaji sukladno Odluci ne smije prelaziti cijenu od 0,30 € po komadu odnosno 12,60 € za pakiranje od 42 komada, dakle pri pozivu na kupnju odnosno izlaganju i prodaji proizvoda po višoj cijeni od najviše dozvoljene maloprodajne cijene prema Odluci zavarali su prosječnog potrošača o maloprodajnoj cijeni dječjih pelena Pampers active baby vel. 5 11-16kg u pakiranju koje sadrži 42 pojedinačna komada pelena, time su navodili potrošače ili je vjerojatno da će ih navesti da donese odluku o kupnji, a koja se odnosi na to hoće li i po kojoj cijeni kupiti taj proizvod bez obzira je li potrošač se odlučio djelovati kupnjom tog proizvoda ili se suzdržati od djelovanja odnosno odustati od kupnje zbog netočnih informacija o cijeni tog proizvoda,

-9- Poslovni broj: Pp-3416/2023-16

time su navodili potrošače ili je vjerojatno da će ih navesti da donese odluku o kupnji, a koja se odnosi na to hoće li i po kojoj cijeni kupiti taj proizvod bez obzira je li potrošač se odlučio djelovati kupnjom tog proizvoda ili se suzdržati od djelovanja odnosno odustati od kupnje zbog netočnih informacija o cijeni tog proizvoda, čime su postupili protivno odredbi članka 34., a u svezi članka 35. stavka 1. i stavka 2. točki 4. ZZP i počinili prekršaj iz članka 149. stavak 1. točka 49. i stavka 2. ZZP

17.  povećanje maloprodajnih cijena nije propisana kao oblik nepoštene, zavaravajuće ili agresivne poslovne prakse.

17.1. Odredbom   propisano je da je nepoštena praksa ona suprotna zahtjevima profesionalne pažnje te ukoliko u smislu određenog proizvoda, bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača, kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojega ona dopire, odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena.

17.2. Odredbom članka 35. stavak 1. i stavak 2. točka 4.  propisano je da se poslovna praksa smatra zavaravajućom ako sadrži netočne informacije, zbog čega je neistinita ili ako na neki drugi način, uključujući njezino cjelokupno predstavljanje, pa čak ako je informacija činjenično točna, zavarava ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača u vezi s nekom od okolnosti navedenih u stavku 2. ovoga članka, čime ga navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio.

17.3. Okolnosti iz stavka 1. ovoga članka na koje se zavaravajuća poslovna praksa odnosi, jesu između ostalog i cijena proizvoda ili način na koji je ona izračunata ili postojanje određene pogodnosti u odnosu na cijenu.

17.4. Sud je utvrdio da prilikom izlaganja prodaji i isticanja cijena i prodaje u prodavaonici Dječje pelene Pampers active baby vel. 5 11-16 kg na kojima je bila istaknuta viša cijena od cijene određene Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, ne predstavlja nepoštenu odnosno zavaravajuću poslovnu praksu, jer se ne radi o netočnim informacijama maloprodajne cijene proizvoda, već se radi o prodaji proizvoda čija je najviša maloprodajna cijena ograničena Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, a što je sankcionirano

17.5. Činjenični opis prekršaja ne opisuje kakva je nepoštena praksa ako je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje i ako u smislu određenog proizvoda, bitno utječe ili je

vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača, nije opisano u kojem smislu se poslovna praksa smatra zavaravajućom, koje netočne informacije sadrži, zbog čega je neistinita, na koji način će zavarati prosječnog potrošača da kupi skuplje predmetne proizvode, a koje inače ne bi kupio.

17.6. Potrošač se rukovodi svojom slobodnom voljom odabira proizvoda u maloprodaji, a prodaja predmetnih proizvoda po višoj cijeni od cijene određene Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo,

nije protivna . u svezi članka 35. stavak 1. i stavak 2. točka 4.

17.7. Kako je u konkretnom slučaju utvrđeno da radnja činjenično opisana u točki IV izreke presude kojom se terete okrivljeni optužnim aktom ne predstavlja prekršaj kažnjiv po .  slijedom čega je okrivljene, temeljem članka 182. točka 1. PZ, valjalo osloboditi od optužbe.

18. Radi svega navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Varaždinu, 07. kolovoza 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Štefanija Novoselec , v.r.

IA, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno putem ovog Suda.

Presuda se dostavlja:

1. Tužitelj: Državni inspektorat, Varaždin, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača

2. Okrivljenima:1.okrivljena pravna osoba Lidl Hrvatska d.o.o. k.d. Velika [adresa]

2.okrivljena odgovorna osoba IAK, [adresa]

3. Za spis, ovdje