Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35
Poslovni broj: Pp – 2500/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice DN, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-33/2026 od dana 24. travnja 2026. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 06. kolovoza 2026. u odsutnosti okrivljenice i tužitelja, dana 07. kolovoza 2026. u odsutnosti okrivljenice i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
DN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1985. u [adresa], s adresom stanovanja u [adresa]., državljanka RH., prekršajno osuđivana
k r i v a j e
što u razdoblju od 1. do 15. srpnja 2024. u [adresa] kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Polača suprotno odredbi čl. 21. stavak 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19, 98/19, 126/2021) propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o primljenim donacijama za razdoblje od 01. siječnja do 30. lipnja 2024. odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije zaprimila donaciju
dakle, kao nezavisna zastupnica nije u propisanom roku i sadržaju i na propisani način Državnom izbornom povjerenstvu dostavila izvješće o primljenim donacijama za razdoblje od 01. siječnja do 30. lipnja 2024. odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije zaprimila donaciju
čime je okrivljena počinila prekršaj iz čl. 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br 29/19 i 98/19) kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 8. istog Zakona, pa joj se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 450,00 EUR (četiristo pedeset eura).
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-33/2026 od dana 24. travnja 2026., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Okrivljena je pozvana na ročište za dan 06. kolovoza 2026., za koju raspravu je poziv okrivljena uredno zaprimila, međutim, ista se nije odazvala pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdala. Okrivljena je u pozivu upozorena da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se ukoliko se ne odazove pozivu, a njezina nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
2.1. U dokaznom postupku sud je pročitao podnesak ŽDO u Zadru ls 3., podnesak DŽ RH ls 4,5., podnesak DIP-a RH ls 6-9. podnesak DIP-a RH ls 11,12., podnesak ODO u Zadru ls 14., podnesak PU zadarske PP Benkovac – Obrovac ls 15., Podnesak ŽDO u Zadru ls 174., obavijest počinitelju prekršaja ls 18,19., Podnesak ŽDO u Zadru ls 20., podnesak PU zadarske PP Benkovac – Obrovac ls 21., Ministarstva pravosuđa od današnjeg dana.
3. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su , za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
5. Obzirom da je Sud okrivljenika upozorio da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti, Sud je mišljenja da ispitivanje istog nije ni potrebno niti je od utjecaja na zakonito donošenje presude jer je, Sud u dokaznom postupku pročitao Podneske DORH-a ls 24., Podnesak DIP-a RH ls 11,12. S obzirom da je navedeni materijalni dokazi u spisu sastavljeni temeljem neposrednog opažanja ovlaštene službene osobe, a koji materijalni dokaz se temeljem odredbe čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona smatra dokazom u spisu. Sud je na temelju materijalnog dokaza u spisu netom citiranog, nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje joj se stavlja na teret Sud ju je oglasio krivom.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljenici kao otežavajuću okolnost je cijenio dosadašnje osuđivanje za istovrsne prekršaje, pa joj je zbog toga izrekao minimalnu zakonom propisanu kaznu za to djelo prekršaja.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenica proglašena krivom, to je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 07. kolovoza 2026.
Sutkinja
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljenici: DN, [adresa].,
- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,
- pismohrani-ovdje.
