REPUBLIKA HRVATSKA

TRGOVAČKI SUD DUBROVNIKU

Dr. Ante Starčevića 23,Dubrovnik

Posl.br. R1-12/2026-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Trgovački sud u Dubrovniku, po sucu ovog suda Diani Butigan Granić, u pravnoj stvari predlagatelja osiguranja MAKRO 5 GRADNJE d.o.o., Obrtniška ulica 5, Koper, Republika Slovenija te MAKRO 5 INŽINJERING d.o.o., XV. Trokut 1b, Zagreb zastupan po punomoćniku Zoranu Vukiću, odvjetniku u Dubrovniku, protiv protivnika osiguranja JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., Masarykov put 20, Dubrovnik, radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja, dana 06. kolovoza 2026.

r i j e š i o  j e

I. Radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja MAKRO 5 GRADNJE d.o.o., Obrtniška ulica 5, Koper, Republika Slovenija te MAKRO 5 INŽINJERING d.o.o., XV. Trokut 1b, Zagreb zastupan po punomoćniku Zoranu Vukiću, odvjetniku u Dubrovniku, protiv protivnika osiguranja JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., Masarykov put 20, Dubrovniku dužnom iznosu od 4.594.844,50 EUR, te zateznim kamatama koje teku od dana 11. listopada 2025. godine, te pripadajućih aneksa:

Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, određuje se sljedeća privremena mjera:

1. Zabranjuje se banci Privredna banka Zagreb d.d., Zagreb, Radnička cesta 50, da postupi po Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 izdanoj dana 15. studenog 2023. godine od Privredne banke Zagreb d.d. po nalogu društva MAKRO 5 GRADNJE D.O.O., OIB: 82140740272, Koper, Obrtniška ulica 5, Republika Slovenija i MAKRO 5 INŽENJERING D.O.O., OIB: 13724902168, Zagreb, XV. Trokut 1b za korisnika JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, 12 na iznos 4.594.844,50 EUR te pripadajućih aneksa: Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, kojim je garancija konačno izmjenjena na iznos 4.503.578,61 EUR.

2. Zabrana isplate temeljem Garancije za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 izdanoj dana 15. studenog 2023. godine od Privredne banke Zagreb d.d. po nalogu društva MAKRO 5 GRADNJE D.O.O., OIB: 82140740272, Koper, Obrtniška ulica 5, Republika Slovenija i MAKRO 5 1INŽENJERING D.O.O., OIB: 13724902168, Zagreb, XV. Trokut 1b za korisnika JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, na iznos 4.594.844,50 EUR te pripadajućih aneksa: Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, kojim je garancija konačno izmjenjena na iznos 4.503.578,61 EUR, smatra se provedenom dostavom ovog rješenja banci Privredna banka Zagreb d.d., Zagreb, Radnička cesta 50.

3. Zabranjuje se protivniku osiguranja JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, da naplati, primi isplatu ili na bilo koji drugi način raspolaže sredstvima i pravima po Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 izdanoj dana 15. studenog 2023. godine od Privredne banke Zagreb d.d. po nalogu društva MAKRO 5 GRADNJE D.O.O., OIB: 82140740272, Koper, Obrtniška ulica 5, Republika Slovenija i MAKRO 5 INŽENJERING D.O.O., OIB: 13724902168, Zagreb, XV. Trokut 1b za korisnika JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, na iznos 4.594.844,50 EUR te pripadajućih aneksa: Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, kojim je garancija konačno izmjenjena na iznos 4.503.578,61 EUR.

4. Zabrana naplate, primitka isplate i raspolaganja sredstvima i pravima temeljem Garancije za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 izdanoj dana 15. studenog 2023. godine od Privredne banke Zagreb d.d. po nalogu društva MAKRO 5 GRADNJE D.O.O., OIB: 82140740272, Koper, Obrtniška ulica 5, Republika Slovenija i MAKRO 5 INŽENJERING D.O.O., OIB: 13724902168, Zagreb, XV. Trokut 1b za korisnika JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, na iznos 4.594.844,50 EUR te pripadajućih aneksa: Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, kojim je garancija konačno izmjenjena na iznos 4.503.578,61 EUR, smatra se provedenom dostavom ovog rješenja protivniku osiguranja.

II. Ova privremena mjera ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja parničnog postupka koji su predlagatelji osiguranja dužni pokrenuti u roku od 30 dana radi utvrđenja neosnovanosti naplate temeljem Garancije za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 izdanoj dana 15. studenog 2023. godine od Privredne banke Zagreb d.d. po nalogu društva MAKRO 5 GRADNJE D.O.O., OIB: 82140740272, Koper, Obrtniška ulica 5, Republika Slovenija i MAKRO 5 INŽENJERING D.O.O., OIB: 13724902168, Zagreb, XV. Trokut 1b za korisnika JADRANSKI LUKSUZNI HOTELI d.d., OIB: 22797775374, Dubrovnik, Masarykov put 20, na iznos 4.594.844,50 EUR te pripadajućih aneksa: Dodatak 1 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 24. listopada 2025. godine i Dodatak 2 Garanciji za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 od 18. svibnja 2026. godine, kojim je garancija konačno izmijenjena na iznos 4.503.578,61 EUR.

III. Nalaže se protivniku osiguranja da u roku od 15 dana naknadi predlagatelju osiguranja troškove ovog postupka osiguranja u iznosu od 28.250,00 eura.

Obrazloženje

1. Predlagatelji osiguranja je podnio prijedlog za određivanje privremene mjere radi osiguranja nenovčane tražbine u kojem u bitnome ističe da je dana 16. listopada 2023. godine, između zajednice ponuditelja i naručitelja, sklopljen Ugovor o građenju za rekonstrukciju hotela Grand Villa Argentina u Dubrovniku. U vezi s tim ugovorom, sklopljeni su i dodatci koji su regulirali dodatne obveze i rokove. Predlagatelji osiguranja (izvođači radova) obvezali su se izvesti građevinske radove uz uvjet da im naručitelj dostavi potrebnu projektno-tehničku dokumentaciju. Ukupna cijena radova iznosila je 45.948.444,98 EUR, a predlagatelji su izdali jamstvo za uredno izvršenje ugovora u iznosu od 10% od ukupne vrijednosti. Dana 27. srpnja 2026. predlagatelji su primili zahtjev za plaćanje ugovorne kazne zbog kašnjenja u izvođenju radova, s navodom da su prekršili rok predviđen IV. dodatkom ugovora, koji je bio 28. svibnja 2026. godine. Protivnik osiguranja tvrdio je da su predlagatelji obvezni platiti kaznu od 5 promila dnevno, koja bi mogla doseći maksimalni iznos od 4.503.578,61 EUR. Međutim, predlagatelji ističu da su ispunili svoje obveze i da kašnjenje nije njihova krivica, jer protivnik osiguranja nije pravovremeno ishodio potrebne dozvole i dokumentaciju. Upravo je 11. lipnja 2026. godine protivnik osiguranja ishodio rješenje o izmjeni građevinske dozvole, koje je postalo pravomoćno tek 7. srpnja 2026. godine, a potvrdu o pravomoćnosti dostavio je predlagateljima 14. srpnja 2026. godine. Predlagatelji su nekoliko puta ukazivali na nedostatnost dokumentacije, što je otežavalo izvođenje radova. U konačnici, svi radovi su završeni, a hotel je bio spreman za primopredaju, što je potvrdio ovlašteni sudski vještak. S obzirom na sve navedeno, predlagatelji osiguranja podnose zahtjev za privremenu mjeru kojom se zabranjuje protivniku osiguranja da naplati, primi isplatu ili na bilo koji način raspolaže sredstvima po bankarskoj garanciji. Ova mjera ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja parničnog postupka koji će predlagatelji pokrenuti u roku od 30 dana. U slučaju zloupotrebe prava od strane protivnika osiguranja, predlagatelji ističu mogućnost nenadoknadive štete, uključujući narušavanje boniteta i reputacije.

2. Sud je pregledao Ugovor o građenju od 16. listopada 2023. godine, I. Dodatak ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine, II. Dodatak ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine, III. Dodatak ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine, Iv Dodatak ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine, Garanciju za uredno izvršenje ugovora br. 4101130484 zajedno sa Dodatkom 1. i 2., Zahtjev za plaćanje ugovorne kazne, Račun br. 140-19-1 od 21. srpnja 2026. godine (ugovorna kazna) u iznosu od 4.503.578,61 eura, Obavijest o naplati ugovorne kazne, Rješenje o izmjeni i/ili dopuni građevinske dozvole od 11. lipnja 2026. godine, potvrda o pravomoćnosti rješenja od 08. srpnja 2026. godine, Zahtjev za dostavom specifikacije izmjena i sveobuhvatnih uputa projektanta od 11. svibnja 2026. godine, Očitovanje na upozorenje o poštivanju ugovorenog roka završetka radova od 20. svibnja 2026. godine i popratni dopis od 29. svibnja 2026. godine (03. lipnja 2026. godine), Zahtjev za produljenje roka izvođenja radova od 21. svibnja 2026. godine i vještačenje broj:

GB03/26-7.1.k od 30. srpanja 2026. godine, Dopis Gorenjska banka od 04. kolovoza 2026. godine.

3. Iz pregleda Ugovora o građenju od 16. listopada 2023. godine i to čl. 8 proizlazi da je u osnovnom ugovoru navedeno i to stavku 3. da datum završetka izvršenja radova ovisi o sveukupnom trajanju projekta.(l.s.22) U IV. Dodatku ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine koji je sklopljen 28. travnja 2026. godine navedeno je da je Rok završetka svih ugovorenih radova najkasnije do 28. svibnja 2026. godine, a što uključuje i predaju zakonom predviđene potrebne dokumentacije za tehnički pregled i sva izvješće s rezultatima ispitivanja svih instalacija. (l.s. 49).

4. Iz pregleda Rješenja o izmjeni i/ili dopuni građevinske dozvole proizlazi da je navedeno rješenje doneseno dana 11. lipnja 2026. godine, te da je dana 08. srpnja 2026. godine izdana potvrda pravomoćnosti na kojoj je navedeno da je predmetno rješenje postalo pravomoćno 07. srpnja 2026. godine. U rješenju je navedeno da se dozvoljava izmjena i dopuna građevinske dozvole u skladu sa uvjetima određenim izmijenjenim i dopunjenim glavnim projektom na temelju kojeg se izdaje izmjena i dopuna građevinske dozvole, a koja se sastoji od arhitektonskog projekta, građevinskog projekta, elektrotehničkog projekta, strojarskog projekta. U obrazloženju se također navodi da se u izmjene i dopune u glavnom projektu iz točke II. izreke dozvole odnose na promjene izmjena u veličini tlocrtnoj organizaciji bazenske tehnike bazena u zapadnom dijelu parcele, promjene u tlocrtnoj organizaciji i namjeni pojedinih prostorija hotela, promjene u geometriji i položaju zida na toploj vezi prema Vili Ursuli, promjene u konstrukciji postojećeg vanjskog zida vile [adresa], promjene u nadtlaku stubišta, redefiniciju metoda zaštite građevne jame te manje korekcije u uređenju vanjskih prostora.

5. Dakle izmjene i dopune građevinske dozvole odnose se na radove obuhvaćene Ugovorom o građenju od 16. listopada 2023. godine u kojem je navedeno da Izvođač preuzima obvezu izvođenja građevinsko-obrtničkih radova, instalacijskih i svih ostalih radova na rekonstrukciji hotela Villa Argentina u Dubrovniku.

6. Iz zahtjeva za plaćanje ugovorne kazne zbog kašnjenja u izvođenju radova na rekonstrukciji hotela Grand Villa Argentina u Dubrovniku od 27. srpnja 2026. godine proizlazi da je protivnik osiguranja obavijestio predlagatelja osiguranja da je prekoračio rok iz IV. Dodatka ugovoru o građenju i to rok od 28. svibnja 2026. godine, te ga poziva na plaćanje ugovorne kazne u iznosu od 4.503.578,61 eura. Iz Dopisa Gorenjske banke proizlazi da je protivnik osiguranja preko Privredne banke Zagreb podnio zahtjev za naplatu po garanciji za dobro izvedene radove u visini od 4.503.578,61 eura.

7. Iz pregleda vještačenja broj GB03/26-7.1.k od 30. srpnja 2026. godine izrađenog od strane stalnog sudskog vještaka za područje građevinarstva i procjene vrijednosti nekretnina ŽA, dipl.ing.građ proizlazi da je utvrđeno da je hotel Grand Villa Argentina u Dubrovniku prema Ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine i Dodacima ugovoru na dan 24. srpnja 2026. godine spreman za primopredaju naručitelju.

8. Temeljem članka 298. Ovršnog zakona (NN 57/96, 29/99, 42/00, 173/03, 151/04, 88/05, 121/05, 67/08, dalje u tekstu: OZ) propisano je da se radi osiguranja nenovčane tražbine može odrediti privremena mjera ako predlagatelj osiguranja učini vjerojatnim postojanje svoje tražbine i ako učini vjerojatnim i opasnost da bi bez takve mjere protivnik osiguranja spriječio ili znatno otežao ostvarenje tražbine, osobito time što bi promijenio postojeće stanje stvari ili ako učini vjerojatnim da je mjera potrebna da bi se spriječilo nasilje ili nastanak nenadoknadive štete koja prijeti.

9. Prema navodima iz prijedloga predlagatelji osiguranja imaju nenovčanu tražbinu koja se sastoji u pravu zahtijevati zabranu protivniku osiguranja da naplati, primi isplatu ili na bilo koji drugi način raspolaže sredstvima i pravima po Garanciji, odnosno nenovčanu tražbinu zabrane naplate po Garanciji.

10. Iz naprijed navedenog proizlazi da je predlagatelji i predloženik sklopili Ugovor o građenju od 16. listopada 2023. godine, te četiri dodatka tom ugovoru. Na temelju tih ugovora predlagatelj osiguranja je dostavio protivniku osiguranja Garanciju za dobro izvedene radove u visini od 10% vrijednosti ugovorenih radova. U IV. Dodatku Ugovoru o građenju određen je rok za izvršenje radova do 28. svibnja 2026. godine. Nakon sklapanja predmetnog Dodatka ugovoru došlo je do ishođenja Rješenja o izmjeni i dopuni građevinske dozvole koje je izdano dana 11. lipnja 2026. godine, a postalo je pravomoćno dana 07. srpnja 2026. godine. Navedenom izmjenom kako je to naprijed obrazloženo bili su obuhvaćeni radove koji su predmet Ugovora o građenju između predlagatelja i predloženika. Dakle, došlo je do promijenjenih okolnosti nakon sklapanja IV. Dodatka ugovoru o građenju koji je sklopljen 28. travnja 2026. godine, te se stoga ne može uzeti u obzir rok za završetak radova od 28. svibnja 2026. godine, kada je Rješenje o izmjeni i dopuni građevinske dozvole postalo pravomoćno 07. srpnja 2026. godine. Pored toga treba se uzeti u obzir i činjenica da je u predmetnom vještačenju utvrđeno je hotel Grand Villa Argentina u Dubrovniku prema Ugovoru o građenju od 16. listopada 2023. godine i Dodacima ugovoru na dan 24. srpnja 2026. godine spreman za primopredaju naručitelju. Iz svega navedenog može se nedvojbeno zaključiti da je predlagatelj osiguranja učinio vjerojatnim postojanje svoje tražbine.

11. Predlagatelji pored ostalog ističu i da je predložena mjera potrebna radi sprječavanja nastanka nenadoknadive odnosno teško nadoknadive štete budući da bi naplatom Garancije došlo bi do aktivacije regresnih obveza prema banci, neposrednog, neutemeljenog i značajnog zadiranja u imovinsku i financijsku sferu predlagatelja osiguranja, narušavanja njihovog boniteta i kreditne sposobnosti, otežanog pribavljanja budućih garancijskih instrumenata, a time i otežanog obavljanja poslovne djelatnosti kao i reputacijske štete.

12. U konkretnom slučaju radi se o naplati garancije u iznosu od 4.503.578,61 eura, te bi naplata navedenog iznosa svakako značajno i nenadoknadivo utjecala na poslovanje predlagatelja osiguranja kako u pogledu njegove kreditne sposobnosti tako i u pogledu sposobnosti pribavljanja bankarskih garancija za buduće poslove, a s obzirom da se radi o građevinskoj firmi to bi značajno otežalo ako ne i onemogućilo daljnji rad predlagatelja osiguranja. Navedenu činjenicu treba razmatrati i u kontekstu naprijed navedenih utvrđenja da se garancija aktivira prema roku za izvođenje radova od 28. svibnja 2026. godine, a Rješenja o izmjeni i dopuni građevinske dozvole je postalo pravomoćno 07. srpnja 2026. godine, te je rok od 28. svibnja 2026. godine kod promijenjenih okolnosti postao nemoguć uvjet. U tom kontekstu navedena naplata garancije predlagatelju osiguranja svakako može predstavljati nenadoknadivu štetu jer bi mu znatno otežala ili čak onemogućila sklapanje novih poslova iz djelatnosti koju predlagatelj obavlja.

13. Stoga, s obzirom na naprijed navedeno ovaj sud drži da je predlagatelj osiguranje učinio vjerojatnim postojanje svoje tražbine, te da je učinio vjerojatnim da je mjera potrebna da bi se spriječio nastanak nenadoknadive štete, pa je odlučeno kao u izreci rješenja.

14. Odluka o trošku temelji se na odredbi članka 21. Ovršnog zakona i članka 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23) te je protivnik osiguranja dužan predlagatelju osiguranja nadoknaditi trošak u ukupnom iznosu od 28.250,00 eura koji se odnosi na sastav prijedloga za osiguranje po Tbr. 11. st. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23) u iznosu od 20.000,00 eura, pripadajući PDV u iznosu od 5.000,00 eura, uvećanje od 10% za zastupanje više osoba Tbr.40 t.1 u iznosu od 2.000,00 eura, pripadajući PDV u iznosu od 500 eura, te sudske pristojba na prijedlog za određivanje privremene mjere po Tar.br. 1. st. 2. Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi (Narodne novine, broj 37/23) u iznosu od 750,00 eura ili sveukupno u iznosu od 28.250,00 eura.

U Dubrovniku, 6. kolovoza 2026.

Sudac:

Diana Butigan Granić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja je dopuštena žalba. Žalba se podnosi pismenim putem Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, putem ovog suda, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja, u 3 primjerka. Tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađaju provedbu privremene mjere.

DN-a:

- predlagateljima osiguranja, putem punomoćnika

- protivniku osiguranja

- Privredna banka Zagreb d.d., Zagreb, Radnička cesta 50 (i putem e- mail [adresa elektroničke pošte])