Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: SZž-291/2026

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Sanje Gospočić, predsjednice vijeća te Mladena Genca i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Mirjane Laljek, kao zapisničarke, u postupku izvršenja prekršajne sankcije osuđenom BZ, odlučujući o žalbi osuđenika, podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj: Pp Ikp-536/2026 od 28. travnja 2026., u sjednici vijeća održanoj 6. kolovoza 2026.

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba osuđenog BZ, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, ukida se pobijano rješenje.

Obrazloženje

1. Rješenjem Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj: Pp Ikp-536/2026 od 28. travnja 2026., neplaćena novčana kazna u iznosu od 968,88 eura, izrečena prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I Postaje prometne policije Zagreb, KLASA: 211-07/23-3/2565 URBROJ: 511-19-44-23-1 od 2. ožujka 2023., koji je prema navodima iz pobijanog rješenja postao pravomoćan 23. kolovoza 2023., zamijenjena je radom za opće dobro u trajanju od 50 sati. Za slučaj da osuđenik navedeni rad ne prihvati ili se na uredan poziv ne odazove radi primitka naredbe o upućivanju na izvršavanje rada ili ga ne izvrši svojom krivnjom u roku koji je za to određen, pobijanim je rješenjem određena zamjena navedene neplaćene novčane kazne zatvorom u trajanju od 25 dana.

2. Protiv tog rješenja osuđenik je pravodobno podnio žalbu u kojoj u bitnome moli da sud uzme u obzir njegove životne i financijske prilike te mu omogući dodatni rok za plaćanje novčane kazne odnosno njezino plaćanje u mjesečnim obrocima.

3. Žalitelj predlaže da se žalba prihvati.

4. Žalba je osnovana.

5. Ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona te razmatrajući stanje spisa, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske utvrdio je da je pobijano rješenje doneseno preuranjeno, bez prethodnog potpunog i pouzdanog utvrđenja činjenica odlučnih za dopuštenost izvršenja novčane kazne.

6. Iz dokumentacije koja prileži spisu proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I. postaje prometne policije Zagreb od 2. lipnja 2023., odbačen kao nepravodoban prigovor osuđenika BZ protiv prekršajnog naloga istog tijela, KLASA: 211-07/23-3/2565 od 2. ožujka 2023. Žalba osuđenika protiv navedenog rješenja odbijena je rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj Ppž-5641/2023 od 23. kolovoza 2023., te je prvostupanjsko rješenje potvrđeno. Iz obrazloženja navedenog drugostupanjskog rješenja proizlazi da je osuđenik prekršajni nalog primio 6. ožujka 2023., a prigovor podnio 15. ožujka 2023., nakon isteka zakonskog roka od osam dana.

7. Budući da je rok za podnošenje prigovora počeo teći prvog dana nakon dostave prekršajnog naloga, posljednji dan roka bio je 14. ožujka 2023. (utorak). Kako pravodoban prigovor nije podnesen, prekršajni nalog postao je pravomoćan istekom navedenog roka, odnosno 15. ožujka 2023. Naknadno doneseno rješenje kojim je nepravodoban prigovor odbačen, kao ni drugostupanjsko rješenje kojim je takva odluka potvrđena, ne odgađaju nastup pravomoćnosti prekršajnog naloga. Navedenim odlukama je samo utvrđeno da prigovor nije bio podnesen u zakonskom roku.

8. Navedeni podaci nisu u skladu s klauzulom pravomoćnosti na prekršajnom nalogu, prema kojoj je pravomoćnost nastupila 23. kolovoza 2023. Unatoč toj očitoj nesuglasnosti, prvostupanjski sud prije donošenja pobijanog rješenja nije provjerio pravilan datum pravomoćnosti i izvršnosti prekršajnog naloga niti je ispitao kakav utjecaj taj podatak ima na dopuštenost njegova daljnjeg izvršenja. Pravilan datum pravomoćnosti predstavlja odlučnu činjenicu za ocjenu postoje li zakonske pretpostavke za izvršenje izrečene novčane kazne i njezinu zamjenu radom za opće dobro, odnosno zatvorom.

9. Prema članku 151. stavku 8. Prekršajnog zakona, ako se pojavi sumnja u dopuštenost izvršenja sudske odluke ili odluke drugog tijela prekršajnog postupka, o tome posebnim rješenjem odlučuje prvostupanjski sudac, odnosno voditelj postupka. U konkretnom slučaju podaci iz spisa upućuju na potrebu prethodne provjere pravilnosti klauzule pravomoćnosti te svih činjenica značajnih za dopuštenost izvršenja izrečene novčane kazne. Prije nego što se te okolnosti pouzdano utvrde i o njima odluči na zakonom propisani način, nije bilo moguće donijeti zakonito rješenje o zamjeni neplaćene novčane kazne radom za opće dobro, odnosno zatvorom.

10. Slijedom navedenog, na temelju članka 211. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, prihvaćenjem žalbe osuđenika, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, pobijano rješenje trebalo je ukinuti te će prvostupanjski sud primjenom članka 151. stavka 8. Prekršajnog zakona, odlučiti o dopuštenosti daljnjeg izvršenja, vodeći pritom računa o zakonskim odredbama koje uređuju zastaru izvršenja prekršajnopravnih sankcija.

-

U Zagrebu 6. kolovoza 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Mirjana Laljek, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 4 (četiri) otpravka: za spis, osuđenika i podnositelja zahtjeva.