Poslovni broj: Us I-2211/2026-2
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, uz sudjelovanje Nene Čulić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti strožeg policijskog nadzora stranca ĐR, državljanina Obale Bjelokosti, izvanraspravno 4. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e
Ukida se provođenje strožeg policijskog nadzora nad ĐR, državljaninom Obale Bjelokosti, određenog rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Sektor za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, KLASA: UP/I-216-01/26-02/1, URBROJ: 511- 12-42-1-26-5 od 2. kolovoza 2026.
O b r a z l o ž e nj e
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko- dalmatinska, Sektor za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj dostavio je ovom sudu 3. kolovoza 2026. rješenje tog tijela KLASA: UP/I-216-01/26-02/1, URBROJ: 511-12-42-1-26-5 od 2. kolovoza 2026., radi sudske kontrole zakonitosti nastavka strožeg policijskog nadzora, na temelju odredbe članka 219. stavak 5. i 7. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 i 55/26).
2. Navedenim rješenjem ĐR, državljaninu Obale Bjelokosti, rođen **.**.2007., bez osobnih isprava, određen je stroži policijski nadzor smještajem u zasebnu prostoriju u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju (dalje: Centar), u trajanju od pet dana, s početkom 2. kolovoza 2026.
3. Uvidom u obrazloženje predmetnog rješenja utvrđeno je kako je imenovanom stranom državljaninu na bivšem graničnom prijelazu Bregana - Obrežje (Republika Slovenija) odbijen ulazak u Republiku Sloveniju nakon čega je isti po policijskim službenicima Policijske postaje Samobor priveden na daljnje kriminalističko istraživanje radi utvrđenja identiteta i okolnosti ulaska i boravka. Nadalje, a radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje u zemlju porijekla ili u zemlju iz koje je došao, od strane Policijske postaje Samobor je 22. travnja 2026. doneseno rješenje o smještaju u Centar na vrijeme najduže do dva mjeseca, koji pak smještaj je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko -dalmatinska, Sektor za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, KLASA: UP/I-216-03/26-05/1, URBROJ: 511-12-42-1-26-5 od 17. lipnja 2026. produljen na razdoblje do tri mjeseca radi pribavljanja putnog lista i organizacije prisilnog udaljenja, a što je sud utvrdio uvidom u spis ovog suda pod poslovnim brojem Us I-1489/2026.
4. Odredbom članka 218. u stavku 1. Zakona o strancima je propisano kako je državljanin treće zemlje dužan pridržavati se pravila boravka u centru.
5. Prema odredbi članka 219. stavak 1. Zakona o strancima stroži policijski nadzor obuhvaća ograničenje slobode kretanja državljanina treće zemlje u centru, koji se u skladu sa stavkom 2. navedene odredbe može odrediti ako državljanin treće zemlje: 1. bez odobrenja napusti centar ili ako postoj i opravdana sumnja da će pokušati napustiti centar, 2. fizički napadne druge državljane trećih zemalja, ovlaštene službenike ili ostale zaposlenike, 3. pokuša se samoozlijediti, 4. nedolično se ponaša, grubo vrijeđa i omalovažava druge državljane trećih zemalja, ovlaštene službenike ili ostale zaposlenike po bilo kojoj osnovi, 5. priprema ili izrađuje predmete za napad, samoozljeđivanje ili za bijeg iz centra, 6. bavi se pripremanjem opojnih tvari i sredstava u centru, 7. namjerno ošteti odjevne i druge predmete i sredstva koje je dobio na korištenje u centru, 8. namjerno ošteti tehničku i drugu opremu u centru, 9. namjerno ometa rad tehničke opreme (audiovizualne i svjetlosne) koja je postavljena u prostorije radi osiguravanja fizičke i tehničke zaštite, 10. uporno odbija zapovijedi policijskih službenika i ne poštuje važeće pravne propise, 11. na drugi način grubo krši odredbe pravila boravka u centru. Stavkom 3. te zakonske odredbe je propisano kako se stroži policijski nadzor može odrediti najdulje na vrijeme do sedam dana. Prema stavku 4. te zakonske odredbe o određivanju strožeg policijskog nadzora Ministarstvo donosi rješenje, a rješenje se može donijeti bez saslušanja ako to nije moguće zbog razloga na strani državljanina treće zemlje. Stavkom 5. te zakonske odredbe je propisano kako će centar, odmah po donošenju rješenja iz stavka 4. ovoga članka, istoga dana ili, ako je rješenje doneseno u neradni dan upravnog suda, prvog sljedećeg dana koji je radni dan upravnog suda dostaviti upravnom sudu spise predmeta o strožem policijskom nadzoru, a upravni sud će najkasnije prvog sljedećeg radnog dana upravnog suda donijeti odluku o ukidanju ili potrebi nastavka provođenja strožeg policijskog nadzora. Stavkom 6. te zakonske odredbe je riješeno kako će centar odmah prestati s provođenjem strožeg policijskog nadzora kada prestanu razlozi iz stavka 2. ovoga članka ili kada to naloži upravni sud.
6. Donositelj kontroliranog rješenja je utvrdio kako postoji razlog propisan člankom 219. stavkom 2. točke 4. i 10. Zakona o strancima za određivanje strožeg policijskog nadzora u odnosu na ĐR, navodeći u obrazloženju rješenja da je u sobama za strance, na hodniku došlo do verbalnog sukoba između imenovanog državljanina Obale Bjelokosti i stranca PR, a dolaskom policijskog službenika kako je utvrđeno da ĐR na engleskom jeziku vrijeđa stranca CR, psuje mu majku, te mu je gestikulirajućim pokretom ruke preko vrata na engleskom govorio kako će ga ubiti. Nadalje se navodi kako je imenovani državljanin treće zemlje, u Centru već i prije, 30. svibnja 2026., prekršio odredbe pravila boravka nedoličnim ponašanjem, a slično kako je i nastavio i sada, vrijeđanjem i omalovažavanjem drugih državljana trećih zemalja, radi čega mu je zbog bojazni da će i dalje nastaviti s kršenjem pravila boravka, te zbog bojazni da verbalni sukob ne preraste u fizički sukob, određen stroži policijski nadzor u trajanju od pet dana počevši od 2. kolovoza 2026.
7. Spisu je priložena i službena zabilješka policijskog službenika iz Centra od 2. kolovoza 2026., u kojoj je opisan događaj od 2. kolovoza 2026., kao i da je imenovani državljanin Obale Bjelokosti po zapovijedi šefa smjene prepraćen u sobu za stroži policijski nadzor.
8. Imajući na umu razlog određivanja strožeg policijskog nadzora, odnosno način na koji su prekršena pravila boravka u Centru, što se navodi u predmetnom rješenju i pobliže opisuje u službenoj bilješci, ovaj sud smatra da više ne postoji bojazan da će imenovani državljanin Obale Bjelokosti nastaviti s kršenjem pravila boravka u Centru.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 219. stavak 5. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 4. kolovoza 2026.
S U T K I NJ A
Anđela Becka
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko- dalmatinske, Sektor za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, Trilj, Kristine Šušnjare 4
2. ĐR, državljanin [adresa], putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj, Trilj, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
