REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U POŽEGI
Sv. Florijana 2, Požega
Poslovni broj: Pp-499/2026-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Požegi Prekršajni odjel, po sucu ovog suda Mihovilu Budimiru, a na prijedlog sudske savjetnice Ines Miletić, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Rajić, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenog GRADITEH INŽENJERING d.o.o. za graditeljstvo i II. okrivljenog LF iz [adresa], zastupani po punomoćnici Vladimiri Hebrang, odvjetnici u Zagrebu, zbog djela prekršaja iz članka 178. stavak 3. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22., 40/25., 55/26.), a u svezi s člankom 251. stavak 4 točka 15. i stavku 5. istog Zakona povodom obveznog prekršajnog naloga Policijske uprave požeško-slavonske, PP Požega klasa: 211-07/26-4/31337, urbroj: 511-22-05-26-1 od 1. travnja 2026., nakon završene glavne i javne rasprave dana 31. srpnja 2026. u nazočnosti predstavnika tužitelja VF, dana 3. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e
I
Na temelju članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona
Prvookrivljenik GRADITEH INŽENJERING d.o.o. za graditeljstvo sa sjedištem u [adresa], OIB: 83257140754
i
Drugookrivljeni LF OIB: [osobni identifikacijski broj], sin L, rođen **.**.1982. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi
dana 18. ožujka 2026. u 18,00 sati u [adresa] za radnika ŠF, rođenog **.**.1985., državljanina Indije, radnika tvrtke GRADITEH INŽENJERING d.o.o. iz Zagreba kao poslodavac smjestili na navedenu adresu od 3. ožujka 2026., a da za istog u roku od 3 dana nisu prijavili promjenu boravišta, odnosno do dana 18. ožujka 2026., kada je zatečen na navedenoj adresi
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 178. stavak 3. Zakona o strancima, a kažnjivog po članku 251. stavak 4. točka 15 istog Zakona.
II Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 5. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava Požeško slavonska, Policijska postaja Požega, kao tužitelj, obaveznim prekršajnim nalogom od 1. travnja 2026., klasa: 211-07/26-4/31337, urbroj: 511-22-05-26-1, stavila je na teret I. okrivljenom GRADITEH INŽENJERING d.o.o. za graditeljstvo i II. okrivljenom LF djelo prekršaja iz članka178. stavak 3. Zakona o strancima, a kažnjivo po članku 251. stavak 4. točka 15. i stavku 5. istog Zakona.
1.1. Sud je u manjem i neznatnom dijelu promijenio optužni akt u činjeničnom opisu prekršajnih djela na način da je izuzeo suvišne opise prekršajnih djela uslijed čega nije mijenjan subjektivni i objektivni identitet optužnog prijedloga.
2. U prigovoru na obvezni prekršajni nalog okrivljenici su naveli da nisu imali svijest o počinjenom prekršaju jer je postupak ishođenja radne dozvole bio u tijeku. Te da nisu imali namjeru postupati protupravno. U konačnici navode da zbog toga ispunjene pretpostavke za ublažavanje izrečene kazne jer će se i s blažom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, a isto su naveli i u pisanoj obrani od 31. srpnja 2026.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u izvješće o počinjenim prekršaju PU Požeško slavonske, PP Požega od 26. ožujka 2026. i u pisanu obranu okrivljenika od 31. srpnja 2026. godine.
4. U međuvremenu od trenutka počinjenja prekršaja pa do donošenja ove presude došlo je do izmjena u Zakonu o strancima te je sada na snazi Zakon o strancima, "Narodne novine" broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, 55/26, a koji je stupio na snagu 4. lipnja 2026.
4.1. Obzirom da je novi Zakon o strancima stupio na snagu 4. lipnja 2026. došlo je do promjene u odredbi članka 178. stavak 3. istog Zakona prema kojem ako je državljanin treće zemlje odlukom poslodavca upućen na rad izvan mjesta boravišta odnosno prebivališta u [adresa], državljanin treće zemlje ili poslodavac dužan je izvršiti obvezu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka, odnosno dužan je prijaviti boravište i adresu stanovanja te promjenu boravišta i adrese stanovanja u roku od 15 dana od ulaska u Republiku Hrvatsku odnosno od dana promjene boravišta ili adrese stanovanja.
4.2. U konkretnom slučaju sud je u obvezi aplicirati načelo primjene blažeg propisa iz članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona prema kojem ukoliko se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Budući da u ovome predmetu još nije donesena pravomoćna presuda i da su izmjene Zakona o strancima od 4. lipnja 2026. blaže za počinitelja jer mu ostavlja duži rok za ispunjenje obveze tako je u konkretnom slučaju ispravno primijeniti odredbe novoga Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22., 40/25., 55/26.) koji je stupio na snagu 4. lipnja 2026. godine.
5. Sud je uvidom u izvješće o počinjenom prekršaju utvrdio da je radnik ŠF na adresu [adresa] smješten 3. ožujka 2026. godine, a isti je zatečen na navedenoj adresi 18. ožujka 2026., odnosno 15 dana od promjene adrese stanovanja. Obzirom na navedeno, dana 18. ožujka 2026. još nije istekao rok od 15 dana za prijavu promjene boravišta stranog radnika iz članka 178. stavak 3. Zakona o strancima, a taj rok bi istekao tek sljedećeg dana, odnosno 19. ožujka 2026.
6. Na temelju provedenih dokaza kao i uvida u obvezni prekršajni nalog utvrđeno je da djelo činjenično opisano u obveznom prekršajnom nalogu nije prekršaj iz članka 178. stavak 3. Zakona o strancima, kako se to okrivljenicima stavlja na teret.
7. Obzirom na navedeno, djelo koje se stavlja na teret okrivljenicima nije prekršaj, jer se činjenični opis djela ne može podvesti pod djelo prekršaja opisano u članku 178. stavak 3. Zakona o strancima, kažnjiv po članku 251. stavak 4. točka 15. istog Zakona, a koji je tužitelj stavio na teret okrivljenicima, pa je shodno članku 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljenika valjalo osloboditi od optužbe.
8. Kako je sud okrivljenike oslobodio optužbe, na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 5. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
9. Zbog svega iznesenog, presuđeno je kao u izreci.
U Požegi 3. kolovoza 2026.
Zapisničar
Sudac
Valentina Rajić, v.r.
Mihovil Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. Policijska postaja Požega – tužitelj
2. Prvookrivljenik GRADITEH INŽENJERING D.O.O. za graditeljstvo, Zagreb
3. Drugookrivljeni LF, Zagreb
