REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U POŽEGI

Sv. Florijana 2, Požega

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Požegi Prekršajni odjel, po sucu ovog suda Mihovilu Budimiru, a na prijedlog sudske savjetnice Ines Miletić, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Rajić, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge i II. okrivljenog HĐ iz [adresa], zbog djela prekršaja iz članka 112. stavak 1. točka 2. i dr. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22.), a kažnjivog po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-7 od 6. svibnja 2026., nakon završene glavne i javne rasprave dana 30. srpnja 2026. u nazočnosti II. okrivljenog HĐ, a u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, dana 3. kolovoza 2026.

p r e s u d i o  j e

I Prvookrivljeni Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge, OIB: 6291110270, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao poslodavac i pravna osoba

i

Drugookrivljeni HĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin BĐ, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], ing. agronomije s primanjima od oko 2.500,00 eura, državljanin RH, neoženjen, otac dvoje djece od čega jedno maloljetno, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i s u

a) da nisu u Pleternici, 7. ožujka 2023., podatke o početku osiguranja za osiguranika LĐ, dostavili tijelu obveznog mirovinskog osiguranja, a poslodavac je prijavu tijelu obveznog mirovinskog osiguranja za osiguranika LĐ, bio u obvezi izvršiti najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dakle najkasnije do 7. ožujka 2023., a što nije učinio, već je prijavu izvršio dana 8. ožujka 2023. s datumom početka rada radnika od 7. ožujka 2023., odnosno protekom propisanog roka,

čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, a kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona za I. okrivljenu pravnu osobu te po članku 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju

b) da nisu u Pleternici, dana 2. listopada 2023. dostavili prijavu o promijeni tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja za osiguranicu IĐ u zakonskom roku, a poslodavac je prijavu o promijeni tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja za istu radnicu bio u obvezi izvršiti u roku od 24 sata od nastale promjene, a što nije učinio, odnosno poslodavac je bio dužan prijaviti promjenu tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja najkasnije dana 2. listopada 2023., a što nije učinio, već je prijavu o promijeni tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja izvršio dana 9. studenog 2023., s datumom promjene od 1. listopada 2023., odnosno protekom propisanog roka

čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, a kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona za I. okrivljenu pravnu osobu te po članku 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju

pa im se temeljem gore navedenih propisa uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

utvrđuje

Prvookrivljeniku, kao pravnoj osobi, Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge

• za prekršaj pod točkom a) NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 (četiristo) eura

• za prekršaj pod točkom b) NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 (četiristo) eura

Drugookrivljenom HĐ, kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi

• za prekršaj pod točkom a) NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 (sto) eura

• za prekršaj pod točkom b) NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 (sto) eura

pa se okrivljenicima temeljem članka 39. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona

Prvookrivljeniku, kao pravnoj osobi, Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge,

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 800,00 (osamsto) eura

Drugookrivljenom HĐ, kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi,

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenik obvezni su platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

IV Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s članka 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II .okrivljenik obvezni su naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) – SVAKI –u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Tužitelj, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava Požega, podnio je optužni prijedlog, klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-7 od 6. svibnja 2026. protiv Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge, kao okrivljene pravne osobe i HĐ, kao okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog djela prekršaja iz članka 112. stavka 1. točka 2. i članka 112. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivog za pravnu osobu po članku 172. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju te za odgovornu osobu u pravnoj osobi po članku 172. stavak 3. istog Zakona.

1.1. Sud je u manjem i neznatnom dijelu promijenio optužni akt u činjeničnom opisu prekršajnog djela na način da je izuzeo suvišne opise prekršajnog djela uslijed čega nije mijenjan subjektivni i objektivni identitet optužnog prijedloga.

2. Na glavnoj raspravi održanoj 30. srpnja 2026. drugookrivljeni HĐ, kao odgovorna osoba I. okrivljene pravne osobe u cijelosti je porekao počinjenje prekršaja koji mu se stavljaju na teret te je naveo da su 2023. imali izdvojeno knjigovodstvo koje se nalazilo u Zagrebu dok se sjedište firme nalazilo u [adresa], a da se danas i knjigovodstvo nalazi unutar firme u [adresa]. Isto tako je naveo da je u to vrijeme bila teška financijska situacija zbog čega nisu imali i knjigovodstvo u [adresa] jer bi firmu to dodatno koštalo, te je uslijed slabije komunikacije između [adresa] i [adresa] došlo do ovog propusta, zbog čega je došlo do kašnjenja prijava nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja. Nadalje navodi da nije sporno da se je zakasnilo taj jedan dan, ali da su sva davanja i sve obveze prema državi i prema djelatnicima uredno ispunjene. U nastavku svoje obrane napomenuo je da im je to prvi i jedini prekršaj, te da su im naknadno dolazili u inspekciju i to ista inspektorica i da nikad više nije utvrđen nikakav propust, te da bi to sud trebao uzeti u obzir prilikom donošenja odluke. U konačnici želi napomenuti da je te 2023. godine bilo teško financijsko stanje u firmi, toliko teško da nisu znali hoće li opstati, a danas zapošljavaju 40-ak ljudi te da bi eventualno izricanje novčane kazne čak i u najmanjem iznosu ostavilo velik trag, odnosno imalo bi negativan utjecaj za njihovo daljnje poslovanje.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-2 od 2. travnja 2026., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-4 od 16. travnja 2026.,Obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 8. ožujka 2023., Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljenog između LĐ i Chemlog d.o.o. od 6. ožujka 2023., Obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 7. ožujka 2023., Obrazac eM-3P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 9. studenog 2023., Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljenog između IĐ i Chemlog d.o.o. od 6. ožujka 2023., Ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljenog između IĐ i Chemlog d.o.o. od 1. listopada 2023., Očitovanje na zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 17. travnja 2026. koje je sastavio član uprave NĐ, te je ispitan drugookrivljeni HĐ.

4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-2 od 2. travnja 2026. proizlazi da o svom radnopravnom položaju kod naziranog poslodavca Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge radnik LĐ dao izjavu iz koje proizlazi da je kod poslodavca započeo s radom na obavljanju poslova skladištara početkom ožujka 2023. godine i da se ne može sjetiti točnog datuma, a s poslodavcem je sklopio ugovor o radu u pisanom obliku te mu je primjerak ugovora o radu dostavljen prije početka rada, prijavljen je tijelima obveznog mirovinskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja na puno radno vrijeme te su mu primjerci tih prijava uručeni odmah po početku rada.

4.1. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-2 od 2. travnja 2026. proizlazi da je o svom radnopravnom položaju kod naziranog poslodavca Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge radnica IĐ dala izjavu u kojoj je navela da je kod poslodavca započela s radom na obavljanju poslova radnice u pogonu proizvodnje u ožujku 2023. godine, ali se ne može sjetiti točnoga datuma. S poslodavcem je sklopila ugovor o radu u pisanom obliku te joj je primjerak ugovora o radu dostavljen prije početka rada, prijavljena je tijelima obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja na puno radno vrijeme. Primjerci tih prijava su joj uručeni zajedno sa ugovorom o radu.

5. Zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, klasa: 116-01/26-02/214, urbroj: 443-02-01-14-26-4 od 16. travnja 2026. utvrđeno je da je radnik LĐ prijavljen tijelu obveznog mirovinskog osiguranja od 8. ožujka 2023. s datumom stjecanja statusa osiguranika toga tijela putem radnog odnosa kod poslodavca od 7. ožujka 2023. na određeno vrijeme s punim radnim vremenom. Uz navedeno u istom zapisniku evidentirano je da je za radnicu IĐ zabilježena prijava o promjeni tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja od 9. studenog 2023. s datumom promjene od 1. studenog 2023. (neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom).

5. Uvidom u ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljenog 6. ožujka 2023. između LĐ kao radnika i Chemlog d.o.o. kao poslodavca, sud je utvrdio da je kao početak rada za LĐ kod Chemlog d.o.o. određen dan 7. ožujak 2023.

6. Sud je uvidom u Obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 8. ožujka 2023., utvrdio da je Chemlog d.o.o. izvršio prijavu tijelu obveznog mirovinskog osiguranja za osiguranika LĐ **.**.2023. s datumom stjecanja svojstva osiguranika 7. ožujka 2023.

7. Uvidom u ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljenog 6. ožujka 2023. između IĐ kao radnice i Chemlog d.o.o. kao poslodavca, sud je utvrdio da je kao početak rada za IĐ kod Chemlog d.o.o. određen dan 7. ožujak 2023.

7.1. Uvidom u ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljenog 1. listopada 2023. između IĐ kao radnice i Chemlog d.o.o. kao poslodavca, sud je utvrdio da je predmetni ugovor samo nastavak ranijeg radnog odnosa utvrđenog ugovorom o radu na određeno vrijeme od 6. ožujka 2023., a radni odnos temeljem "novog" ugovora započeo je 1. listopada 2023.

8. Uvidom u Obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 9. studenog 2023. sud je utvrdio da je Chemlog d.o.o. kao poslodavac izvršio prijavu promjene tijekom osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja za osiguranicu IĐ **.**.2023. s naznačenim datumom promjene ugovora o radu te prelaska s određenog na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom od 1. listopada 2023.

9. Uvidom u prekršajnu evidenciju za I. okrivljenu pravnu osobu Chemlog d.o.o. za prepakiravanje i usluge od 30. srpnja 2026. godine utvrđeno je da je ista pravna osoba ranije bila kažnjavana za prekršaje propisane Zakonom o mirovinskom osiguranju.

9.1. Uvidom u prekršajnu evidenciju za II. okrivljenog HĐ od 30. srpnja 2026., koji je ujedno odgovorna osoba u I. okrivljenoj pravnoj osobi utvrđeno je da je isti ranije prekršajno kažnjavan i to u odnosu na prekršaj propisan Zakonom o sigurnosti prometa na cestama.

10. Odredbom članka 112. stavak 1. točka 2. i 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da su obveznici dužni dostaviti podatke za vođenje matične evidencije o promjenama tijekom osiguranja u roku od 24 sata od nastanka promjene dok su obveznici dužni dostaviti podatke za vođenje matične evidencije o početku osiguranja za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1.-7. istog Zakona najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije samog početka rada.

10.1. Isto tako odredbama članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istoga Zakona poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.), a za isto će se kazniti i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1.320,00 eura.

11. Nakon provedene glavne rasprave, cijeneći i analizirajući provedene dokaze, pri tome uzimajući u obzir, kako svaki dokaz posebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti te uspoređujući ih s iznesenom obranom okrivljenika, sud je nedvojbeno utvrdio kako su okrivljenici u konkretnom slučaju počinili prekršaje na način opisan u izreci ove presude.

12. Prilikom donošenja odluke, sud je uzeo u obzir činjenicu da je II. okrivljeni na raspravi pred ovim sudom činjenično potvrdio navode optužnog prijedloga premda se izjasnio da se ne smatra krivim za počinjenje prekršaja za koji se tereti, a uz navedeno dokumentacija koja prileži spisu predmeta i to ugovori o radu za radnike LĐ i IĐ te obrasci prijave o početku osiguranja za iste radnike u cijelosti su potvrdili navode optužnog prijedloga. Zbog navedenog sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete.

13. Prilikom odmjeravanja kazne sud je uzeo u obzir svrhu kažnjavanja i sve okolnosti koje utječu na to da kazna bude veća ili manja, odnosno otegotne i olakotne okolnosti, tako je sud okrivljenicima olakotnim cijenio činjenicu da od te 2023. kada su predmetni prekršaji i počinjeni nisu osuđivani za iste ili istovrsne prekršaje uslijed čega sud smatra primjerenim u konkretnom slučaju primijeniti institut ublažavanja novčane kazne, a pri tome treba istaknuti da u konkretnom slučaju sud nije utvrdio ni otegotnih okolnosti na strani okrivljenika.

14. Sukladno članku 39. stavak 1. točka 2. sud je I. okrivljenom kao ukupnu novčanu kaznu izrekao iznos od 800,00 eura, a II. okrivljenom ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 200,00 eura.

15. Odluka o uplati 2/3 izrečene novčane kazne i to u iznosu od 533,33 eura za I. okrivljenika i 133,33 eura za II. okrivljenika, temelji se na odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona u vezi s člankom 58. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona.

16. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. Prekršajnog zakona zbog čega su okrivljenici obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura svaki u korist Državnog proračuna u roku od trideset dana od pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno.

17. Zbog svega iznesenog, presuđeno je kao u izreci.

U Požegi 3. kolovoza 2026.

Zapisničar

Sudac

Valentina Rajić, v.r.

Mihovil Budimir, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe nadležnom sudu u roku od 8 dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjeraka putem Općinskog suda u Požegi, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Prvookrivljeniku - Chemlog d.o.o.

2. Drugookrivljeniku - HĐ

3. Tužitelju – Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi