Poslovni broj: UsI-2183/26-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, stranca FJ, državljanina Pakistana, izvanraspravno dana 31. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/26-03/764, URBROJ: 511-11-10-26-2 od 29.srpnja 2026. godine.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I- 216-01/26-03/764, URBROJ: 511-11-10-26-2 od 29.srpnja 2026. godine donesenim po službenoj dužnosti, strancu FJ, ime oca F, rođenom **.**.2008. u mjestu Pashawer, Pakistan, gdje mu je i prebivalište, državljanin [adresa], bez isprave o identitetu. Identitet provjeren na temelju ispunjenog obrasca 6 – Izjava o osobnim podacima stranca, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, a najdulje do 2 mjeseca.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu dana 31.srpnja 2026. godine radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20,114/22. i 151/22), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je u konkretnom slučaju Postaja granične policije Slavonski Brod donijela rješenje, KLASA: UP/I-216-04/26-
Poslovni broj: Usl-2183/26-3
01/4248, URBROJ: 511-12-25-26-2 od 29.srpnja 2026. godine kojim se navedeni stranac protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu se zabranjuje ulazak i boravak u Europskom gospodarskom prostoru (EGP) u trajanju od 1 godine, a da će se državljanin treće zemlje prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguća, u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, s obzirom da je nezakonito ušao i nezakonito boravio u [adresa] i RH-oj odnosno Republici Hrvatskoj, da nema ispravu o identitetu, da nema prijavljen boravak u RH-oj i osiguran smještaj, slijedom čega proizlazi da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
5. Prema stanju spisa proizlazi da je Postaja granične policije Slavonski Brod od navedenog stranca pribavila podatke iz kojih proizlazi: da je navedeni strani državljanin prije tri mjeseca zajedno sa dva sunarodnjaka krenuo na put iz Pakistana preko Irana kako bi došao u Tursku; da su se u Turskoj zadržali mjesec i pol dana u potrazi za poslom, ali bezuspješno, radi čega su odlučili nastaviti put; da su pješice skriveni u teretnim vozilima preko državnih granica Grčke, Sjeverne Makedonije došli u Srbiju odakle su se pješice uputili prema Bosni i Hercegovini, prema gradu Sarajevu; da su dolaskom u Sarajevo upućeni u kamp za migrante gdje su upoznali NN mušku osobu koja im je organizirala daljnji put prema Republici Hrvatskoj; da su dana 23. srpnja 2026. godine u poslijepodnevnim satima došli do nenaseljenog mjesta uz državnu granicu sa Hrvatskom gdje su ga dočekale dvije NN muške osobe te veća grupa ljudi, nakon čega su se svi uputili do obale rijeke Save, a potom su ih navedene osobe prevezle gumenim čamcem preko rijeke Save iz BiH u RH-u; da su na hrvatsku obalu prešli dana 23. srpnja 2026. godine oko 18,00 sati. Nakon iskrcavanja da su se nastavili kretati prema unutrašnjosti Republike Hrvatske s ciljem dolaska do unaprijed dobivene lokacije gdje ih je trebalo dočekati vozilo za daljnji put. Nedugo nakon ukrcavanja u vozilo da su zatečeni od strane policijskih službenika na autocesti A3 u mjestu Okučani.
6. Odredbom članka 212. Zakona o strancima propisano je: da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); da će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).
7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona o strancima, prema kojoj se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
Poslovni broj: Usl-2183/26-3
8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
9. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, - da državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak, - da je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka,
- da je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici [adresa]-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo, - da je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj, - da državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku; - državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu, - da je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u [adresa] odnosno Republiku Hrvatsku,
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
10. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera. Pravilno je nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske s obzirom da je imenovani strani državljanin nezakonito ušao i nezakonito boravio u [adresa] odnosno Republici Hrvatskoj, da nema ispravu o identitetu i da nema prijavljen boravak u RH-oj i osiguran smještaj. Stoga je pravilno, te pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju.
11. Određeni rok prisilnog smještaja od najdulje 2 mjeseca od dana donošenja rješenja, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.
12. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 31.srpnja 2026.
SUD A C
Studenko Vuleta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (čl. 126. st. 1. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje presude (čl.126.st.6. ZUS-a).
Poslovni broj: Usl-2183/26-3
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Brodsko- posavska, Postaja granične policije Slavonski Brod, Marina Getaldića 50, Slavonski Brod,
2. stranac, FJ, smješten u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
