Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
Poslovni broj: Us I-2182/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Jakši Marušiću i zapisničarki Nataši Brajević, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja određivanjem smještaja u prihvatni centar za strance, u odnosu na FL, državljanina Republike Turske, **.**.2026.
p r e s u d i o j e
Ukida se rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, klasa: UP/I-216-01/26-03/764, ur.broj: 511-11-10-26-1 od 29. srpnja 2026.
Obrazloženje
1. Ovom je Sudu 31. srpnja 2026. dostavljeno navedeno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance radi kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja sukladno članku 216. stavku 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj: 133/20., 114/22.,151/22., 40/25., 55/26.).
2. Predmetnim je rješenjem FL, rođenom **.**.2003. u [adresa], Turskoj, državljaninu Republike Turske, određen smještaj u Tranzitni prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova u Trilju, radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, najdulje do jednog mjeseca.
3. Prema članku 212. stavku 1. Zakona o strancima, državljanina treće zemlje može se smjestiti u prihvatni centar za strance ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Prema stavku 2., smještaj može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
4. Člankom 213. stavkom 1. Zakona o strancima propisano je da se u smislu članka 212. stavka 1. tog Zakona, mjerama koje su blaže od smještaja u prihvatni centar smatraju: polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata , polog određenih financijskih sredstava, zabrana napuštanja određene adrese smještaja, javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
5. Iz podataka spisa proizlazi da je rješenjem o protjerivanju, klasa: UP/I-216-04/26- 01/4248, ur.broj: 511-12-25-26-1 od 29. srpnja 2026. navedenom državljaninu treće zemlje, koji nezakonito boravi u [adresa], određena zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine, računajući od dana prisilnog udaljenja. Nadalje, određeno je da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.
6. Iz obrazloženju predmetnog rješenja proizlazi da je odluka o smještaju u prihvatni centar za strance utemeljena na izjavi navedenog državljanina treće zemlje danom na zapisnik. Međutim, kako spisu predmeta nije priložen zapisnik o uzimanju izjave, Sud nije mogao ocijeniti da je činjenično stanje pravilno utvrđeno u postupku koji je prethodio donošenju predmetnog rješenja.
7. Osim toga, Sud nalazi kako nije jasno utvrđeno činjenično stanje u pogledu mogućnosti primjene blažih mjera iz članka 213. stavak 1. Zakona o strancima. Naime, svako ograničenje temeljnih prava mora biti nužno za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju, zbog čega je nadležno tijelo, kod odlučivanja da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama, dužno uvijek provesti individualnu procjenu u skladu s pravilom razmjernosti jer se radi o primjeni najteže od propisanih mjera ograničenja kretanja. Isto tako, potrebno je obrazložiti određeni rok ograničenja slobode kretanja.
8. Prema navedenom, kako podaci spisa ne daju pouzdanu osnovu na temelju koje bi se moglo ocijeniti da je predmetno rješenje o smještaju u prihvatni centar za strance zakonito, to je primjenom odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima i članka 12. stavak 2. točka 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 ., 39/26.) odlučeno kao u izreci ove presude.
U Splitu 31. srpnja 2026.
Sudac
Jakša Marušić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba koja se podnosi ovom Sudu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude, a po žalbi odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA: - ŽL,
putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj
- MUP RH, PU B-P, PGP Slavonski Brod
- u spis.
