Poslovni broj: UsI-2157/26-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, stranca NO, državljanina Bangladeša, izvanraspravno dana 30. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Ličko-senjske, Policijske postaje Gospić, KLASA: UP/I-216-04/26- 01/4083, URBROJ: 511-04-05-26-2 od 23.srpnja 2026. godine.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Ličko-senjske, Policijske postaje Gospić, KLASA: UP/I-216-04/26-01/4083, URBROJ: 511-04-05-26-2 od 23.srpnja 2026. godine donesenim po službenoj dužnosti, strancu NO, ime oca N, rođenom **.**.1990. u mjestu Dhaka, Bangladeš, gdje ima prijavljeno prebivalište, državljanin [adresa], bez isprave o identitetu. Identitet provjeren na temelju ispunjenog obrasca 6 – Izjava o osobnim podacima stranca, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, a najdulje do 1 mjeseca.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu dana 29.srpnja 2026. godine radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20,114/22. i 151/22), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je u konkretnom slučaju Policijska postaja Gospić donijela rješenje, KLASA: UP/I-216-04/26-01/4083, URBROJ: 511-04-05-26-1 od 23.srpnja 2026. godine kojim se navedeni stranac
Poslovni broj: Usl-2157/26-2
protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu se zabranjuje ulazak i boravak u Europskom gospodarskom prostoru (EGP) u trajanju od 1 godine, a da će se državljanin treće zemlje prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguća, u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, s obzirom da je nezakonito ušao i nezakonito boravio u [adresa] i RH-oj odnosno Republici Hrvatskoj, da nema ispravu o identitetu, da nema prijavljen boravak u RH-oj i osiguran smještaj, slijedom čega proizlazi da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
5. Spisu prileži i zapisnik Policijske postaje Gospić od 23.srpnja 2026. godine u kojem je navedeni strani državljanin izjavio: da je Bangladeš napustio prije četiri mjeseca na način da je zajedno sa svojim sunarodnjacima preko Turske, Bugarske, Rumunjske i Srbije došao u Bosnu i Hercegovinu; da je po dolasku u Bosnu i Hercegovinu zajedno sa prijateljima boravio na području Bihaća u kampu Lipa; da je dana 22. srpnja 2026. godine iz kampa u grupi od više osoba u pratnji vodiča krenuo prema granici s Republikom Hrvatskom; da su granicu prešli dana 22. srpnja 2026. godine te nastavili hodati prema lokaciji gdje ih je trebao čekati prijevoz kojega je putem dogovarao vodič; da je po dolasku na navedenu lokaciju ušao u vozilo zajedno sa ostalim osobama, a da se je vodič vratio natrag u šumu; da su se vozilom prema granici sa Slovenijom a da ih je nakon sat vremena vožnje zaustavila policija; da mu je namjera bila otići živjeti i raditi u Sloveniji.
6. Odredbom članka 212. Zakona o strancima propisano je: da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); da će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).
7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona o strancima, prema kojoj se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
9. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da: Poslovni broj: Usl-2157/26-2
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu,
- da državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak,
- da je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka,
- da je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici [adresa]-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo,
- da je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj,
- da državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku;
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu,
- da je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u [adresa] odnosno Republiku Hrvatsku,
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
10. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera. Pravilno je nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske s obzirom da je imenovani strani državljanin nezakonito ušao i nezakonito boravio u [adresa] odnosno Republici Hrvatskoj, da nema ispravu o identitetu i da nema prijavljen boravak u RH-oj i osiguran smještaj. Stoga je pravilno, te pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju.
11. Određeni rok prisilnog smještaja od najdulje 1 mjesec od dana donošenja rješenja, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.
12. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 30.srpnja 2026.
SUD A C
Studenko Vuleta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (čl. 126. st. 1. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje presude (čl.126.st.6. ZUS-a).
Poslovni broj: Usl-2157/26-2
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Ličko-senjske, Policijske postaje Gospić,Popa Frana Biničkog 20,
2. stranac, RONI MD, smješten u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
