Poslovni broj: Us I-1317/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Mirandi Gulišija Jurišić kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice HZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Općina Sućuraj, OIB: 22949687323, temeljem članka 46. stavak 1. točka 7. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", br. 36/24, 39/26), 30. srpnja 2026.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. U tužbi zaprimljenoj kod ovog suda 28. svibnja 2026. tužiteljica iznosi da je tuženiku poslala 15 dopisa u kojem traži postupanje radi bespravne gradnje u zaštitnom pojasu nerazvrstane ceste, protivno članku 61. Odluke o nerazvrstanim cestama ("Službeni glasnik Općine Sućuraj", br. 06/13). Neprovođenjem spomenute Odluke tuženik ugrožava sigurnost prometa i pravo tužiteljice na pristup stambenom objektu te izlaz s parkinga. Predlaže donošenje presude kojom sud nalaže tuženiku u roku od 30 dana donošenje rješenja o uklanjanju bespravnog zida i utvrđivanju granice pomorskog dobra.
2. Ispitujući urednost tužbe sukladno članku 43. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", br. 36/24, 39/26, u daljnjem tekstu: ZUS) sud nalazi da nisu ispunjene pretpostavke za vođenje spora.
3. Prema članku 3. stavak 1. ZUS-a predmet upravnog spora je 1. ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 2. ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu, 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora.
4. Prema članku 2. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", br. 47/09, 110/21, u daljnjem tekstu: ZUP) upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranka neposredno primjenjujući zakone, druge propise ili opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
5. Prema članku 38. stavku 2. ZUS-a tužbom se može zahtijevati poništavanje ili oglašivanje ništavom pojedinačne odluke, donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, postupanje koje je tuženik sukladno propisima ili pojedinačnoj odluci obvezan izvršiti, oglašivanje ništetnim upravnog ugovora ili izvršavanje obveze iz upravnog ugovora.
6. Prema odredbi članka 42. ZUP-a:
(1) Postupak se pokreće po službenoj dužnosti kad je to propisano zakonom ili je nužno radi zaštite javnog interesa.
(2) Kod ocjene o postojanju razloga za pokretanje postupka po službenoj dužnosti javnopravno tijelo uzet će u obzir predstavke, odnosno druge obavijesti koje upućuju na potrebu zaštite javnoga interesa.
(3) Kad službena osoba utvrdi da ne postoje uvjeti za pokretanje postupka po službenoj dužnosti, obavijestit će o tome podnositelja što je prije moguće, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja predstavke, odnosno obavijesti. (4) Podnositelj ima pravo izjaviti prigovor javnopravnom tijelu od kojeg je primio obavijest kojom se ne prihvaća prijedlog za pokretanje postupka, u roku od osam dana od dana primanja obavijesti, kao i u slučaju da u propisanom roku nije dobio odgovor.
7. Iz sadržaja tužbe proizlazi da tužiteljica traži pokretanje postupka koji se pokreće po službenoj dužnosti. U konkretnom slučaju, u smislu prethodno citiranih odredaba, tužiteljica može izjaviti prigovor, o kojem je tuženik dužan odlučiti rješenjem protiv kojeg tužiteljica može pokrenuti upravni spor. U upravnom sporu ne može se tražiti donošenje rješenja o uklanjanju koje se donosi u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti.
8. Prema odredbama članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
U Splitu, 30. srpnja 2026.
S U T K I N J A
Miranda Gulišija Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pismeno, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
- tužiteljici
- u spis
