Poslovni broj: Us I-2158/2026-2
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, uz sudjelovanje Nataše Brajević, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, državljanina treće zemlje RL, državljanin [adresa], izvanraspravno 30. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave ličko-senjske, Policijske postaje Gospić, KLASA: UP/I-216-04/26- 01/4084, KLASA: 511-04-05-26-2 od 23. srpnja 2026.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave ličko-senjske, Policijske postaje Gospić, KLASA: UP/I-216-04/26-01/4084, KLASA: 511-04-05-26-2 od 23. srpnja 2026., donesenim po službenoj dužnosti, državljaninu treće zemlje RL, rođen **.**.1997., državljanin [adresa], identitet utvrđen uzimanjem izjave o osobnim podacima, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na najkraće moguće vrijeme, a najduže do jedan mjesec.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu 29. srpnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 i 55/26), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Uvidom u podatke spisa predmeta te obrazloženje kontroliranog rješenja utvrđeno je da je za imenovanog državljanina [adresa] Policijska uprava ličko- senjska, Policijska postaje Gospić, donijela rješenje o protjerivanju, KLASA: UP/I-216- 04/26-01/4084, URBROJ: 511-04-05-26-1 od 23. srpnja 2026. (prileži spisu) kojim se utvrđuje da stranac nezakonito boravi u [adresa], određena je zabrana ulaska i boravka na području Europskog gospodarskog prostora (EGP) u trajanju od jedne godine, te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu, ili, ako o nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz obrazloženja osporenog rješenja proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilima razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavka 1. Zakona o strancima s obzirom da imenovani državljanin [adresa] nema ispravu o identitetu, nema osiguran smještaj, nema prijavljen boravak, te je nezakonito boravio u [adresa], odnosno Republici Hrvatskoj.
5. Spisu prileži i zapisnik o saslušanju RL od 23. srpnja 2026., koje je uz suglasnost stranca provedeno na engleskom jeziku, u kojem je sadržana izjava imenovanog državljanina [adresa] kako je Bangladeš napustio prije četiri mjeseca na način da je zajedno sa sunarodnjacima preko Turske, Bugarske, Rumunjske i Srbije došao u Bosnu i Hercegovinu, gdje je boravio na području grada Bihaća, u kampu Lipa. Dana 22. srpnja 2026. kako je u grupi od više osoba, te u pratnji vodiča, krenuo prema granici s Republikom Hrvatskom, koju su i prešli istog dana, a nakon čega su nastavili hodati prema lokaciji gdje ih je trebao čekati prijevoz. Po dolasku na lokaciju kako se, zajedno s ostalima, ukrcao u vozilo, te su se uputili prema granici sa Slovenijom, dok se vodič vratio natrag u šumu. Nakon sat vremena kako su zaustavljeni od policije. Namjera kako mu je bila otići u Sloveniju, gdje je planirao raditi i živjeti.
6. Odredbom članka 212. u stavku 1. Zakona o strancima propisano je kako se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja, povratka i dubinske provjere državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje, povratak i dubinska provjera ne mogu osigurati blažim mjerama, dok je u stavku 2. propisano kako smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i povratak i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja i povratka koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona, prema kojoj odredbi se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja, 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme i 5. zabrana napuštanja objekta u kojem se provodi dubinska provjera i objekta u kojem se provodi postupak povratka na granici.
8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
9. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu
- državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak
- je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka
- je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici EGP-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo
- je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu
- je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
10. Polazeći od citiranih zakonskih odredbi te podataka spisa predmeta u kojem je doneseno predmetno kontrolirano rješenje, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera. Također, pravilno je nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, prema odredbi članka 214. stavak 2. podtočke 1., 2. i 8. Zakona o strancima, a s obzirom da je u provedenom postupku nesporno utvrđeno kako imenovani državljanin [adresa] nema ispravu o identitetu, nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj te je nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku (pješice kroz šumu).
11. Određeni rok prisilnog smještaja od mjesec dana u kojima se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. i 2. Zakona o strancima.
12. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 30. srpnja 2026.
S U T K I NJ A
Anđela Becka
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava ličko- senjska, Policijska postaja Gospić, Popa Frana Biničkog 20, Gospić 2. državljaninu treće zemlje RL, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj, Ministarstva unutarnjih poslova, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
