Poslovni broj: Us I-4583/2026-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ČS, rođen **.**.1991., državljanin Nepala, dana 30. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/1, URBROJ: 511-19-38-26-41 od 29. srpnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, dostavila je ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/1, URBROJ: 511-19-38-26-41 od 29. srpnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 140/25 i 55/26, dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem stranca ČS, rođen **.**.1991., državljanin Nepala, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do 2 (dva) mjeseca, koji se računa od dana donošenja rješenja.

3. Po izvršenom uvidu u sve isprave spisa predmeta, Sud nalazi da je rješenje, koje je Sudu dostavljeno radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja, na zakonu osnovano, radi čega se potvrđuje.

4. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Sisačko-moslavačke, Policijske postaje Sunja, KLASA: UP/I-216-04/26-01/1836, URBROJ: 511-10-08-26-2 od 10. travnja 2026. stranac protjeran iz Republike Hrvatske, te je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne (1) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja iz Europskog gospodarskog prostora a državljanina treće zemlje prisilno će se udaljiti u BIH ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin. Iz obrazloženja rješenja proizlazi da je provedenim kriminalističkim istraživanjem utvrđeno da je stranac ČS **.**.2026., vozeći taksi vozilo zaustavljen u mjestu Papići bb, Općina Sunja, od strane policijskih službenika PP Sunja, kojom prilikom je prevozio četiri osobe bez dokumenata i provedenim kriminalističkim istraživanjem, uvidom u Nacionalni informacijski sustav za upravljanje državnom granicom utvrđeno je da nema uvjete za privremeni boravak a da svoje vrijeme koristi za nezakonite radnje koje predstavljaju opasnost za javni poredak. Naime, utvrđeno je da stranac ima odobren privremeni boravak u svrhu rada za poslodavca GERIGO TRADE j.d.o.o. na radnom mjestu vozač taksija, da je zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad usvojen te je dozvola važeća i u postupku izrade no kako je vlasnik tvrtke poslodavca upoznat s činjenicom da je isti zaustavljen na lokaciji od strane policije to je isti iskazao da će pokrenuti postupak za ukidanje dozvole za boravak i rad budući da pruža usluge prijevoza samo na području grada Zagreba. Slijedom navedenog utvrđeno je da postoji osnovana sumnja u pomaganje državljanima trećih zemalja u nezakonitom tranzitu preko državnog područja Republike Hrvatske, čime je dokazao da ne poštuje pravni poredak RH te predstavlja opasnost za javni poredak.

5. Također iz spisa predmeta razvidno je da je temeljem navedenog rješenja o protjerivanju od 10. travnja 2026., određen smještaj stranca u Prihvatni centar za strance i pravomoćnom odlukom ovog Suda poslovni broj: Us I-1978/2026-2 od 14. travnja 2026. potvrđeno je rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Sisačko-Moslavačke, Policijske postaje Sunja, KLASA: UP/I-216-01/26-03/341, URBROJ: 511-10-08-26-1 od 10. travnja 2026. kojim se određuje njegov smještaj na maksimalno 2 (dva) mjeseca. Nakon toga za vrijeme dok se stranac nalazio u Prihvatnom centru za strance 4. svibnja 2026. podnio je namjeru za podnošenjem zahtjeva za međunarodnom zaštitom u RH i 4. svibnja 2026. izrečena mu je mjera ograničenja slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance na razdoblje do 3 (tri) mjeseca. 12. svibnja 2026. podnio je zahtjev za međunarodnom zaštitom a koji je zahtjev odbijen rješenjem od 18. lipnja 2026. i navedeno rješenje postalo je izvršno 22. srpnja 2026., otkada se stranac nalazi u nezakonitom boravku u RH.

6. Slijedom takvih utvrđenja, Sud nalazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima, s obzirom da stranac nezakonito boravi u [adresa]. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1, 2, 3, 6. i 9. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Sukladno članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u Centar do 6 mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovog Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 30. srpnja 2026.

Sutkinja:

Sanda Jeromela

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. ČS, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom:

prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo - putem pošte

3. U spis