REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3317/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tomislavu Krušlinu, na prijedlog sudske savjetnice Tajane Šimunović, uz sudjelovanje Nikoline Kruk kao zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ZU, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Hrvoje Škalić, odvjetnik u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, ob itelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 30. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donijeti odluku o žalbi tužiteljice.
III. O troškovima upravnog spora odlučit će se naknadno.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 2. lipnja 2026. ovom sudu podnijela tužbu zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o njezinoj žalbi podnesenoj 13. listopada 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava, KLASA: UP/I-551-06/24-10/2048, URBROJ: 139-116-09-09-25-8 od 25. rujna 2025. kojim je odbijen njezin zahtjev za priznanje prava na inkluzivni dodatak.
2. Tuženik nije dostavio odgovor na tužbu iako je na to bio pozvan rješenjem ovog suda, poslovni broj: Us I-3317/2026-3 od 3. lipnja 2026.
3. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja ovaj sud je ocijenio da je tužbeni zahtjev osnovan.
4. Odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09. i 110/21. – dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
5. Odredbom članka 40. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. i 39/26. – dalje: ZUS) propisano je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
6. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica 13. listopada 2025. podnijela žalbu protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava, KLASA: UP/I-551-06/24-10/2048, URBROJ: 139-116-09-09-25-8 od 25. rujna 2025. kojim je odbijen njezin zahtjev za priznanje prava na inkluzivni dodatak, o kojoj žalbi tuženik nije odlučio sve do dana podnošenja tužbe 2. lipnja 2026.
7. Kako iz spisa predmeta proizlazi da o žalbi tužiteljice nije odlučeno u zakonom propisanom roku, ispunjene su pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke u zakonom propisanom roku, a tužba je podnesena nakon osam dana od isteka propisanog roka za donošenje odluke.
8. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 117. stavka 3. ZUS -a usvojen je tužbeni zahtjev i odlučeno je kao u izreci presude pod točkom I. i II.
9. O zahtjevu tužiteljice za naknadom troškova upravnog spora odlučit će se naknadno.
10. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci pod točkom III.
U Zagrebu 30. srpnja 2026.
Sudac
Tomislav Krušlin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv točke I. i II. izreke ove presude nije dopuštena žalba (članak 127. stavak 1. ZUS- a). Protiv točke III. izreke presude može se podnijeti žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske u roku od 15 dana od dana dostave presude u dovoljnom broju primjeraka za sud i stranke u sporu (članak 148. stavak 5. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje rješenja o troškovima (članak 148. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. Odvjetnik Hrvoje Škalić, Zagreb, Ulica kneza Višeslava 2
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike
Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. U spis
