Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3763/2026-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužitelja KĆ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, odvjetnica iz Zagreba, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 30. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku, nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeseteura), u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja dok se u preostalom dijelu odbija sa zatraženim troškom.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 24. srpnja 2026. podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave.

2. Tužitelj je dostavio ovom Sudu dana 23. srpnja 2026. podnesak u kojem navodi kako je tuženik donio rješenje 6. srpnja 2026. (naknadno dostavio) kojim je naloženo prvostupanjskom tijelu da u roku od 30 dana donesen rješenje o zahtjevu tužitelja podnesenom radi priznavanja prava na inkluzivni dodatak. Obzirom na navedeno izjavio je da ne proširuje tužbeni zahtjev, predlaže obustaviti spor i potražuje troškove.

3. Kako tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je u točki I. izreke predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.

4. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a u točki II. izreke naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), s pripadajućim PDV-om (Tbr. 46.). Navedeni trošak sastava tužbe sud je ocijenio opravdanim trošak, imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o žalbi u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09 i 110/21, dalje ZUP). Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 23. srpnja 2026. jer se ne radi o obrazloženom podnesku sa činjeničnim ili pravnim navodima u smislu Tbr. 27. t. Tarife niti je utjecao na meritum spora.

U Zagrebu 30. srpnja 2026.

Sutkinja:

Sanda Jeromela

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).

DNA:

1. tužiteljici po odvj. Blaženka Musulin – putem e komunikacije

2. tuženiku

3. U spis