Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku Broj: Pp-1440/2026-3 Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Marijanović, uz sudjelovanje zapisničarke Zite Španiel u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HJ, zbog prekršaja kažnjivog po čl. 251. st. 1. t. 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), nakon ispitivanja optužnog prijedloga Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/26-01/134, Urbroj: 443-02-01-08-26-2 od 26. ožujka 2026., 28. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 )

Okrivljenik HJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1996. s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Srbije,

o s l o b a đ a s e o p t u ž b e

da je u Republici Hrvatskoj kao državljanin treće zemlje, Republike Srbije radio bez ishođene dozvole za boravak i rad odnosno potvrde o prijavi rada za poslodavca MD Solutions j.d.o.o. Osijek,

čime bi počinio prekršaj opisan u članku 88. st. 1. t. 1. Zakona o strancima, a kažnjiv po članku 250. stavku 1. t. 1. istog Zakona,

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2. toč.2. do toč.5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1.Tužitelj, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/26-01/134, Urbroj: 443-02-01-08-26-2 od 26. ožujka 2026., izdala je prekršajni nalog kojim je okrivljenika HJ, državljanina Srbije proglasila krivim zbog prekršaja iz članka 250. st. 1. t. 1. Zakona o strancima novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 eura, a okrivljenik je na navedeni prekršajni nalog pravovremeno putem branitelja uložio prigovor, te je isti stavljen izvan snage.

2. Sud je ispitujući optužni prijedlog sukladno članku 161. Prekršajnog zakona utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret iz članka 251. stavka 5. Zakona o strancima nije prekršaj na način kako je to stavljeno na teret optužnim prijedlogom.

3. Naime, u činjeničnom opisu prekršaja okrivljenika se tereti da je u Republici Hrvatskoj kao državljanin treće zemlje, Republike Srbije radio bez ishođene dozvole za boravak i rad odnosno potvrde o prijavi rada za poslodavca MD Solutions j.d.o.o. Osijek, čime bi počinio prekršaj opisan u članku 88. st. 1. t. 1. Zakona o strancima, a kažnjiv po članku 250. stavku 1. t. 1. istog Zakona.

4. Prema čl. 250. st. 1. Zakona o strancima kažnjava se državljanin treće zemlje koji radi bez dozvole boravka i rada ili bez potvrde o prijavi rada.

5. Prekršaj rada bez dozvole je po svojoj prirodi kontinuirani prekršaj što pretpostavlja neko vremensko trajanje ili barem okvirni vremenski raspon kako bi se moglo pravilno utvrditi je li okrivljenik u tom trenutku bio dužan imati dozvolu ili je pak posjedovao dozvolu koja je bila na obnovi. Nadalje, biće prekršaja zahtijeva da okrivljenik doista obavlja rad/poslove. Sam navod da je „radio za poslodavca“ bez ikakvog opisa koji je rad obavljao, u kojem opsegu ili na kojoj poziciji ne individualizira radnju počinjenja.

6. S obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, stoga sve odlučne činjenice moraju biti jasno navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Prema tome kako u optužnom prijedlogu nedostaje vrijeme počinjenja prekršaja odnosno okvirno vremensko određenje rada bez dozvole niti je opisano što je okrivljenik konkretno radio za poslodavca time nedostaje konstitutivni element bića prekršaja.

7. Slijedom navedenog, djelo za koje se okrivljenik optužuje na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu, nije po propisu prekršaj, stoga je sud okrivljenika sukladno članku 161. stavku 6. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

8. S obzirom na to da je okrivljenik oslobođen od optužbe na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Osijeku 28. srpnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Zita Španiel

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku

2. Branitelju,

3. Tužitelju

4. Arhiv.