Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-2390/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Manueli Ostoić Čačinović, kao sucu pojedincu i Aniti Burza, zapisničarki, u upravnom sporu PREMIUM CHICKEN COMPANY d.o.o., OIB: 46357342026, u Sisku, Ulica Stjepana i Antuna Radića 37, po opunomoćeniku Goranu Durmišu, odvjetniku te ostali odvjetnici u Odvjetničkom društvu Škurla, Durmiš i Spajić d.o.o., u Zagrebu, Preradovićeva 24, protiv tuženika Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14, OIB: 95093210687, radi šutnje uprave, dana 29. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisućudvjestopedeset) Eura u roku od 15 dana od dana donošenja ovog rješenja s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ovog rješenja, ako ga tuženik ne podmiri u ostavljenom roku, dok se u preostalom dijelu tužiteljev zahtjev za naknadu troškova odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Tužitelj je sudu 29. travnja 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik u zakonskom roku nije donio odluku o žalbi tužitelja od 10. prosinca 2025., podnesenom zbog neodlučivanja tuženika povodom prijave tužitelja od 13. rujna 2024.
2. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 01. lipnja 2026. tuženik je obavijestio sud da je tuženik naknadno donio rješenje od 29. svibnja 2026. kojim je odlučeno o predmetnoj žalbi.
3. Odredbom članka 100. stavka 1. -3. Zakona o upravnim sporovima(„Narodne novine“ broj: 36/24) propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku. Ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku od petnaest dana, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba. Ako tužitelj izjavi da proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud će nastaviti postupak ako protiv nove odluke nije dopušten redoviti pravni lijek u upravnom postupku.
4. Rješenjem ovog suda poslovni broj Us I-2390/2026-4 od 8. lipnja 2026. pozvan je tužitelj da u roku od petnaest dana od dana dostave ovog rješenja disponira svojim tužbenim zahtjevom na način da izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, uz upozorenje da će se, ukoliko tužitelj ne postupi sukladno navedenom, upravni spor obustaviti.
5. Podneskom od 24. lipnja 2026. tužitelj je izjavio da ne proširuje tužbu na novodoneseni akt, te predlaže obustavu spora.
6. U konkretnom slučaju tužitelj je tužbu podnio zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi, tražeći od upravnog suda da naloži tuženiku da odluči o žalbi.
7. Odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je moguće prije, a najkasnije u roku od 60 dana od predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
8. Odredbom čl.38.st.2.t.2.Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, 36/24) propisano je da se tužbom može zahtijevati donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, dok je odredbom čl.40.st.2. ZUS-a da se tužba podnosi najmanje osmi dan nakon isteka propisanog roka.
9. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
10. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem odluke o žalbi tužitelja , tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužitelj u cijelosti uspio u sporu.
11. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj:138/23 i 107/25) dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 Eura.
12. Tužitelju nije dosuđen trošak sastava podneska od 24. lipnja 2026. budući da ovaj sud ne smatra isti opravdanim izdatkom u predmetnom upravnom sporu, obzirom da je tužitelj već u tužbi zatražio naknadu troška sastava tužbe te što tim podneskom nije doprinio ishodu spora, nakon što je tuženik postupio prema tužbenom zahtjevu i nakon što je ta radnja tuženika u smislu članka 103. stavka 1. ZUS-a dovela do obustave spora, neovisno o toj radnji tužitelja.
U Zagrebu, 29. srpnja 2026.
Sutkinja
Manuela Ostoić Čačinović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. tužitelju putem e-komunikacije
2. tuženiku putem e komunikacije
3. U spis
